各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局：

　　為深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的決策部署，切實(shí)做好2025年春節(jié)前后我市農(nóng)民工有序流動(dòng)、保障企業(yè)生產(chǎn)用工等有關(guān)工作，現(xiàn)將《2025年湛江市“南粵春暖”行動(dòng)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到問題，請(qǐng)徑向市就業(yè)中心反饋。

　　聯(lián) 系 人：黎凡宇、梁月明；

　　聯(lián)系電話：（0759）3119272、3119266。

湛江市人力資源和社會(huì)保障局
                         2025年1月3日

　　公開方式：主動(dòng)公開

　　2025年湛江市“南粵春暖”行動(dòng)工作方案

　　為深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的決策部署，切實(shí)做好2025年春節(jié)前后我市農(nóng)民工有序流動(dòng)、保障企業(yè)生產(chǎn)用工等有關(guān)工作，促進(jìn)全市就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，現(xiàn)制定2025年湛江市“南粵春暖”行動(dòng)工作方案。

　一、活動(dòng)時(shí)間

        2025年1-3月

        二、活動(dòng)內(nèi)容

　　（一）促進(jìn)農(nóng)民工有序返鄉(xiāng)返崗。

　　1.引導(dǎo)分批錯(cuò)峰返鄉(xiāng)。指導(dǎo)企業(yè)摸排員工返鄉(xiāng)計(jì)劃，結(jié)合生產(chǎn)安排引導(dǎo)農(nóng)民工錯(cuò)峰返鄉(xiāng)，協(xié)助做好農(nóng)民工團(tuán)體訂票服務(wù)。有條件的縣（市、區(qū)）可協(xié)調(diào)組織運(yùn)力，會(huì)同當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì)等開展返鄉(xiāng)包車專列、專班，方便農(nóng)民工返鄉(xiāng)出行。做好應(yīng)急預(yù)案，警惕因?yàn)?zāi)難性天氣等造成農(nóng)民工滯留車站引發(fā)影響穩(wěn)定事件。（責(zé)任部門：各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局，市就業(yè)服務(wù)管理中心，局就業(yè)促進(jìn)科。首位為牽頭部門，下同）

　　2.加強(qiáng)入湛返崗對(duì)接。加強(qiáng)與輸出地人社部門、農(nóng)民工集中的企業(yè)、駐湛勞務(wù)機(jī)構(gòu)、商會(huì)、協(xié)會(huì)等各方面的對(duì)接，積極組織包車專班等幫助有需求的農(nóng)民工安全有序返崗入湛。各縣（市、區(qū)）要協(xié)助做好接站等服務(wù)，聯(lián)合鐵路、汽運(yùn)部門在農(nóng)民工集中的車站、列車車廂，開展崗位推介、就業(yè)政策、工傷預(yù)防、技能培訓(xùn)等宣傳。（責(zé)任部門：市就業(yè)服務(wù)管理中心，局就業(yè)促進(jìn)科，局培訓(xùn)教育科，局工傷失業(yè)保險(xiǎn)科，各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局）

　　（二）保障企業(yè)生產(chǎn)用工

　　3.開展就業(yè)用工情況摸查。組織開展專項(xiàng)調(diào)研，掌握本地區(qū)企業(yè)的用工規(guī)模、用工來源、農(nóng)民工返鄉(xiāng)返崗情況以及節(jié)前、節(jié)中用工安排，及時(shí)做好就業(yè)形勢(shì)研判分析。（責(zé)任部門：市就業(yè)服務(wù)管理中心，局就業(yè)促進(jìn)科，各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局）

　　4.加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)用工保障。深入開展“千名就業(yè)服務(wù)專員助萬家重點(diǎn)企業(yè)”活動(dòng)，落實(shí)首席服務(wù)專員制度，提供“一對(duì)一”的返鄉(xiāng)返崗、招工用工等服務(wù)。加大崗位信息歸集發(fā)布、供求匹配、校企合作力度，優(yōu)先保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)用工需求。（責(zé)任部門：市就業(yè)服務(wù)管理中心，局就業(yè)促進(jìn)科，各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局）

　　5.加強(qiáng)用工余缺調(diào)劑。充分利用就業(yè)一體化信息平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)接或舉辦供需見面活動(dòng)等方式，支持存在階段性用工缺口、節(jié)后開工不足出現(xiàn)階段性用工剩余的企業(yè)，開展用工余缺調(diào)劑。（責(zé)任部門：市就業(yè)服務(wù)管理中心，市人才服務(wù)中心，局就業(yè)促進(jìn)科，各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局。）

　　（三）加強(qiáng)求職招聘服務(wù)

　　6.加強(qiáng)供求信息發(fā)布。通過廣東省就業(yè)一體化信息平臺(tái)、“粵就業(yè)”小程序、微信公眾號(hào)、門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以及在車站、廣場、園區(qū)、商圈等人員密集場所的顯眼處廣泛發(fā)布就業(yè)信息，幫助企業(yè)和勞動(dòng)者便捷、就近獲取就業(yè)服務(wù)。各縣（市、區(qū)）要面向?qū)趲头龅膰亦l(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、易地扶貧搬遷大型安置區(qū)等脫貧人口集中的地區(qū)定向精準(zhǔn)投放一批就業(yè)崗位。（責(zé)任部門：市就業(yè)服務(wù)管理中心，局就業(yè)促進(jìn)科，各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局）

　　7.安全有序組織招聘活動(dòng)。發(fā)揮基層就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)和廣東省就業(yè)一體化信息平臺(tái)、省級(jí)公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目以及省級(jí)零工市場等線下線上載體作用，市及各縣（市、區(qū)）要積極組織舉辦“專而精”“小而美”等多種形式招聘活動(dòng)。我市省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化赤坎區(qū)零工市場要率先舉辦分行業(yè)、分區(qū)域、分專業(yè)等各類招聘對(duì)接活動(dòng)。各縣（市、區(qū)）要更好發(fā)揮經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，密集舉辦聯(lián)合招聘、專場招聘、流動(dòng)招聘、駐點(diǎn)招聘等招聘活動(dòng)。做好公共就業(yè)服務(wù)場所、招聘活動(dòng)現(xiàn)場的安全風(fēng)險(xiǎn)防范。（責(zé)任部門：市就業(yè)服務(wù)管理中心，局就業(yè)促進(jìn)科，各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局）

　　8.加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作對(duì)接。做好預(yù)判可能出現(xiàn)的春節(jié)前后招工難、找工難等情況，加強(qiáng)與勞動(dòng)力輸出大省（如廣西）以及省內(nèi)勞務(wù)協(xié)作地區(qū)的溝通對(duì)接，組織勞務(wù)工作站、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等積極參與，為有意愿來湛就業(yè)人員提供精準(zhǔn)匹配、高效輸出全流程服務(wù)。承擔(dān)省際勞務(wù)協(xié)作任務(wù)的縣（市、區(qū)），要積極組織用工企業(yè)赴協(xié)作地區(qū)開展專項(xiàng)招聘活動(dòng)。（責(zé)任部門：市就業(yè)服務(wù)管理中心，局就業(yè)促進(jìn)科，各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局）

　　（四）加強(qiáng)人文關(guān)懷

　　9.加強(qiáng)困難人員關(guān)心關(guān)愛。組織“就業(yè)訪民情”，深入農(nóng)村勞動(dòng)者就業(yè)、生活、居住集中的社區(qū)、鄉(xiāng)村，了解其就業(yè)失業(yè)狀況、工資收入情況、政策服務(wù)需求等。積極對(duì)接民政、殘聯(lián)、工會(huì)等部門和群團(tuán)組織，對(duì)殘疾人、困難職工等群體提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、權(quán)益維護(hù)和心理疏導(dǎo)等服務(wù)。各縣（市、區(qū)）要為符合條件的失業(yè)人員及時(shí)兌現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)待遇，特別是對(duì)大齡和女性登記失業(yè)勞動(dòng)者，要制定“一對(duì)一”援助方案，節(jié)前至少開展1次“面對(duì)面”的職業(yè)指導(dǎo)并精準(zhǔn)匹配就業(yè)崗位。（責(zé)任部門：市就業(yè)服務(wù)管理中心，局相關(guān)科室（部門），各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局）

　　10.加強(qiáng)春節(jié)堅(jiān)守崗位人員關(guān)心關(guān)懷。通過發(fā)布節(jié)日慰問信、組織形式多樣的走訪慰問和關(guān)心關(guān)愛活動(dòng)等方式，慰問節(jié)日期間堅(jiān)守工作崗位的員工，落實(shí)工資、休假等相關(guān)保障。（責(zé)任部門：市就業(yè)服務(wù)管理中心，局相關(guān)科室（部門），各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局）

　　11.做好在湛過節(jié)農(nóng)民工物質(zhì)文化生活安排。指導(dǎo)企業(yè)加大在粵過節(jié)農(nóng)民工的食宿保障力度，引導(dǎo)企業(yè)通過發(fā)放過年禮包、提供文體活動(dòng)等方式豐富物質(zhì)文化生活。積極聯(lián)合相關(guān)部門單位，整合消費(fèi)購物、文化旅游等資源，向農(nóng)民工提供“新春大禮包”。 （責(zé)任部門：市就業(yè)服務(wù)管理中心，局相關(guān)科室（部門），各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局）

　　（五）營造良好就業(yè)氛圍

　　12.加強(qiáng)政策宣傳宣講。深入開展“就業(yè)政策在身邊”主題宣傳，上門為企業(yè)送政策、送資金、送服務(wù)，廣泛設(shè)立咨詢服務(wù)點(diǎn)，重點(diǎn)宣傳廣東省“穩(wěn)就業(yè)”16條、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)、延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗等政策和措施，提高政策知曉度。（責(zé)任部門：市就業(yè)服務(wù)管理中心，局就業(yè)促進(jìn)科，各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局）

　　13.組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)有培訓(xùn)意愿的農(nóng)民工，有條件的地方積極組織開展線上線下職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)。結(jié)合本市勞務(wù)品牌建設(shè)計(jì)劃，重點(diǎn)支持、推介一批當(dāng)?shù)貏趧?wù)品牌企業(yè)，為勞動(dòng)者提供技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)機(jī)會(huì)。（責(zé)任部門：局培訓(xùn)教育科，市就業(yè)服務(wù)管理中心，各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局）

　　14.維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察，大力組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查、巡查活動(dòng)，推進(jìn)查實(shí)欠薪案件在春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零。暢通12333政策咨詢和舉報(bào)投訴渠道，妥善處理勞動(dòng)爭議、勞動(dòng)保障信訪和投訴舉報(bào)案件，將矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。（責(zé)任部門：局執(zhí)法監(jiān)督科，局調(diào)解仲裁管理科，各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局）

　　15.優(yōu)化人力資源市場環(huán)境。聯(lián)合有關(guān)部門開展人力資源市場專項(xiàng)清理整頓行動(dòng)，嚴(yán)厲查處非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和職業(yè)中介活動(dòng)，積極營造公平公正的求職環(huán)境。（責(zé)任部門：局就業(yè)促進(jìn)科，市就業(yè)服務(wù)管理中心，各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局）

　　16.開展工傷預(yù)防主題宣傳。在返鄉(xiāng)返崗專列和農(nóng)民工集中的場所開展工傷預(yù)防宣傳活動(dòng)，提升廣大農(nóng)民工識(shí)別和防范工傷風(fēng)險(xiǎn)能力。（責(zé)任部門：局工傷失業(yè)保險(xiǎn)科，各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局）

　　三、有關(guān)要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要提高政治站位，加強(qiáng)部署謀劃，壓實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作方案，聚焦脫貧人口（含防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象）、農(nóng)村低收入人口、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、失業(yè)青年、就業(yè)困難人員等群體以及重點(diǎn)用工企業(yè)，精心組織實(shí)施“南粵春暖”行動(dòng)，確保取得實(shí)效。

　　（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。我局將聯(lián)合新聞媒體，宣傳介紹“南粵春暖”行動(dòng)計(jì)劃安排。各縣（市、區(qū)）要整合宣傳資源，廣泛宣傳省統(tǒng)一發(fā)布的就業(yè)信息二維碼，集中報(bào)道返鄉(xiāng)返崗、求職招聘、人文關(guān)懷、權(quán)益保障等工作開展情況和先進(jìn)典型案例，營造良好社會(huì)氛圍。對(duì)突發(fā)情況做好正面宣傳引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。各縣（市、區(qū)）重大活動(dòng)、工作亮點(diǎn)要及時(shí)報(bào)送我局就業(yè)中心。

　　（三）加強(qiáng)數(shù)字賦能。要廣泛推廣應(yīng)用省就業(yè)一體化信息平臺(tái)、“粵就業(yè)”小程序，通過省平臺(tái)全量歸集崗位信息、招聘信息等，應(yīng)用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段，促進(jìn)供求精準(zhǔn)有效匹配。

　　請(qǐng)各縣（市、區(qū)）于2025年1月9日前將聯(lián)系人通過粵政易報(bào)我局就業(yè)中心。

　　附件：1．關(guān)于成立廳2025年湛江市“南粵春暖”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的方案

　　2．2025年各縣（市、區(qū)）“南粵春暖”行動(dòng)聯(lián)系人名單