各縣（市、區(qū)）黨（工）委和人民政府（管委會），市委各部委，市直各單位，市各人民團體，中央、省駐湛各單位：

　　為深入學習貫徹習近平總書記關于做好防汛工作和安全穩(wěn)定工作的重要論述精神，認真落實省委“1310”具體部署，更好統籌發(fā)展和安全，扎實做好“五一”假期各項工作，確保人民群眾度過歡樂、祥和、平安的節(jié)日，經市委、市政府同意，現將有關事項通知如下。

　　一、切實提高政治站位，統籌做好各項工作。據預測，今年“五一”假期群眾出行、旅游需求和各類活動將大幅增加，人流車流物流將更加密集，強降雨、強對流和高溫等災害天氣將多發(fā)易發(fā)，安全防范壓力將進一步增大。各地各部門要切實提高思想認識，深入學習貫徹習近平總書記關于做好防汛工作和安全穩(wěn)定工作的重要論述精神，深刻認識抓好“五一”假期各項工作的重要性，扎實做好假期前后各項工作。黨政“一把手”要親自上手親自抓，加強組織領導，強化屬地管理，切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，努力把災害造成的損失降到最低，堅決守住不發(fā)生重特大安全事故的底線。廣大基層黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大黨員干部要積極發(fā)揮先鋒模范作用，努力以黨員干部的辛苦一點、勞累一點換取老百姓平安一點、幸福一點，把堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”體現到具體行動上。

　　二、堅決克服麻痹思想，全力抓好防汛工作。當前，我市正值汛期強對流多發(fā)季節(jié)，據氣象部門預報，“五一”假期我市有強降雨天氣過程，局地強對流天氣具有發(fā)生突然、天氣劇烈、破壞力極強的特點，防汛壓力增大。各地各部門要堅持底線思維、極限思維，充分認識當前防汛工作的嚴峻性復雜性，堅決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài)，立足防大汛、抗大險、救大災，把各項防御措施抓到位。對重點部位、薄弱環(huán)節(jié)、危險區(qū)域進行拉網式排查，及時采取除險加固等措施，堅決避免潛在風險隱患引發(fā)事故。

　　三、開展多彩文旅活動，營造濃厚節(jié)日氛圍。各地各部門要結合“五一”假期我市天氣情況，科學組織節(jié)假日文旅活動，豐富文旅市場供給，進一步打造“鮮美湛江”文旅品牌。通過推出近郊游、鄉(xiāng)村游、自駕游等旅游產品，推動旅游景區(qū)線上線下融合、演出演播并舉，促進文化旅游消費。扎實做好圖書館、文化館、博物館、美術館等公共文化場所免費開放和服務工作。加強對各類旅游企業(yè)、景區(qū)景點、旅游場所設施的安全檢查，督促景區(qū)景點嚴格落實最大人流限流措施，及時制定應急預案，嚴防安全事故發(fā)生。

　　四、強化交通組織調度，全力保障安全暢通。據預測，“五一”假期全市交通路網運行和道路、水路、鐵路、民航客運量同比將明顯增長。各地各部門要針對節(jié)假日交通特點，加強研判分析，實時監(jiān)測流量，緊盯客運樞紐、火車站、港口客運站、機場、收費站、服務區(qū)等重點區(qū)域，統籌做好調度工作。加強交通安全提示和管理，科學制定應對預案，抓緊組織消除事故易發(fā)路段的安全隱患，加強路面執(zhí)法和交通疏導，嚴管重點車輛，嚴控重點路段，嚴查違法行為，盡最大努力降低擁堵率、減少事故率。及時向司乘人員精準推送實時路況、天氣變化等信息，引導群眾合理安排行程、安全出行。從嚴管理旅游包車、客運班車、“營轉非”大客車、重型貨車等重點車輛，嚴查超員載客、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、貨車違法載人等行為。強化瓊州海峽、省際通道等重要交通節(jié)點的服務管理。

　　五、加大市場供給力度，滿足節(jié)日消費需求。各地各部門要積極落實大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新部署要求，聚焦汽車、家電、家居、家裝等開展以舊換新，精心策劃系列促消費活動，引導企業(yè)開展聯合讓利促銷活動，共同營造火熱消費氛圍。圍繞消費新業(yè)態(tài)新需求，著力增加品質商品、特色餐飲、休閑娛樂、體育健康等供給，滿足群眾個性化多樣化消費需求。及時啟動節(jié)日市場價格監(jiān)測，密切關注供需動態(tài)及重點商品、服務價格變化，加強肉類、蔬菜等重要儲備商品管理，確保量價平穩(wěn)。嚴格落實食品安全“四個最嚴”的要求，強化餐飲場所管理，保障“舌尖上的安全”。加強節(jié)假日重點消費品質量監(jiān)管，依法查處價格欺詐等各類違法行為，切實維護消費者合法權益和良好市場秩序。

　　六、嚴防生產安全事故，確保社會和諧穩(wěn)定。各地各部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，嚴格落實安全生產責任和管理制度，強化重點安全隱患排查整治，壓實企業(yè)主體責任，堅決遏制重特大事故發(fā)生。聚焦節(jié)假日火災高發(fā)時段、高發(fā)部位和人員密集場所，緊盯商場市場、賓館飯店、酒吧、KTV等娛樂休閑重點場所，強化消防安全保障力量，嚴防火災、燃氣事故發(fā)生。加強節(jié)假日期間在建工地危大工程安全管理，做好危化品等企業(yè)的安全監(jiān)管。嚴格大型群眾性活動安全審批許可，落實承辦者安全責任，切實保障活動安全。強化社會面巡邏防控，筑牢社會公共安全防線，確保假期社會治安平穩(wěn)有序。

　　七、加強氣象監(jiān)測預警，提高服務群眾質量。持續(xù)緊盯雨情、水情、風情變化，加強龍卷風、強對流、強降雨等災害天氣監(jiān)測預警，強化綜合性會商研判，提高防御工作的科學性、準確性。要通過廣播、電視、短信、微信等各種方式，及時滾動發(fā)布預報預警，做好防汛知識宣傳普及，全面動員群眾主動防災避險。及時通過新聞媒體以及景區(qū)公眾號等多種渠道，提前發(fā)布假期氣象信息，向市內外游客發(fā)出溫馨提醒和安全警示。

　　八、落實假期防控措施，嚴控疫情傳播風險。當前傳染病疫情形勢總體平穩(wěn)，新冠疫情持續(xù)保持低水平波浪式流行態(tài)勢，但新冠病毒仍在變異，疫情仍存在一定的反復性，部分傳染病防控面臨新情況新特征，特別是“五一”假期人流量大、聚集性活動增多，可能加大疫情傳播風險，防控任務艱巨復雜。各地各部門要始終把重點傳染病防控工作擺在突出位置，做到思想不懈怠、防控不放松、措施不加碼，堅決盯緊看牢、常抓不懈，扎實抓好各項防控措施落地落實，繼續(xù)保持疫情形勢總體平穩(wěn)。

　　九、倡導勤儉文明過節(jié)，堅決防止“四風”反彈。各地各部門要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴肅查處違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等問題，堅決杜絕各類“節(jié)日腐敗”。各級領導干部要嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，自覺抵制不正之風，營造風清氣正的節(jié)日氛圍。各級紀檢監(jiān)察機關要暢通監(jiān)督舉報渠道，及時通報曝光，持續(xù)形成震懾。要發(fā)揚中華民族優(yōu)良傳統作風，反對講排場比闊氣、攀比炫富、奢侈浪費等不良風氣，倡導良好社會風尚。

　　十、認真做好值班值守，強化應急響應聯動。各地各部門要認真落實節(jié)假日期間值班值守的有關要求，堅持“群眾過節(jié)，干部在崗”，黨政主要負責同志要靠前指揮、加強督導，落實不同時離開轄區(qū)等制度；嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領導干部在崗帶班、外出報備制度，加強督促檢查，確保責任落實。要認真執(zhí)行請示報告制度，遇有敏感事件、重特大突發(fā)事件或者其他重要緊急情況第一時間請示報告、有效應對。強化應急響應聯動，應急救援隊伍要時刻保持應急狀態(tài)，提前預置救援力量，確保突發(fā)事件高效妥善處置。

中共湛江市委辦公室

湛江市人民政府辦公室

2024年4月30日