解讀《湛江市湖光巖景區保護管理條例》
1、我市從哪年開始實施《湛江市湖光巖景區保護管理條例》?
我市制定的《湛江市湖光巖景區保護管理條例》(以下簡稱《條例》)是通過省十二屆人大常委會第二十九次會議批準,于2017年3月1日起實施。這是我市第一部實體性地方法規,標志著我市地方立法邁出了重要一步。《條例》的頒布實施,是我市在生態環境保護方面法制建設的一項重要成果,將有力推動我市生態文明建設。
2、制定《湛江市湖光巖景區保護管理條例》的依據是什么?
主要上位法依據是國務院《風景名勝區條例》,同時還有有關環境保護、礦產資源、文物保護等方面的15部法律法規。另外,還參考了聯合國教科文組織、國內有關地質公園管理、地質遺跡保護的規定,以及《湛江市城市管理行政執法規定》。
3、《湛江市湖光巖景區保護管理條例》建立了哪些主要制度?
這部《條例》建立的主要制度主要有五方面,分別是防止空氣污染、水量保護、水質保護、地質遺跡保護、地表植被保護。以上五方面的制度都是遵循“科學規劃、統一管理、嚴格保護、永續利用”的原則來制定的。
4、《湛江市湖光巖景區保護管理條例》出臺后,是由湖光巖管理局統一管理執法嗎?
湛江市湖光巖風景區管理局作為市政府設置的景區管理機構,負責湖光巖景區的保護、利用和統一管理工作。環境保護、國土資源、規劃、住房城鄉建設、水務、林業、民政、文化、宗教、旅游、城管執法、公安等部門按照職責分工,負責湖光巖景區的有關監督管理工作。湖光巖景區周邊的村民委員會應當協助、配合做好湖光巖景區的保護管理工作,組織村民制定保護湖光巖景區的村規民約。
5、《湛江市湖光巖景區保護管理條例》中對景區的保護分成三級進行保護,為什么呢?
按照湖光巖風景名勝區規劃,湖光巖景區分一級保護區、二級保護區、三級保護區,不同保護區域要求不同,因此設定了三級保護制度,一級保護區為核心景區,包括鏡湖、環湖路內側和火山地質遺跡剖面,二級保護區包括鏡湖周邊、楞嚴寺、白衣庵、負氧離子富集區,三級保護區是除一級、二級保護區以外的區域,是湖光巖景區重要的環境背景區。
6、《湛江市湖光巖景區保護管理條例》中與游客行為最密切關系的規定有哪些?
《湛江市湖光巖景區保護管理條例》對景區內禁止的行為列得很詳細。而游客中最易發生的違法行為,例如,一級保護區內:禁止在鏡湖游泳;投食喂魚、捕魚、放生;二級保護區內:燃放煙花爆竹;在景物或者設施上劃刻、涂污;燒烤、自帶炊具煮食;亂扔垃圾。
7、《湛江市湖光巖景區保護管理條例》實施后,景區的保護效果如何?
《湛江市湖光巖景區保護管理條例》作為湛江市制定的第一部地方性法規。自《湛江市湖光巖景區保護管理條例》實施以來,市湖光巖風景區管理局和各相關單位認真貫徹落實,工作取得一定的成效:一是宣傳教育有效加強;二是景區規劃扎實推進;三是資源保護取得突破;四是景區管理更加規范;五是執法監察強化有力。

