湛江:多措并舉推動涉外法治工作,探索涉外法律服務新模式
作為省域副中心城市,湛江東融粵港澳大灣區,南向海南自由貿易港,西接北部灣城市群,北通西部陸海新通道,是多項國家戰略的交匯點,隨著湛江深度融入共建“一帶一路”大格局,湛江開展涉外法治建設的時機日趨成熟。
今年以來,湛江市司法局高標準推動涉外法治工作,充分發揮司法行政與行業仲裁涉外工作的優勢,整合資源,創新服務模式,努力打造涉外法律服務的前沿陣地和優質品牌,助力本市企業“走出去”,吸引外資“引進來”,積極探索涉外法律服務的新模式、新路徑,為促進對外開放和經濟社會高質量發展作出更大貢獻。
打造粵西涉外法律服務高地 日前,中共湛江市委全面依法治市委員會辦公室向全市有關單位印發了《關于印發湛江市推進涉外法治建設工作機制的通知》(下稱《通知》)。《通知》提出,湛江市委依法治市辦將建立定期會商機制、聯合調研機制、年度報告機制、信息交流機制,協調各部門互通信息,互相配合,互相支持,形成合力,協同推進湛江市涉外法治建設走深走實。 以機制為牽引,今年以來,湛江市涉外法治平臺搭建工作初見成效。近日,湛江市司法局舉行涉外法治建設座談會,就加強司法行政工作與涉外法律服務融合,優化法治化營商環境,為本地及涉外經濟主體提供更加專業、高效、便捷的糾紛解決途徑和法治保障進行深入研討。當日,全國城市農貿中心聯合會(仲裁專業委員會)湛江辦事處在市司法局的辦公點正式啟用。 “國際仲裁與國內現行的涉外仲裁仍存在顯著差異,迫切需要具備涉外法律知識的律師提供專業服務。辦事處成立后,將為湛江農貿行業保駕護航,助推更多湛江優質農產品‘走出去’。”湛江市司法局相關負責人說。 另一邊,北部灣地區第一家縣域涉外法律服務綜合開放平臺——“徐聞縣涉外法治服務中心民商事涉外調解工作站”于今年9月在湛江徐聞成立,該工作站可為湛商湛企、外商外資提供涉外法律服務,切實保障湛江外貿出口企業合法權益,降低“走出去”企業因法律差異引起的法律、政策等方面的風險,具有重大而深遠的意義。 據了解,湛江市司法局黨組書記、局長羅東玲還參加了在沙特阿拉伯首都利雅得舉行的“徐聞新機遇,攜手共發展——徐聞與中東地區合作新征程”視頻會議。她表示,希望通過與沙特商事仲裁中心(SCCA)的合作,為兩地的發展與合作前景提供涉外法治服務。 “在過去,我們在處理對外貿易仲裁案件時遇到了一些難題。例如,由于語言和法律體系的差異,案件處理周期長、成本高,且難以獲得有效的法律支持。”湛江司法局有關負責人表示,與SCCA合作后,這些問題有望得到有效解決。 招賢納士 推動法治人才隊伍建設 涉外法治人才培養是當前開展涉外法治建設的重中之重。 人才培養,首先需要良好的內部孵化。《通知》明確了湛江市涉外法治工作領域單位推動涉外法治人才隊伍建設的具體任務。如湛江市委組織部需組織制定完善涉外法治人才政策,將涉外法治人才納入地方人才發展規劃,促進涉外法治人才合理流動、有效配置;同時支持緊缺涉外法律服務人才建設,支持涉外法治人才培養基地和智庫、研究機構建設。 鼓勵行業協會、商(協)會加強與法律服務行業協會的交流合作是培養涉外法治人才的另一途徑。近日,湛江市司法局與湛江市商務局聯合舉辦2024年湛江市商務法律服務月活動。在當天舉行的涉外法律專題培訓中,邀請了廣東省涉外經貿法律服務律師團的曾赟律師和劉驥律師進行專題授課,通過深入淺出的講解,幫助湛江市外貿企業提升了境外依法經營和風險防控的能力。 強化校地共建,亦是推動涉外法治人才培養的有力抓手。今年6月,湛江市司法局與嶺南師范學院簽訂法治建設合作框架協議,聯合構建“法治人才培養共同體”。 據了解,雙方將在黨建、立法、普法宣傳、課題研究、律師行業實踐和教學、法律援助、社區矯正、融媒體建設等方面開展項目化合作共建,進一步推動校地融合常態化、長效化,助推法治建設工作向縱深發展,為湛江高質量發展提供強勁動能。 講好故事 孵化有影響力國際法治品牌 今年10月,《雷生萬物》(國際版)大型生物多樣性紀錄片正式啟動。這是湛江市司法局創新法治故事對外傳播方式和話語表達的重要一步。該片以環境保護、生物多樣性保護為切口講述湛江法治故事,即將走出國門到全世界130多個國家播出。 一個以生態為主題拍攝的紀錄片,為何能代表湛江述說法律故事? 湛江市司法局舉辦湛江法治故事國際傳播基地暨《雷生萬物》國際版紀錄片啟動儀式。受訪者供圖 “通過創新話語、改進敘事,以生態環境保護、生物多樣性為內容的高質量紀錄片,不僅能引起國內外觀眾的共鳴,也積極主動回應國際社會的關注點、聚焦點,為中國法治故事營造良好國際輿論環境。”湛江市司法局的相關負責人說。 據該片制片人吳思遠介紹,該片拍攝團隊扎根湛江,足跡覆蓋了湛江74%的行政區域,歷時2年打造的國內版《雷生萬物》,用真實鏡頭語言展示湛江生物多樣性之美,彰顯湛江依法保護環境和多樣性生物的卓越成效,于今年6月在央視九臺三集連播,截至目前獲得超過3000萬人次觀看。此次重新制作國際版,預計將掀起新一波的觀看熱潮。 當天,湛江法治故事國際傳播基地也同步啟動,標志著湛江法治故事將加大對外傳播的廣度、力度、頻度,全面提升國際影響力和感召力,主動打造融通中外的新理念、新概念、新范式,推動中國法治蘊含的發展理念和價值觀在國際社會廣泛傳播,讓世界看到、聽到新時代的法治中國。

