各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會），市府直屬各單位：

　　為加強對低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善市、縣聯(lián)動工作機制，市人民政府決定成立湛江市推動低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作專班。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、組織人員

　　工作專班由市政府分管發(fā)展改革工作的副市長任召集人，市政府協(xié)管發(fā)展改革工作的副秘書長、市發(fā)展改革局主要負(fù)責(zé)同志任副召集人；各縣（市、區(qū)）政府（管委會），市委組織部、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市委軍民融合辦、市政府辦公室、市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市教育局、市科技局、市公安局、市財政局、市國資委、市人力資源社會保障局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣旅體局、市衛(wèi)生健康局、市統(tǒng)計局、市市場監(jiān)督管理局、市投資促進(jìn)局、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局、市海洋與漁業(yè)局、市總工會、市氣象局、市郵政管理局、中國民用航空湛江空中交通管理站、市通信建設(shè)管理辦公室等為成員單位。

　　工作專班辦公室設(shè)在市發(fā)展改革局，承擔(dān)專班日常工作。辦公室主任由市發(fā)展改革局主要負(fù)責(zé)同志兼任，辦公室副主任由市發(fā)展改革局分管負(fù)責(zé)同志兼任。工作專班成員名單由市發(fā)展改革局以工作專班辦公室名義印發(fā)。

　　二、主要職責(zé)

　　統(tǒng)籌謀劃全市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，協(xié)調(diào)解決重大事項及有關(guān)問題，強化工作任務(wù)督促指導(dǎo)；強化軍地民協(xié)同工作機制；統(tǒng)籌推進(jìn)全市低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；統(tǒng)籌推動拓展特色低空應(yīng)用場景工作；推動低空經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈布局和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升；組織推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)運行支撐體系建設(shè)，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）低空經(jīng)濟(jì)工作開展。

　　三、分工安排

　　工作專班下設(shè)綜合管理、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)招商、場景拓展六個專項小組，按職責(zé)開展工作。

　　（一）綜合管理組。落實工作專班部署要求，督促各成員單位和專項小組按計劃開展相關(guān)工作。負(fù)責(zé)與空域管理、民航管理等單位日常協(xié)調(diào)，強化軍地民三方協(xié)同工作機制，協(xié)調(diào)全市全域低空空域分類、航線劃設(shè)等管理事項。統(tǒng)籌城市空中交通試點等低空領(lǐng)域試點示范工作。

　　牽頭單位：市發(fā)展改革局。

　　責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府（管委會）、市委軍民融合辦、市工業(yè)和信息化局、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局、市公安局、市財政局、市交通運輸局、中國民用航空湛江空中交通管理站、市通信建設(shè)管理辦公室。

　　（二）基礎(chǔ)設(shè)施組。組織低空基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃政策文件的制定及實施。推動低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。監(jiān)督管理全市低空基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)運營等工作。協(xié)助通用機場、起降點報批及建設(shè)、試飛等工作，組織推進(jìn)地面起降設(shè)施網(wǎng)建設(shè)。完善智能低空信息基礎(chǔ)設(shè)施。完善低空管理服務(wù)體系。加強低空經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目跟蹤調(diào)度，落實資源要素保障，協(xié)調(diào)解決項目問題。

　　牽頭單位：市發(fā)展改革局。

　　責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府（管委會）、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局、中國民用航空湛江空中交通管理站、市氣象局、市通信建設(shè)管理辦公室。

　　（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展組。推動全市低空制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)培育低空核心零部件及關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新研制企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)差異化發(fā)展，打造關(guān)鍵零部件、機載設(shè)備、飛控系統(tǒng)等領(lǐng)域“專精特新”成長型企業(yè)。推動石化、鋼鐵、能源、高端裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。圍繞低空飛行器的運營過程，完善維修保養(yǎng)、適航審定、教育培訓(xùn)等支撐保障體系。

　　牽頭單位：市工業(yè)和信息化局。

　　責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市投資促進(jìn)局、市商務(wù)局、市科技局、市財政局、市人力資源社會保障局、中國民用航空湛江空中交通管理站。

　　（四）技術(shù)創(chuàng)新組。加強低空經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)。統(tǒng)籌推進(jìn)關(guān)鍵零部件、基礎(chǔ)軟件、低空服務(wù)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)升級。加強低空領(lǐng)域高水平人才引育。強化與湛江灣實驗室等科研院所開展低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域研究，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。建立促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。

　　牽頭單位：市科技局。

　　責(zé)任單位：市委組織部、市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會保障局、市教育局、市總工會。

　　（五）產(chǎn)業(yè)招商組。統(tǒng)籌全市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游招商引資。繪制低空經(jīng)濟(jì)招商圖譜，定期梳理全市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)清單，開展低空經(jīng)濟(jì)精準(zhǔn)招商，招引一批戰(zhàn)略性、標(biāo)志性、引領(lǐng)性重大項目。

　　牽頭單位：市投資促進(jìn)局。

　　責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局。

　　（六）場景拓展組。培育拓展特色低空應(yīng)用場景。推動物流配送、醫(yī)療救援、智慧農(nóng)業(yè)、文化旅游、公共服務(wù)等方面的低空飛行規(guī)模應(yīng)用。打造特色海島場景示范模式。深化“百千萬工程”信息綜合平臺“駕駛艙”應(yīng)用。推動應(yīng)用場景省內(nèi)外區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

　　牽頭單位：市發(fā)展改革局。

　　責(zé)任單位：市交通運輸局、市公安局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海洋與漁業(yè)局、市商務(wù)局、市文廣旅體局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局、市氣象局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國民用航空湛江空中交通管理站。

　　四、工作機制

　　（一）建立專班會議機制。召集人或副召集人根據(jù)工作需要定期或不定期召開工作專班會議，各成員單位可根據(jù)工作需要向召集人提議召開會議。會議議定事項經(jīng)召集人同意后由工作專班印發(fā)有關(guān)單位落實，重大事項按程序報市委、市政府。

　　（二）建立常態(tài)協(xié)商機制。各成員單位要按照職責(zé)分工加強溝通協(xié)作，及時共享信息，形成工作合力。選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、工作作風(fēng)硬的同志作為聯(lián)絡(luò)員，工作專班辦公室根據(jù)工作需要召開聯(lián)絡(luò)員會議。

　　（三）建立定期報告機制。各成員單位每月梳理工作進(jìn)展情況、堵點卡點問題，報送工作專班辦公室。工作專班辦公室要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強與省、市有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府（管委會）溝通銜接，重要工作動態(tài)及時報告專班領(lǐng)導(dǎo)。

　　（四）建立工作督辦機制。工作專班辦公室要細(xì)化年度工作目標(biāo)和階段性任務(wù)，將重點工作和重大項目納入督辦臺賬，定期跟蹤調(diào)度，及時通報情況，確保工作壓實推進(jìn)。

　　工作專班存續(xù)三年，不納入市級議事協(xié)調(diào)機構(gòu)管理，不刻制印章，因工作需要印制有關(guān)文件，由市發(fā)展改革局代章。

　　湛江市人民政府辦公室

　　2024年9月6日