中國共產(chǎn)黨人的精神譜系 | 發(fā)揚特區(qū)精神 將改革開放繼續(xù)推向前進
創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū),是在黨的領導下實行對外開放的一個偉大創(chuàng)舉。從1980年的深圳、珠海、汕頭、廈門,到1988年的海南,一個個經(jīng)濟特區(qū)相繼建立,在體制改革中發(fā)揮了“試驗田”作用,在對外開放中發(fā)揮了重要“窗口”作用。
2018年4月,習近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上強調(diào),“經(jīng)濟特區(qū)要勇于扛起歷史責任,適應國內(nèi)外形勢新變化,按照國家發(fā)展新要求,順應人民新期待,發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神,始終站在改革開放最前沿。”
解放思想,敢闖敢試
1978年12月,黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策,拉開了改革開放的大幕。
1979年4月,廣東向中央提出舉辦出口加工區(qū)、推進改革開放的建議。福建也提出類似設想。鄧小平明確提出,還是叫特區(qū)好,中央可以給些政策,你們自己去搞,殺出一條血路來。同年7月,黨中央、國務院批準廣東、福建兩省實行“特殊政策、靈活措施、先行一步”,并試辦出口特區(qū)。
在改革開放初期,創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)是一件新生事物,首先需要沖破思想禁錮。
改革先鋒袁庚,1938年參加革命工作,1939年3月加入中國共產(chǎn)黨。1978年,61歲的他被任命為招商局集團常務副董事長。
1979年,袁庚執(zhí)掌的招商局從香港跨海而來,在南海之濱的深圳蛇口,中國第一個對外開放的工業(yè)園區(qū)——蛇口工業(yè)區(qū)破土動工。一年后,中國第一個經(jīng)濟特區(qū)——深圳經(jīng)濟特區(qū)誕生。
“時間就是金錢,效率就是生命。”矗立在深圳蛇口微波山下的這塊標語牌,由袁庚在1981年提出。這樣一個新觀念,伴隨著特區(qū)建設發(fā)展傳遍神州大地。
因循守舊沒有出路,畏縮不前坐失良機。沒有思想大解放,就不會有改革大突破。
1987年,深圳,華為成立。對于當初為何選擇深圳,任正非后來解釋道,這里出臺的文件明晰了民營企業(yè)產(chǎn)權,沒有這個文件就不會創(chuàng)建華為。這一年,為了鼓勵民間科研人員創(chuàng)業(yè),深圳市制定《關于鼓勵科技人員興辦民間科技企業(yè)的暫行規(guī)定》,拉開中國民營科技企業(yè)追趕歐美等跨國企業(yè)的大幕。
土地使用權能否拍賣?也是在1987年,我國首次土地使用權公開拍賣會在深圳會堂舉行。歷時17分鐘,深圳市房地產(chǎn)公司以525萬元的最高價擊敗另外33家競逐者,從市政府手中購得一塊8588平方米商品住宅土地50年的使用權。《經(jīng)濟日報》在拍賣會前夕報道,“這次拍賣活動,將是我國土地管理制度在理論和實踐上的一次重大突破。”
“深圳的重要經(jīng)驗就是敢闖。沒有一點闖的精神,沒有一點‘冒’的精神,沒有一股氣呀、勁呀,就走不出一條好路,走不出一條新路,就干不出新的事業(yè)。”1992年,鄧小平在南方這樣說。
敢為人先,做排頭兵
在深圳蛇口改革開放博物館中,觀眾們最喜歡干的一件事就是在博物館里找“中國第一”。
從首次打破平均主義“大鍋飯”工資制度,到敲響新中國土地拍賣“第一槌”;從創(chuàng)建證券交易所,到成立第一家外匯調(diào)劑中心……特區(qū)敢為人先,一步步建立起了全新的勞動用工制、干部聘用制、薪酬分配制、工程招標制、企業(yè)股份制……首次、第一、全新、先行先試,這些在特區(qū)已是司空見慣。
不敢闖不敢試,便不會有突飛猛進。特區(qū)之所以“特”,就體現(xiàn)在敢為人先,嘗試前人所未嘗試過的。
1984年3月15日,新華社向全世界發(fā)布一條消息:正在建設中的中國第一高樓——深圳國際貿(mào)易中心大廈主體工程建設速度創(chuàng)造了“三天一層樓”的新紀錄。在施工過程中,中建三局在深圳吃“第一只螃蟹”,用4個月的時間攻關當時最先進的滑模工藝,由此將效率整整提高了一倍,大廈僅37個月就竣工。
40多年來,一代又一代特區(qū)探路者、先行者、建設者,發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神,接續(xù)奮斗,為我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設持續(xù)開拓新路。
堅持創(chuàng)新是第一動力,是建設好經(jīng)濟特區(qū)的寶貴經(jīng)驗。以深圳為主陣地建設綜合性國家科學中心,支持深圳建設5G、人工智能、網(wǎng)絡空間科學與技術、生命信息與生物醫(yī)藥實驗室等重大創(chuàng)新載體,實施關鍵核心技術攻堅行動……高新技術產(chǎn)業(yè)已成為深圳的第一支柱產(chǎn)業(yè)和主要經(jīng)濟增長點。
在一些備受社會關注的領域,“創(chuàng)新之城”深圳也再次展現(xiàn)出特區(qū)人勇立潮頭、先行示范的干勁。《深圳經(jīng)濟特區(qū)數(shù)據(jù)條例》重拳規(guī)范大數(shù)據(jù)“殺熟”等亂象,強化個人數(shù)據(jù)保護;《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例》允許個人可以申請破產(chǎn)……
與深圳隔海相望的珠海,地處大江大海交匯之地,40年間同樣滄海桑田,從落后的邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成為現(xiàn)代化海濱城市,GDP從1979年的2.09億元增加到2019年的3435.89億元,人口從36.07萬增加到202.37萬;人均GDP達到175500元,位列全國第四。如今的珠海,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和良好人居環(huán)境,成為吸引人才特別是科技創(chuàng)新領域人才扎根的一大優(yōu)勢。
披荊斬棘,埋頭苦干
千里之行,始于足下,成于實干。
40多年來,經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展不辱使命。深圳、珠海、汕頭地區(qū)生產(chǎn)總值占廣東省比重從6.4%提至30.7%;廈門2019年人均地區(qū)生產(chǎn)總值,首次跨越2萬美元;海南作為全國最大經(jīng)濟特區(qū),實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,正加速推進自貿(mào)港建設……發(fā)展的奇跡,離不開一代代特區(qū)建設者的埋頭苦干。
1982年,麥伯良大學畢業(yè)來到深圳,成為一名集裝箱工程師。半年后一天,公司最昂貴的一臺德國進口二手機床出現(xiàn)故障,能夠維修機器的德國人在休假,有人提議讓自動化專業(yè)的麥伯良試試。如今已是中集集團董事長兼首席執(zhí)行官的麥伯良回憶道,“我哪懂這個,但還是憑著不服輸?shù)男臍馊ピ嚒!睕]有圖紙,就把機床零件一個個拆下來以摸清楚機器原理。經(jīng)過三天三夜嘗試,最終修好了機床。
1988年,26歲的陳華瑞從福建農(nóng)村老家只身來到深圳,成為一家小型塑膠廠的流水線工人,“除了清掃廁所的事情沒有干過,其他的事都做過”。憑借著吃苦耐勞和聰明好學,他一路晉升為工廠總管,短短3年將20多人的小公司發(fā)展到600多人。后來他又抓住機遇,創(chuàng)辦了深圳暢鴻塑膠制品有限公司。
“特區(qū)不是拍拍胸口就能建成的”,深圳特區(qū)的創(chuàng)建者之一,曾任深圳市委副書記、珠海市委書記的方苞回憶道,面對特區(qū)建設、城鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展中出現(xiàn)的一些質(zhì)疑聲音,絕大多數(shù)深圳干部沒有將時間花在駁斥上,而是全心全意投入到工作中,力求把工作做得更好,用結(jié)果去回答。
發(fā)展才是硬道理。只有苦干實干才能發(fā)現(xiàn)不足,只有真抓實干才能發(fā)展進步,才能形成良好的工作作風及方法,構建完善市場化制度體系,澆灌出有影響力的企業(yè)。在深圳,一大批科技企業(yè)已經(jīng)走向世界,新技術、新產(chǎn)品帶來的競爭創(chuàng)新局面,不斷顯現(xiàn)創(chuàng)新“規(guī)模效應”。
位于珠海的格力電器,成立之初是一家僅擁有一條簡陋的、年產(chǎn)量不過兩萬臺窗式空調(diào)生產(chǎn)線的無名小廠,靠著自籌10萬元資金艱難起步。歷經(jīng)幾十年堅持與實干,如今已發(fā)展成為家電行業(yè)翹楚,產(chǎn)品遠銷160多個國家和地區(qū),為全球超4億用戶提供產(chǎn)品及服務……在格力電器董事長董明珠看來,特區(qū)基因的堅持和執(zhí)著是格力能夠?qū)崿F(xiàn)今日成績的重要原因。
繼續(xù)先行,爭當示范
坐落在深圳市委大院門前的“拓荒牛”雕像,象征著敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神,已經(jīng)成為特區(qū)的一個文化地標,時刻提醒人們,改革創(chuàng)新必須永不止步。
新時代推動全面深化改革實現(xiàn)新突破,實施更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放,必須繼續(xù)弘揚特區(qū)精神,敢于向頑瘴痼疾開刀,勇于突破利益固化藩籬。
2012年12月7日,習近平總書記在黨的十八大后首次離京考察選擇廣東,首站即來到深圳前海,發(fā)出“將改革開放繼續(xù)推向前進”的動員令。
2013年,中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌成立。到如今,中國的自貿(mào)區(qū)已覆蓋從南到北、從沿海到內(nèi)陸的廣大區(qū)域,成為新時代改革開放的新高地,成為助推雙循環(huán)中各類要素快速集散和流通的“加速器”。
2017年,《深化粵港澳合作推進大灣區(qū)建設框架協(xié)議》簽署,為打造國際一流灣區(qū)和世界級城市群吹響了號角;2018年,黨中央決定支持海南全島建設自由貿(mào)易試驗區(qū);2019年印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出“極點帶動”,發(fā)揮香港-深圳、廣州-佛山、澳門-珠海強強聯(lián)合的引領帶動作用……
2019年,中共中央、國務院《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》發(fā)布,賦予深圳更高的國家使命。意見發(fā)布2年多來,深圳56項重點任務中9項已經(jīng)完成、43項取得重大進展,全面鋪開、縱深推進中國特色社會主義先行示范區(qū)建設,向著社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例不斷前行。


