湛江市自然資源局關于開展 2025年綠美廣東生態建設森林質量精準提升行動林木種苗質量抽檢和“雙隨機、一公開”檢查工作的通知
各縣(市、區)林業主管部門、有關單位:
為深入貫徹落實《中華人民共和國種子法》、《廣東省種子條例》、《國家林業和草原局辦公室關于進一步加強林草種苗監管工作的通知》(辦場字〔2023〕35 號)、《廣東省林業局關于加快落實 2025 年綠美廣東生態建設種苗生產供應保障工作的通知》(粵林函〔2025〕21 號),保障綠美廣東生態建設森林質量精準提升行動種苗質量,市局決定開展 2025 年綠美廣東生態建設森林質量精準提升行動林木種苗質量抽檢和“雙隨機、一公開”檢查工作。現將有關事宜通知如下:
一、檢查重點
(一)造林使用種苗質量。綠美廣東生態建設森林質量精準提升行動林分優化使用的苗木質量。
(二)種苗生產經營單位的種苗質量。綠美廣東生態建設森林質量精準提升行動種苗生產供應的保障性苗圃和承擔林木良種培育補助任務的育苗單位生產的苗木質量。
(三)“雙隨機、一公開”檢查。林草種子生產經營許可單位種苗生產質量情況,標簽、檔案、質量自檢等各項制度的執行情況。
二、檢查時間和方式
(一)各縣(市、區)自查。2025 年 4 月至 6 月,各縣(市、區)級林業主管部門要按照通知要求自行組織開展本轄區抽檢。
(二)市級抽檢。2025 年 5 月至 7 月,市自然資源局組織對各相關造林單位森林質量精準提升行動林分優化使用的苗木質量和綠美廣東生態建設森林質量精準提升行動種苗生產供應的保障性苗圃進行抽檢(每個受檢的縣(市、區)抽檢 3-4 個造林點,每個造林點或者苗圃抽檢 2-4 個苗批)。原則上采取現場檢測、查閱檔案的方式開展抽檢。
(三)省級抽檢。2025 年 5 月至 9 月,省林業局組織或委托廣東省質量監督林產品檢驗站(國家林業和草原局林產品質量檢驗檢測中心(廣州))等單位對相關地級以上市森林質量精準提升行動林分優化使用的苗木質量進行抽檢(每個受檢的地級以上市抽檢 2-3 個縣(市、區),每個縣(市、區)抽檢 3-4 個造林點和 1-2 個苗圃,每個造林點或者苗圃抽檢 2-4 個苗批)。原則上采取現場檢測、查閱檔案的方式開展抽檢。
(四)“雙隨機、一公開”檢查。2025 年 5 月至 7 月,市局聯合各縣(市、區)林業主管部門行政執法人員按照“雙隨機、一公開”檢查方式對持有林草種子生產經營許可證單位開展檢查。
三、檢查及檢測依據
(一)檢查依據。《中華人民共和國種子法》《森林病蟲害防治條例》《植物檢疫條例》《廣東省種子條例》《林木種子質量管理辦法》《林木種子生產經營許可證管理辦法》《廣東省行政檢查辦法》《廣東省全面推行“雙隨機、一公開”監管工作實施方案》《廣東省林業局辦公室關于進一步貫徹落實“雙隨機、一公開”監管工作的通知》等。
(二)檢測依據。1.造林作業設計或合同中對種苗質量的要求。《廣東省森林質量精準提升行動技術指南》對種苗質量的要求2.《林木種子檢驗規程》(GB 2772-1999)《林木種子質量分級》(GB 7908—1999)《主要造林樹種苗木質量分級》(GB6000-1999)《油茶苗木質量分級》(GB/T 26907-2011)《林木種苗生產經營檔案》(LY/T 2289-2018)《林木種苗標簽》(LY/T2290-2018)等國家標準、行業標準。3.《主要闊葉樹種苗木質量分級》(DB44/T 245-2021)《造林綠化樹種種子質量分級》(DB44/T 2245-2020)等地方標準。
四、檢查內容及檢測項目
(一)檢查內容
1.苗木生產和使用質量情況。
2.林草種子生產經營許可證、標簽、檔案、自檢等制度執行情況。
3.林木種子來源、種源、產地情況。
4.主要林木良種使用情況。
5.造林作業設計中對種苗遺傳品質(包括良種、種子產地、品種等)和播種品質(苗體)提出的要求及其執行情況。
6.植物檢疫情況。
(二)檢測項目苗木:苗高、地徑;嫁接苗的實生苗和未除萌苗比例。
五、有關要求
(一)各縣(市、區)林業主管部門要高度重視,認真組織和配合抽檢工作。各縣(市、區)林業主管部門要按確定的抽檢對象和范圍,組織開展自查工作,形成自查材料,報市自然資源局。市自然資源局、省林業局重點抽檢單位、人員和時間安排另行通知。
(二)各縣(市、區)林業主管部門要參照本通知要求開展本轄區林草種子生產經營許可“雙隨機、一公開”檢查工作,同時要及時通知市局和省局檢查受檢單位,認真準備有關材料,并安排執法人員聯合檢查。市局和省局檢查受檢單位、人員和時間安排另行通知。
(三)各縣(市、區)林業主管部門要嚴密部署,按時完成抽檢工作,并將抽檢情況形成抽檢報告(格式見附件),以正式文件(并可編輯電子版)于 2025 年 7 月底前通過粵政易報送市局營林與種苗管理科。
附件:1.苗木質量抽查結果表
2.苗木被抽查單位情況表
3.苗木質量抽查結果匯總表(生產經營單位)
4.苗木質量抽查結果匯總表(使用單位)
5.苗木質量抽查現場意見書(生產經營單位)
6.苗木質量抽查現場意見書(使用單位)
7.苗木質量抽查結果通知書
8.苗木抽樣單
9.苗木調查記錄表
10.林木種苗質量抽檢報告格式
湛江市自然資源局
2025 年 4 月 10 日

