近日，湛江市檢察機(jī)關(guān)開展第一輪全員“平安夜訪”活動(dòng)，由市檢察院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，全市兩級檢察院共派出181名檢察人員參加夜訪，收集群眾訴求75件，為群眾提供法律服務(wù)121次。

　　近年來，湛江市檢察機(jī)關(guān)在推進(jìn)基層社會治理創(chuàng)新方面積極探索、能動(dòng)履職，創(chuàng)新開展“三項(xiàng)制度”、護(hù)苗工程、融合示范鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建、“檢察官法治講壇”“平安夜訪”等多項(xiàng)工作，努力以檢察創(chuàng)新“小切口”撬動(dòng)基層社會治理“大變化”，助力夯實(shí)國家安全和社會穩(wěn)定基層基礎(chǔ)，努力讓社會治理成果惠及更多的人民群眾。

　　推行“三項(xiàng)制度”，打通基層治理“最后一公里”

　　湛江市檢察院牽頭制定《關(guān)于實(shí)施“三項(xiàng)制度”推動(dòng)“公益”保護(hù)及市域社會治理工作全面發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)的方案》，聯(lián)合十個(gè)部門在全市實(shí)施掛點(diǎn)制度、接訪制度和合力推進(jìn)制度等“三項(xiàng)制度”，全面破解生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域存在的突出問題，推動(dòng)全市公益保護(hù)和市域社會治理工作全面發(fā)展。

　　值得一提的是，掛點(diǎn)制度明確，市級十部門均要落實(shí)3名干部掛點(diǎn)1個(gè)縣（市、區(qū)），各縣（市、區(qū)）級對應(yīng)的十部門每個(gè)部門選派3名干部選擇掛點(diǎn)1至2個(gè)鎮(zhèn)（街），剩余的鎮(zhèn)（街）由當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)兜底掛點(diǎn)，主要任務(wù)是針對相關(guān)領(lǐng)域存在的突出問題，聯(lián)合開展集中整治；接訪制度明確，市級十部門每月要到所掛點(diǎn)的縣（市、區(qū)）進(jìn)行接訪，縣（市、區(qū)）級十部門每半個(gè)月到所掛點(diǎn)的鎮(zhèn)（街）進(jìn)行接訪，受理人民群眾對公益訴訟案件線索的舉報(bào)和投訴，合力推進(jìn)公益保護(hù)和市域社會治理工作。

　　目前，各縣（市、區(qū)）已嚴(yán)格按照工作部署推動(dòng)工作開展。其中，遂溪縣15個(gè)鎮(zhèn)（街）已全面開展接訪工作，湛江市檢察院及遂溪縣“十部門”分別派員參加，共為600多名群眾解答疑惑，收集群眾舉報(bào)各類問題線索100多條，發(fā)放宣傳資料1000余份。

　　開展“護(hù)苗工程”，創(chuàng)建未成年人幫教救助“湛江模式”

　　2021年，市檢察院在全市創(chuàng)新開展多元結(jié)對幫扶救助未成年被害人的“檢愛護(hù)苗工程”，共建冊幫扶100名未成年人，籌措資金600多萬元，幫扶對象所在家庭394人，參與幫扶單位及愛心企業(yè)、愛心個(gè)人1000多人，提供心理疏導(dǎo)206次，法律援助310次，幫助解決住房、就業(yè)、讀書問題380人次，取得良好的社會效果。該活動(dòng)被列為湛江市“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)百件重點(diǎn)民生項(xiàng)目之一。

　　2022年，為全力打造未成年人幫教救助“湛江品牌”，市檢察院牽頭在全市開展幫教救助千名未成年人護(hù)苗工程專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合多部門印發(fā)行動(dòng)方案，推動(dòng)形成各方參與幫扶救助未成年人的“矩形方陣”。其中，徐聞縣開展“黨支部+百干扶苗”幫扶活動(dòng)，將全縣正科實(shí)職以上領(lǐng)導(dǎo)（或相關(guān)單位負(fù)責(zé)人或黨支部）作為幫扶小組責(zé)任人，目前已對343名被害未成年人、困境兒童等開展幫扶。2021年以來，湛江市檢察機(jī)關(guān)共幫助214名涉罪未成年人返校讀書或通過免費(fèi)技能培訓(xùn)找到工作，其中14名涉罪未成年人經(jīng)幫教考上了大學(xué)，26人考上了大專。

　　創(chuàng)建“融合示范鎮(zhèn)（街）”，打造法律監(jiān)督與基層治理融合工作品牌

　　為進(jìn)一步發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)對基層社會治理的推動(dòng)作用，市檢察院聯(lián)合多個(gè)部門，在吳川市創(chuàng)建檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督與社會治理融合示范鎮(zhèn)（街），并將黃坡鎮(zhèn)作為示范鎮(zhèn)創(chuàng)建點(diǎn)，聚焦改善社會治安、防范社會風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、凈化政治生態(tài)的目標(biāo)，重點(diǎn)破解化解矛盾糾紛、保護(hù)公共利益、推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)法制教育等領(lǐng)域的突出問題，致力打造檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督與基層社會治理融合工作品牌。

　　目前，已推動(dòng)吳川市委召開創(chuàng)建工作會議，并以市委辦、市府辦名義出臺《吳川市創(chuàng)建檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督與社會治理融合示范鎮(zhèn)工作方案》，相關(guān)工作正在有序推進(jìn)中。

　　開展“檢察官法治講壇”，將法治觸角延伸至社會治理末梢

　　市檢察院聯(lián)合市委宣傳部、市文明辦在全市開展“檢察官法治講壇”專項(xiàng)活動(dòng)，圍繞社會熱點(diǎn)問題法律解讀、檢察官講辦案故事、關(guān)系你我的法律新規(guī)速讀等方面內(nèi)容，結(jié)合檢察辦案、監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的深層次問題，深入企業(yè)、深入鄉(xiāng)村、深入社區(qū)作專題法治講座，積極回應(yīng)公眾關(guān)切，促進(jìn)普法成果轉(zhuǎn)化，助推社會治理創(chuàng)新。

　　全市共開展“檢察官法治講壇”359場次，涉及防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、毒品犯罪、養(yǎng)老詐騙、公益訴訟、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、疫情防控、婚姻家庭、未成年人犯罪預(yù)防與保護(hù)、企業(yè)合規(guī)等方面，受眾150多萬人次，成效顯著，亮點(diǎn)頻出，被省普法辦評為2021—2022年全省優(yōu)秀普法項(xiàng)目。

　　開展“平安夜訪”，無縫對接解決群眾急難愁盼問題

　　為更好踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，市檢察院出臺《湛江市檢察機(jī)關(guān)關(guān)于進(jìn)一步深化“平安夜訪”工作的實(shí)施方案》，在全市率先實(shí)行全員參與“平安夜訪”活動(dòng)，原則上一個(gè)部門歸屬一個(gè)鎮(zhèn)（街），每名干警每月安排一次，實(shí)現(xiàn)全市檢察人員參與“平安夜訪”全覆蓋以及檢察人員“平安夜訪”的鎮(zhèn)（街）全覆蓋，錯(cuò)峰了解民情民意。

　　全市兩級檢察院同步在全市設(shè)立110個(gè)“民生檢察驛站”，其中市檢察院在湛江市區(qū)選取10個(gè)村（社區(qū)）設(shè)立“民生檢察驛站”，各縣（市、區(qū)）檢察院分別在本轄區(qū)選擇10個(gè)村（社區(qū)）設(shè)立“民生檢察驛站”，結(jié)合“平安夜訪”工作，由兩級檢察院每周定期選派檢察干警下沉駐點(diǎn)服務(wù)，以最便捷的方式為群眾送服務(wù)、解難題、辦實(shí)事。

　　曹龍彬 湛檢宣