“該問題涉及多地、多主體及多重法律關(guān)系，案情復(fù)雜，在案件定性和法律適用方面存在較大分歧，因此提請咨詢。”日前，一場職務(wù)犯罪案件專家咨詢會在海南省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)召開，咨詢會上相關(guān)專家對案件調(diào)查提出意見建議。

為深入貫徹落實中央紀(jì)委辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)案件審理工作的意見》等規(guī)定，精準(zhǔn)有效開展涉嫌職務(wù)犯罪案件查辦工作，多地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極探索建立專家咨詢機(jī)制，通過聘請政治素質(zhì)高、清正廉潔，在某一領(lǐng)域或?qū)I(yè)有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)人才，為案件承辦、案件審理部門在辦理涉嫌職務(wù)犯罪案件中涉及的專業(yè)性技術(shù)問題或者疑難復(fù)雜問題，提供咨詢論證和理論指導(dǎo)、技術(shù)支持。

江蘇省紀(jì)委監(jiān)委堅持需求導(dǎo)向，從省級機(jī)關(guān)、省屬企事業(yè)等單位，先后聘任兩批共計71名具有較高專業(yè)水平的業(yè)務(wù)專家。其中，吸納省法院、省檢察院等司法機(jī)關(guān)專業(yè)人員7人。新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委建立專家咨詢制度，聘請24名來自法院、檢察院、審計、教育、律師等單位、部門和行業(yè)的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任專家咨詢委員，進(jìn)一步規(guī)范職務(wù)犯罪案件專家咨詢工作。

對于召開專家咨詢會的情形，一些地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)出臺管理辦法予以規(guī)范。海南省紀(jì)委監(jiān)委明確，對證據(jù)收集、事實認(rèn)定、案件定性和法律適用等方面分歧意見較大的案件；案件涉及具體業(yè)務(wù)政策、規(guī)定及專業(yè)技術(shù)問題，以及其他重大、疑難、復(fù)雜的案件，可以申請召開專家咨詢會議。同時明確，參加專家咨詢會議的人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得私自留存、處理與咨詢案件有關(guān)的任何材料。

“以職務(wù)犯罪案件為例，專家成員通過審閱脫密處理的書面報告，圍繞管轄、犯罪主體、涉嫌罪名等焦點問題，從主觀故意、客觀行為表現(xiàn)、事實證據(jù)等方面，與辦案人員深入探討交流。”海南省紀(jì)委監(jiān)委第十審查調(diào)查室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，專家咨詢?yōu)檗k案人員進(jìn)一步厘清復(fù)雜的多重法律關(guān)系，了解司法實踐的相關(guān)判例，以及進(jìn)一步完善證據(jù)提供了重要參考，對案件最終依規(guī)依紀(jì)依法處置發(fā)揮了重要作用。

為充分發(fā)揮專家咨詢作用，促進(jìn)提升紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平，江蘇省紀(jì)委監(jiān)委邀請咨詢專家參與紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)和制度完善等相關(guān)理論研究和專項調(diào)研、政策法規(guī)論證，開設(shè)專題講座，參與相關(guān)領(lǐng)域問題專項監(jiān)督治理工作等，最大限度地激發(fā)專家咨詢機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)效能。