一、起草背景

　　今年以來，受國際環境更趨復雜嚴峻和國內疫情沖擊明顯的超預期影響，經濟新的下行壓力進一步加大，市場主體特別是中小微企業、部分行業和群體受到較為嚴重的沖擊，對政策支持的需求更迫切。為深入貫徹習近平總書記“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要指示精神，全面落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府有關工作要求，加大金融對實體經濟支持力度，助力穩住經濟大盤，市政府近日印發《湛江市金融支持受疫情影響企業紓困和經濟穩增長若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。

　　二、主要內容

　　《若干措施》聚焦受疫情影響行業小微企業和個體工商戶、房地產、制造業、外貿、科技創新和鄉村振興等方面提出26條金融紓困措施。

　　（一）加大對受疫情影響行業、小微企業和個體工商戶的金融紓困。用好各項貨幣政策工具，集中梳理企業融資需求，加大對受疫情影響行業、小微企業和個體工商戶信貸支持。增加首貸、信用貸、無還本續貸和中長期貸款，推廣主動授信、隨借隨還貸款模式。規范融資收費，主動減費讓利，降低企業融資成本。線上線下聯動開展融資對接，推廣中小微企業融資“碼”上辦，鼓勵有條件的縣（市、區）設立金融綜合服務中心。完善中小微企業信貸分險增信機制，建立中小企業應急轉貸機制。

　　（二）做好促進房地產市場平穩健康發展金融服務。因城施策實施好差別化住房信貸政策，通過降低首付款比例、延長貸款期限等措施，支持居民住房信貸需求。加大對優質房地產項目的支持力度，做好房地產企業風險處置項目并購金融服務。

　　（三）強化對制造業的金融支持。加大對綠色鋼鐵、綠色石化、高端造紙、綠色能源、新能源汽車五大先進制造業集群金融支持，大力發展供應鏈金融，鼓勵“專精特新”企業上市掛牌，支持產業綠色低碳轉型。

　　（四）加大金融支持穩外貿穩外資力度。提升金融服務外貿外資能力，擴大出口信用保險覆蓋面，提升外貿企業匯率避險能力，加大跨境電商融資支持，持續提高跨境貿易和投融資便利化水平。

　　（五）完善科技創新金融服務。支持金融機構加大科技信貸投放力度，探索省市共同設立海洋科技產業發展基金，推動科技型企業上市掛牌，強化科技保險服務。

　　（六）做好金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。引導銀行機構加大涉農信貸投放，做好糧食安全和鄉村振興金融保障，鼓勵保險機構因地制宜探索開發農業保險產品。

　　政策原文：湛江市人民政府辦公室關于印發湛江市金融支持受疫情影響企業紓困和經濟穩增長若干措施的通知

　　圖解：一圖讀懂《湛江市金融支持受疫情影響企業紓困和經濟穩增長若干措施》