黨建引領(lǐng)“發(fā)動群眾共建美好家園‘七項行動’”走深走實
干群同心齊參與 紅土地上展新顏
今春,湛江全民義務(wù)植樹活動如火如荼,鄉(xiāng)村綠化美化熱度不減。這場“黨建添新綠 鄉(xiāng)村煥新顏”的全民行動,從一開始便注入了強勁的“紅色動能”。
2025年以來,湛江大力弘揚堅強、堅毅、堅韌精神,創(chuàng)新啟動“發(fā)動群眾共建美好家園‘七項行動’”,以“百千萬工程”、環(huán)北廣東工程二期、綠美生態(tài)建設(shè)、交通安全、食品安全、“凈、暢”、群防群治等七大領(lǐng)域為舞臺,奏響“全民合唱”的同心樂章。

從機關(guān)黨員到村社干部,從街頭巷尾到田間地頭,黨組織成為凝聚人心的主心骨,黨員成為沖鋒在前的排頭兵,曾經(jīng)的“旁觀者”正逐漸成為家園建設(shè)的“主人翁”,構(gòu)建起“干部領(lǐng)著干、群眾跟著干、社會幫著干”的共治格局。
黨組織統(tǒng)籌有力
把“獨角戲”變成“大合唱”
發(fā)動群眾參與,黨組織是核心,機制是保障。湛江將“七項行動”作為踐行新時代群眾路線的重要抓手,市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,建立了市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、社會工作部門牽頭統(tǒng)籌、各牽頭單位主抓落實、市縣鎮(zhèn)村四級聯(lián)動的協(xié)同機制,形成“1+7+1”方案體系,把黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為群眾參與的行動優(yōu)勢。
麻章區(qū)湖光鎮(zhèn)那柳村黨支部將入戶走訪作為發(fā)動群眾的“先手棋”,組建以村“兩委”干部、黨員為核心的8個入戶小組,對全村394戶村民逐一走訪。面對圈地養(yǎng)牛、村民抵觸土地整合等棘手難題,黨員干部輪番入戶溝通12次,用“拉家常”方式講清利弊,最終促成200余平方米牛欄拆除、213戶村民同意土地入股。在黨支部的引領(lǐng)帶動下,群眾從“站著看”變成“跟著干”,生動印證了黨組織有力量,群眾工作就有底氣。

各級機關(guān)黨支部主動作為,在市直機關(guān)工委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,各單位把“七項行動”納入支部責(zé)任清單、融入主題黨日、列入攻堅項目,推動各項行動從“政府推動”向“群眾主動”轉(zhuǎn)變。

針對農(nóng)田水利“最后一公里”淤塞問題,市直機關(guān)工委聯(lián)動赤坎區(qū)、霞山區(qū)、廉江市橫山鎮(zhèn),開展“環(huán)北攻堅 黨徽閃亮”主題黨日活動。900余名市直機關(guān)黨員、青年干部、駐村隊員、民兵代表和企業(yè)志愿者打響清淤攻堅戰(zhàn)。僅用10天時間,累計疏通渠道約12600米,清淤量達11300立方米。“水暢了,今年春耕能省下約6萬元!”橫山片區(qū)村干部在現(xiàn)場算起了經(jīng)濟賬。
此外,赤坎供電局黨總支創(chuàng)新“黨建+攻堅”模式,臺風(fēng)前牽頭拆除電力隱患500余平方米,保障供電安全;推進電網(wǎng)升級,用戶平均停電時間邁入1小時以內(nèi),以可靠電力支撐城市運行、服務(wù)“七項行動”。
市委社會工作部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這些鮮活的案例告訴我們,只要黨組織引領(lǐng)有力,機制保障到位,群眾就會成為主角,“獨角戲”就能變成“大合唱”,美好家園就能共建共享。
黨員帶頭有為
用“鐵腳板”走出“民心路”
黨員干部是連接黨和群眾的橋梁。湛江深入實施黨員干部入戶全覆蓋行動,建立“黨員干部聯(lián)村聯(lián)戶”責(zé)任體系,落實“雙報到”制度,推動黨員干部下沉一線、走進家門。
經(jīng)開區(qū)推出“一三五工作法”,以主題黨日活動為載體、推行“機關(guān)+村+企業(yè)”三方共建模式、壓實黨員“五大職責(zé)”。在東山街道的“廣場談話會”上,機關(guān)單位黨員干部與村民圍坐交談,得知調(diào)邏村445畝稻田因灌溉水源不足幾乎絕收后,掛點機關(guān)單位和東山街道迅速組織實地踏勘,很快為農(nóng)戶打出一口灌溉井,挽回經(jīng)濟損失40余萬元。

在坡頭區(qū)官渡鎮(zhèn)山嘴村,面對環(huán)境整治初期村民的觀望,時任村黨支部書記陳世華率先將自家宅前堆放多年的雜物柴火徹底清理;村干部陳冠一主動拆除老舊雞舍,將二十余只雞鴨遷入集體養(yǎng)殖區(qū)。“村干部都把自家收拾得這么利索,我們沒有理由不行動!”村民龐振貴感慨道。正是黨員干部帶頭干、率先干,打消了群眾顧慮,點燃了大家參與的熱情。
陳細(xì)大叔是赤坎區(qū)北橋街道嶺仔村的一名離退休干部、職工中的黨員,2022年起,他主動對接交警與村委會,在村委會里建起了一間小小廣播室,手寫宣講稿,用鄉(xiāng)音土話深入淺出地講解不戴頭盔、農(nóng)忙占道等案例。2025年6月以來,他已開展大喇叭交通安全宣傳活動33場,覆蓋1.4萬余人次。他不僅隔空普法,更常揣著記錄本蹲在村口的大樹下,一邊拉家常一邊排查隱患,及時記錄、反饋給交管部門。村民咨詢上牌等政策,他轉(zhuǎn)頭就去問清交警,再回來耐心解釋。

吳川市黃坡鎮(zhèn)鄭屋村深入推行“黨員巷長制”,將村莊治理精細(xì)化作為突破口,讓鄉(xiāng)村環(huán)境治理與文明建設(shè)煥發(fā)生機活力。雷州市、遂溪縣、徐聞縣等地緊扣冬春清淤關(guān)鍵節(jié)點,廣泛發(fā)動黨員干部帶動群眾積極投身溝渠塘壩清淤整治工作。
這樣的故事,在湛江各地不勝枚舉。黨員干部用“鐵腳板”走出“民心路”,用真情服務(wù)贏得群眾信任。
群眾參與廣泛
從“站著看”到“主動干”
群眾是“百千萬工程”的直接受益者,更是最重要的建設(shè)者。湛江堅持以群眾為主體,厚植主人翁意識,創(chuàng)新激勵機制,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,讓“要我干”變成“我要干”,形成了“人人參與、人人盡責(zé)、人人共享”的生動局面。
“好吧,既然巨權(quán)叔你都這樣勸導(dǎo)我了,那我以后就不在這個門口位置擺攤,阻塞交通了”。坡頭區(qū)三角村委會退休干部詹巨權(quán),被村民親切稱為“詹熱心”,他主動扛起責(zé)任,每日義務(wù)清掃市場衛(wèi)生,帶動商戶自覺維護公共環(huán)境;主動調(diào)解鄰里攤位、地界糾紛,以公道之心化解矛盾;在“萬村清潔”行動中帶頭整治、動員群眾,以一己之力感召村民踴躍參與,帶動村容村貌煥然一新,成為群眾自發(fā)共建的生動典型。

在實施“百千萬工程”中,各地深耕本土骨干培育,發(fā)揮示范引領(lǐng)效應(yīng)。廉江市“千村叻人”培育計劃就是一個典型。該市通過村民推薦、組織考察等方式,選任3852名鄉(xiāng)村“叻人”,組建2190個村容理事會,明確其在村莊規(guī)劃、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的引領(lǐng)職責(zé)。在“叻人”示范帶動下,該市3840個自然村全面鋪開“三清三拆三整治”行動,累計清運農(nóng)村生活垃圾12.8萬噸,清理村內(nèi)溝渠1672.73公里,拆除亂搭建9965處,鄉(xiāng)村環(huán)境整潔度與村民幸福感顯著提升。城南街道大嶺村的“叻人”吳培軒,出資聘請機械、動員169人次開展雜草清除和違建拆除,還捐資10萬元用于村道擴寬、垃圾池重建和魚塘修繕,大嶺村從雜亂無序蛻變?yōu)檎麧嵜烙^,成為周邊村莊的標(biāo)桿。

為了讓群眾可持續(xù)參與,湛江各地探索出物質(zhì)與精神并重、即時與長效結(jié)合的多元激勵“組合拳”。霞山區(qū)海頭街道推行“積分制”,村民參與道路清掃、溝渠清淤可累計積分兌換洗衣粉、食用油等生活用品。坡頭區(qū)龍頭鎮(zhèn)山車村推進商業(yè)街建設(shè)時,創(chuàng)新“土地入股+自籌資金”共建模式,村民以土地或資金入股,共享未來30年經(jīng)營收益,從被動的環(huán)境整治“配合者”變成主動追求街區(qū)繁榮的“投資者”和“主人翁”。
民心齊,泰山移。如今,在湛江這片紅土地上,從機關(guān)到基層,從黨員到群眾,“人人參與、人人盡責(zé)”的氛圍日益濃厚。“七項行動”已通過系統(tǒng)化的群眾工作方法,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能和發(fā)展優(yōu)勢。接下來,湛江將繼續(xù)堅持黨建引領(lǐng),不斷完善群眾參與的制度化渠道和常態(tài)化機制,將群眾內(nèi)生動力,持續(xù)轉(zhuǎn)化為建設(shè)“六個湛江”、推進“百千萬工程”的堅實基礎(chǔ)和持久動力。

