【部門解讀】《廣東省創新完善體制機制推動招標投標市場規范健康發展的工作方案》解讀
2025年5月1日,《廣東省創新完善體制機制推動招標投標市場規范健康發展的工作方案》(粵發改法規〔2025〕133號,簡稱《工作方案》)正式印發。現就《工作方案》有關內容解讀如下:
一、制定背景
招標投標市場是全國統一大市場和高標準市場體系的重要組成部分,對提高資源配置效率效益、持續優化營商環境具有重要作用。為深入貫徹落實國務院關于創新完善體制機制推動招標投標市場規范健康發展的決策部署,深化我省招標投標改革創新工作,維護招標投標公平競爭市場秩序,完善招標投標協同高效監管機制,加快形成高效規范、公平競爭、充分開放的招標投標市場,持續優化我省招標投標領域營商環境。
二、主要目標
持續深化招標投標領域改革創新,充分發揮招標投標競爭擇優作用,完善招標投標體制機制,縱深推進數智化轉型,構建全流程全鏈條監管,進一步降低交易成本、打破交易壁壘,提高資源配置效率效益、促進新質生產力發展,為構建統一大市場、形成新發展格局提供有力支撐和保障。
三、主要內容
《工作方案》充分結合我省實際,堅持問題導向、注重分類施策,堅持系統觀念、加強協同聯動,堅持創新引領、強化賦能增效,主要從招標投標制度規則、主體行為、信息公開、監管體系、政策效能等六方面提出24條工作措施。
(一)完善招標投標制度規則。提出包括嚴格招標投標制度規則制定、嚴格落實公平競爭審查、規范信用評價應用、改進評標辦法和機制4條具體措施,解決所有制歧視和地方保護等問題。
(二)規范招標投標主體行為。提出包括落實招標人主體責任、規范招標代理機構及其從業人員行為、加強評標專家監督管理、規范投標和履約行為4條具體措施,進一步壓實招標投標相關主體責任。
(三)推進招標投標信息公開透明。提出包括推行全流程信息公開、推動全流程電子化、推進遠程異地評標、推動數字證書互認、推廣電子保函(保險)繳納保證金、規范電子交易檔案管理、加快招標投標數智化轉型升級7條具體措施,全面推動實現全流程電子化及全流程信息公開。
(四)加強招標投標高效監管。提出包括明確招標投標監管責任、推進全流程協同立體監管、開展突出問題專項治理、加快推進智慧監管4條具體措施,構建全周期全鏈條監管體系。
(五)提升招標投標政策效能。提出包括推進招標采購機制創新、推廣首臺(套)設備和綠色招標采購、完善支持中小企業參與投標的政策體系3條具體措施,強化招標投標創新政策與優化市場競爭發展生態的協同性。
(六)保障措施。明確加強組織領導和強化監督評估等2條具體措施,健全招標投標改革創新工作機制,切實保障各項措施和重點任務有效落實。
“廣東省發展改革委關于印發廣東省創新完善體制機制推動招標投標市場規范健康發展工作方案的通知”:http://www.yitengguoji.cn/zjsfw/bmdh/fzggj/zwgk/bmwj/content/post_2046108.html


