夜訪燈火亮,安“薪”更安心
夜幕垂落,湛江城區周邊的在建項目生活區次第亮起燈光。結束了一天勞作的工人們剛回到宿舍,就迎來了幾位“不速之客”——由湛江市人社局干部帶隊的“安薪夜訪”工作組。
沒有提前通知,沒有嚴肅的會場,工作組直插工棚,圍坐在工人身邊拉家常、問收入、查工資到賬情況,把信訪接待臺搬到了群眾“家門口”。這是湛江“安薪夜訪”的尋常一幕,也是根治欠薪工作從“被動接訪”轉向“主動治理”的生動縮影。

人社干部到工地一線開展“安薪夜訪”,了解勞務工作者薪資發放情況。
2025年以來,湛江人社部門創新推出“安薪夜訪”工作機制,系統構建“3343”式全鏈條、全覆蓋、全閉環的治理欠薪體系。通過干部下沉夜訪,打通服務“最后一公里”;依托數字化平臺,賦能源頭監管;強化多部門聯動,提升執法震懾,推動欠薪治理從事后追討向事前預防轉型,上演了一場場溫暖的“護薪行動”。
服務窗口前移
從事后追討到前端化險
“以前討薪要跑斷腿,現在干部晚上主動上門,我們反映問題方便多了,心里也多了幾分踏實?!痹陧椖可顓^,一名工人對著夜訪工作組感慨道。作為踐行“四下基層”的重要舉措,“安薪夜訪”打破了傳統工作日接訪的時間限制,把服務延伸到工人空閑的夜間時段,真正實現了“群眾在哪里,服務就跟進到哪里”。
按照“安薪夜訪”工作機制,湛江市人社局主要領導每月帶頭開展夜訪,分管領導及科室負責人堅持每周二晚下沉基層,直奔困難多、矛盾集中的項目和企業,“面對面”傾聽民眾聲音。不打招呼、直插現場的工作方式,讓工作組能聽到最真實的訴求,發現報表里看不到的問題。

湛江人社部門到建設單位項目部了解農民工薪資保障情況。
這一機制的優勢很快得到驗證。去年8月,湛江人社部門陸續收到一場館項目工人的相關投訴。依托“安薪夜訪”機制,工作組深入工人宿舍、食堂、活動板房,與農民工逐一核實情況?!肮べY只發了一部分”“包工頭說工程款還沒到”“專戶里的錢不知道去哪了”……這些看似零散的抱怨,卻讓夜訪組敏銳嗅到了異常。深入調查后工作組發現問題根源所在:分賬管理制度缺位、工程款與工資支付脫節,建設單位僅按合同固定比例撥付人工費用,未匹配實際用工需求,進度款撥付達85%仍形成大額工資缺口。
此次風險隱患的及時暴露,正是得益于“安薪夜訪”的“探頭”前移,為后續資金協調爭取了寶貴的時間窗口。最終人社部門聯動行業主管部門,推動建設單位從剩余工程款中優先劃轉資金到工資專用賬戶,并建立“先工資、后工程款”的撥付順序,平穩化解了這場潛在的群體性欠薪風波。
“工程建設領域的欠薪問題往往有一個通病:欠薪隱患在施工過程中悄然積累,卻等到項目完工才集中爆發。到那時,總包單位撤場、勞務公司失聯、工人證據不全,追薪難度極大?!闭拷腥松缇窒嚓P負責人介紹,“安薪夜訪”工作機制的破題關鍵,正是將問題暴露節點從“完工退場后”提前至“施工過程中”。
據統計,2025年以來,湛江人社部門已累計通過“安薪夜訪”走訪230多人次,現場接受群眾信訪500多人次,大量苗頭性問題在一線得到化解。
全鏈閉環施治
從單點破局到系統治理
“安薪夜訪”并非一次孤立的走訪行動,而是湛江市構建全鏈條治理欠薪體系的重要牽引。以此為抓手,湛江人社部門逐漸織密“3343”式全覆蓋、全閉環的治理欠薪體系,形成欠薪常態化治理格局。
所謂“3343”體系,即“三端聯動”“三維發力”“四種懲戒”和“三個一”制度。其中,“三端聯動”筑牢源頭監管防線——源頭監管端依托勞務工資支付預警系統,實時盯緊用工與發薪動態,將全市住建、水利、交通等多個行業領域995個在建工程項目納入監控預警范圍;信息收集端優化“2+N+1”訴求受理平臺,暢通多元維權入口;違法打擊端以勞動保障監察案件系統,實現案件全流程線上督辦、閉環管理?!叭S發力”則聚焦群眾提出的“憂‘薪’事”,構建“源頭治理+糾紛化解+調解仲裁”三位一體治理機制,形成環環相扣的矛盾化解鏈路。

如果說數字化監管平臺與三位一體治理機制構成了欠薪治理的“前端防線”,那么懲戒機制與“三個一”制度則分別從震懾與責任兩端夯實治理的兜底保障。行政、刑事、司法、信用四類懲戒協同發力,既精準核處欠薪線索、打擊惡意欠薪行為,又以信用聯合懲戒構建長效約束,營造“不敢欠”的法治氛圍;“一月一調度、一月一研判、一月一提醒”的工作機制層層壓實屬地與部門責任,通過定期通報、風險預警、跟蹤督辦推動治理任務落地,最終形成“監管—化解—懲戒—落實”的完整治理閉環。
系統治理帶來了治理效能的顯著提升。2025年以來,湛江全市勞動保障行政案件、拖欠農民工工資案件結案率均達100%,在2025年度全省高質量發展考核中,湛江市“保障農民工工資支付水平”指標排名全省第二,治理成效躋身全省第一方陣。
從一盞盞夜訪燈光下的傾心交談,到全鏈條制度體系的協同發力,湛江“安薪夜訪”行動不僅解決了勞動者的憂“薪”事,更探索出一條黨建引領、數字賦能、多方聯動的基層治理新路徑,讓勞有所得的民生承諾,在每一次下沉走訪、每一筆工資到賬中落到實處。
