近日，國家數(shù)據(jù)局會同三部門聯(lián)合發(fā)布《關于培育數(shù)據(jù)流通服務機構 加快推進數(shù)據(jù)要素市場化價值化的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟访鞔_了三類數(shù)據(jù)流通服務機構的功能定位和發(fā)展路徑，不僅意味著數(shù)據(jù)要素市場化價值化進程正逐步從“建基立制”邁向“精耕細作”，也為汽車等產業(yè)數(shù)據(jù)要素價值釋放擘畫了清晰路線。

　　“十五五”時期是我國從“汽車大國”邁向“汽車強國”的關鍵時期。依托電動化、智能化、網聯(lián)化轉型的重大機遇，汽車產業(yè)成為國民經濟的重要支柱，并以綠色可持續(xù)的“中國方案”帶領全球汽車產業(yè)加速進入數(shù)字化時代。在此過程中，數(shù)據(jù)對汽車產業(yè)發(fā)展的驅動作用愈發(fā)凸顯。近年來，我國深入實施“數(shù)據(jù)要素×”“人工智能+”行動，汽車從傳統(tǒng)的機械產品，轉變?yōu)槟軐崿F(xiàn)數(shù)據(jù)采集、處理、傳輸、應用的“智能終端”。據(jù)研究顯示，單輛智能網聯(lián)汽車每日產生TB級規(guī)模數(shù)據(jù)，包含地理信息、駕駛行為、用戶個人偏好等。海量的汽車數(shù)據(jù)蘊含著巨大的應用價值，從仿真測試到軟件在線升級，從自動駕駛到產品優(yōu)化，從用戶畫像到智慧售后，數(shù)據(jù)正深刻賦能汽車研發(fā)、生產、營銷與服務的全鏈條環(huán)節(jié)。

　　然而，受限于上下游協(xié)同不暢、權屬邊界不清、質量參差不齊等難題，汽車產業(yè)鏈上企業(yè)普遍面臨“不愿供給、不敢流通、不會利用”的困境，大量高價值汽車數(shù)據(jù)成為“沉默的金礦”。在此背景下，《意見》的出臺恰逢其時?！兑庖姟芬耘嘤龜?shù)據(jù)流通服務機構為切入，以“促流通、育生態(tài)、創(chuàng)價值”為思路，有力引導各類主體“供數(shù)、用數(shù)”意識進一步增強，推動汽車數(shù)據(jù)價值釋放路徑從“單點優(yōu)化”走向“協(xié)同共創(chuàng)”。

　　一、定角色、明路徑：擔當產業(yè)協(xié)同“鏈接器”

　　《意見》首次明確數(shù)據(jù)流通服務機構的三類主體——數(shù)據(jù)交易所（中心）、數(shù)據(jù)流通服務平臺企業(yè)和數(shù)據(jù)商。《意見》指出，“支持各類數(shù)據(jù)流通服務平臺企業(yè)圍繞產業(yè)鏈、供應鏈和平臺生態(tài)，促進數(shù)據(jù)流通利用和價值共創(chuàng)”。這一定位，精準刻畫了中汽中心等數(shù)據(jù)流通服務平臺企業(yè)在數(shù)據(jù)要素市場化配置改革任務中的關鍵使命。汽車數(shù)據(jù)貫穿研發(fā)、生產、銷售、使用、回收的全價值鏈條，涉及主機廠、零部件供應商、軟件開發(fā)商、電池企業(yè)、能源公司等數(shù)十類企業(yè)主體，任何單一企業(yè)都難以憑借“單打獨斗”擁有或處理全量數(shù)據(jù)。因此，數(shù)據(jù)流通服務平臺企業(yè)就成為鏈接產業(yè)鏈上下游企業(yè)、打破應用壁壘、構建數(shù)據(jù)協(xié)同網絡的關鍵角色。

　　圍繞這一定位，我們開展了兩大實踐。一是面向傳統(tǒng)行業(yè)，推動數(shù)據(jù)資源共享復用。依托國家數(shù)據(jù)局可信數(shù)據(jù)空間創(chuàng)新發(fā)展試點工作，構建自主可控的汽車行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間，解決中小車企的數(shù)據(jù)資源重復建設問題，助力車企降低數(shù)據(jù)獲取門檻。同時促進汽車與通信、電網、保險等多源數(shù)據(jù)融通，支撐個性化服務、智駕險事故存證判責等，實現(xiàn)數(shù)據(jù)跨界創(chuàng)新應用。二是聚焦先進領域，整合數(shù)據(jù)資源前瞻布局。打造我國首個覆蓋智能網聯(lián)汽車全價值鏈的數(shù)據(jù)要素資源池。建設“1套體系、16個核心實驗室”基礎設施，圍繞數(shù)據(jù)賦能技術創(chuàng)新的核心戰(zhàn)略，串聯(lián)汽車產品全領域智能駕駛、智慧座艙、信息安全、網聯(lián)通信等前瞻業(yè)務數(shù)據(jù)，構建覆蓋智能網聯(lián)全領域的核心數(shù)據(jù)庫群，賦能前沿技術自主化攻關。

　　二、破痛點、創(chuàng)場景：打造價值“試驗場”

　　數(shù)據(jù)價值釋放高度依賴場景應用，《意見》鼓勵各類主體拓展數(shù)據(jù)換數(shù)據(jù)、換訂單、換服務、換模型、換場景等，其核心思路在于“以應用促流通、以流通創(chuàng)價值”。汽車產業(yè)數(shù)據(jù)應用場景多元，數(shù)據(jù)產品與服務多樣，通過“修建”汽車數(shù)據(jù)開發(fā)利用和流通交易的“羅馬大路”，用實實在在的需求“引力”，推廣汽車數(shù)據(jù)應用新范式。

　　在實踐中，我們系統(tǒng)梳理汽車產業(yè)數(shù)據(jù)流通利用需求，整合汽車產業(yè)鏈條數(shù)據(jù)資源，聚焦具體場景，打通“堵點”、打散“卡點”，有效破解行業(yè)發(fā)展難題。比如，在強化數(shù)據(jù)匯聚和生態(tài)鏈接方面，破解“雙碳”難題，以數(shù)據(jù)打通綠色認證價值鏈。我們通過構建行業(yè)級碳數(shù)據(jù)平臺，接入超4000家企業(yè)，匯聚超過8萬款零部件及材料碳數(shù)據(jù)，同時研發(fā)數(shù)字模型工具，將分散的數(shù)據(jù)資源轉化為“分析決策型產品”，為大量在售車型提供可信的碳足跡數(shù)字標識。比如，在加強數(shù)據(jù)流通交易規(guī)則方面，對標電池管理要求，以數(shù)據(jù)實現(xiàn)電池管理標準化。我們搭建中國電池ID平臺，通過建立電池數(shù)據(jù)交互集成標準，圍繞ID實現(xiàn)電池全生命周期數(shù)據(jù)有序歸集和授權共享，實現(xiàn)動力電池的健康狀態(tài)、歷史溯源、殘值評估等。目前平臺已鏈接近20家主流電池及整車企業(yè)，輻射200余家產業(yè)鏈企業(yè)。再比如，在適應人工智能等前瞻技術發(fā)展方面，緊跟前沿領域，以數(shù)據(jù)搶占智能網聯(lián)發(fā)展高地。面向車路云一體化、人工智能、低空經濟等國家戰(zhàn)新領域及未來產業(yè)創(chuàng)新集群，前瞻布局智能駕駛場景數(shù)據(jù)資源、智能座艙體驗數(shù)據(jù)體系、信息安全漏洞數(shù)據(jù)基礎三大先進數(shù)據(jù)資源池，隨著智能網聯(lián)技術的不斷發(fā)展，將覆蓋超千類測試場景、超十萬組座艙語料、超億組件信息和超三十萬漏洞驗證信息，形成輻射全國、服務全球化發(fā)展的核心技術網絡。

　　三、建機制、育生態(tài)：構建繁榮“共同體”

　　數(shù)據(jù)市場的繁榮發(fā)展，離不開可擴展的商業(yè)模式與可持續(xù)的合作生態(tài)。我們深刻認識到，僅靠政府號召或平臺單邊投入難以持久，必須建立符合市場規(guī)律、兼顧各方利益、激發(fā)內生動力的協(xié)同機制。在建設開放共享安全的全國一體化數(shù)據(jù)市場的改革任務下，數(shù)據(jù)流通服務機構等各類市場主體應積極投身數(shù)據(jù)市場建設，多方協(xié)作打破產業(yè)鏈“數(shù)據(jù)孤島”，以安全合規(guī)護航數(shù)據(jù)市場行穩(wěn)致遠。在實踐中，我們采用“頭部共建、使用者共享”運營機制，聯(lián)合汽車行業(yè)頭部央企及跨行業(yè)鏈主企業(yè)，共同制定規(guī)則、標準、技術路線等。此外，我們提供標準化的API接口和普惠的數(shù)據(jù)產品服務，致力于降低中小企業(yè)的數(shù)據(jù)使用門檻。同時，我們持續(xù)強化汽車領域數(shù)據(jù)安全技術研發(fā)，安全服務能力覆蓋整車企業(yè)、零部件供應商、出行服務平臺等產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)主體。隨著數(shù)據(jù)要素市場化價值化不斷推進，數(shù)據(jù)開發(fā)利用和流通交易將不再是頭部企業(yè)的“獨角戲”，而是全產業(yè)鏈的“大合唱”。

　　面向未來，隨著《意見》的發(fā)布實施，汽車產業(yè)的“數(shù)據(jù)浪潮”將更加澎湃。我們相信，通過培育專業(yè)、可信的數(shù)據(jù)流通服務機構，引導各類主體積極投入到數(shù)據(jù)市場的建設中，構建“需求牽引、場景驅動、共建共享”的價值實現(xiàn)機制，必能打通數(shù)據(jù)要素流通“高速路”，讓數(shù)據(jù)在汽車產業(yè)應用中價值倍增，為加速中國汽車產業(yè)發(fā)展注入強大而持久的數(shù)據(jù)動能。