當建庫開河的奮斗基因遇上新時代的群眾智慧，一場覆蓋城鄉(xiāng)的共建熱潮正在湛江大地澎湃涌動。2025年以來，湛江傳承建庫開河的優(yōu)良傳統(tǒng)，市委、市政府在全省創(chuàng)新性啟動“發(fā)動群眾共建美好家園‘七項行動’”，由市委社會工作部牽頭，市“百千萬工程”指揮部辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市委政法委、市公安局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局、市水務(wù)局主抓落實，以“百千萬工程”、環(huán)北廣東工程二期、綠美生態(tài)建設(shè)、交通安全、食品安全、“凈、暢”、群防群治等七大領(lǐng)域為舞臺，奏響“全民合唱”的同心樂章，初步構(gòu)建起“黨政引領(lǐng)、部門協(xié)同、社會參與、群眾受益”的共建共治共享新格局。從田間地頭的清淤勞動到校園食堂的監(jiān)督鏡頭，從街頭巷尾的交通勸導(dǎo)到社區(qū)鄰里的隱患排查，人民群眾從“旁觀者”變身“主人翁”，用雙手勾勒家園新貌，為推動湛江跨越式、高質(zhì)量發(fā)展注入民生力量。

　　湛江市開展投工投勞清淤加固西海河山內(nèi)干渠活動,全力助推環(huán)北廣東工程二期建設(shè)

　　多部門協(xié)同聯(lián)動

　　構(gòu)建“一盤棋”工作格局

　　市委、市政府將“七項行動”作為踐行新時代群眾路線的重要抓手，市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，印發(fā)總體方案，明確“一年打基礎(chǔ)、兩年顯成效、三年成體系”的實施路徑。建立市委社會工作部牽頭統(tǒng)籌，各牽頭單位主抓落實、市縣鎮(zhèn)村四級聯(lián)動的協(xié)同機制，形成“1+7+1”方案體系。通過定期調(diào)度、清單管理、信息共享，打通部門壁壘，確保任務(wù)落地。2025年，“七項行動”在72個重點村（社區(qū)）開展示范創(chuàng)建，群眾參與家園建設(shè)的熱情持續(xù)高漲，制度框架逐步完善，治理模式逐步轉(zhuǎn)型。

　　多主體精準發(fā)力

　　激活“全社會”參與力量

　　堅持分類引導(dǎo)、精準動員，推動不同群體從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸髁姟薄｜h員干部帶頭干，落實“雙報到”制度，全年入戶走訪10.5萬次，覆蓋群眾56萬人。鄉(xiāng)賢能人領(lǐng)著干，全市109個鎮(zhèn)街建立鄉(xiāng)賢信息庫，吸納鄉(xiāng)賢超萬名；廉江市實施“千村叻人”培育計劃，選拔3852名鄉(xiāng)村能人牽頭環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。青年婦女爭先干，團市委推出“展翅計劃”提供實習崗位3632個，組織1142支大學生突擊隊下鄉(xiāng)服務(wù)；市婦聯(lián)發(fā)動建設(shè)“美麗庭院”5.2萬余戶，探索“美麗庭院+經(jīng)濟”新模式。廣大群眾跟著干，通過出工投勞、門前三包、志愿清淤等方式，投工投勞188萬人次，參與村莊清潔、水系整治、綠美建設(shè)等活動超百萬人次。企業(yè)社會協(xié)同干，霞發(fā)、霞興等企業(yè)投入機械8000余臺班支持清淤活動。

遂溪縣遂城街道城北村開展人居環(huán)境整治。 市委社會工作部 供圖

　　創(chuàng)新方法激勵引導(dǎo)

　　打造“可持續(xù)”參與機制

　　探索建立“精神鼓勵+物質(zhì)激勵+制度保障”相結(jié)合的動員模式，激發(fā)群眾持久參與熱情。常態(tài)化推廣“積分制”，將群眾參與“七項行動”表現(xiàn)量化為積分，形成“行動—積分—受益”閉環(huán)。強化榮譽激勵，市委政法委建立見義勇為人員信息庫，2025年表彰59人，發(fā)放慰問金67.5萬元。深化“合作共建”模式，鼓勵企業(yè)、社會組織與鎮(zhèn)村結(jié)對，提供資源支持，如房地產(chǎn)企業(yè)捐贈樹苗助力綠美湛江建設(shè)，實現(xiàn)社會效益與群眾參與雙贏。加強溝通引導(dǎo)，坡頭區(qū)各村通過“村規(guī)民約”“一事一議”確定保潔繳費標準，推動村民養(yǎng)成自覺繳費意識，八成自然村落實村級保潔經(jīng)費，實現(xiàn)農(nóng)村“長久潔”。

　　搭建平臺暢通渠道

　　創(chuàng)設(shè)“便捷化”參與場景

　　堅持線上線下結(jié)合，構(gòu)建群眾“看得見、夠得著、能參與”的載體網(wǎng)絡(luò)。打造主題活動，每月在每個村（社區(qū)）開展至少2場“七項行動”實踐活動，如“你點我檢”“隨機查餐廳”“凈、暢”宣傳等，全年舉辦超萬場。2025年9月舉辦湛江市發(fā)動群眾共建美好家園主題活動，40多家行業(yè)協(xié)會商會、企業(yè)、志愿服務(wù)組織參與，各縣（市、區(qū)）同步開展“村莊清潔日”“集中清淤”等活動。

　　暢通訴求監(jiān)督渠道，優(yōu)化“湛江隨手拍”APP、12345市民熱線、12315舉報投訴平臺功能，2025年受理市民舉報投訴數(shù)萬宗，按時辦結(jié)率100%，實現(xiàn)“指尖上的監(jiān)督”。聘請外賣員擔任食品安全監(jiān)督員，強化網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督；在農(nóng)貿(mào)市場推進綜合治理，完成農(nóng)產(chǎn)品快檢52.45萬批次。建強志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全市成立群防群治組織4493個，發(fā)展平安建設(shè)宣傳隊30支，注冊志愿者超2萬人。消防救援部門組織網(wǎng)格員、志愿者、“雙百”社工等開展“敲門行動”，發(fā)動群眾自查火災(zāi)隱患；公安部門組建最小應(yīng)急單元、鄰里守望平臺，提升基層應(yīng)急處突能力。

　　拓展數(shù)字參與場景，1939家學校食堂接入“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”平臺，向30余萬家長開放監(jiān)督；啟用“摩電e湛”AI勸導(dǎo)系統(tǒng)，抓拍違法行為超百萬起；市委網(wǎng)信辦巡查屬地網(wǎng)站超99萬家次，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

　　打造立體宣傳矩陣

　　營造“一起干”社會氛圍

　　構(gòu)建全媒體、分眾化、接地氣的宣傳矩陣，推動共建理念深入人心。搭建全媒體傳播網(wǎng)絡(luò)，“湛江交警”微信公眾號、微博賬號共發(fā)布交通安全知識推文198篇，閱讀量超40萬次，創(chuàng)作短視頻120條，累計播放量突破800萬次。鄉(xiāng)村大喇叭、社區(qū)宣傳欄、公交車身等線下載體持續(xù)推送食品安全宣傳、交通安全宣傳等信息。

　　政法部門在全市政法新媒體平臺開設(shè)“共建美好家園七行動”專欄，推送稿件182篇；消防部門借助外賣騎手、快遞員延伸宣傳觸角。開展沉浸式體驗宣傳，交通安全“開學第一課”、消防運動會、垃圾分類大轉(zhuǎn)盤等趣味活動，讓政策宣傳更鮮活。市市場監(jiān)管局舉辦食品安全宣傳周活動108場次，開展中小學生食品安全知識問答挑戰(zhàn)，覆蓋6000余名學生和家長。

　　挖掘本土資源，弘揚建庫開河、雷州青年運河奮斗傳統(tǒng)，將共建行動與城市精神傳承相結(jié)合，凝聚“湛江是我家，凈暢靠大家”的情感共識。注重典型引領(lǐng)，持續(xù)報道群眾參與的優(yōu)秀案例和先進人物，如“紅心微聚”志愿服務(wù)隊、“愛心媽媽”結(jié)對幫扶等，用身邊事教育身邊人，帶動更多人投身共建實踐。

　　從機制構(gòu)建到主體動員，從方法創(chuàng)新到平臺搭建，再到氛圍營造，湛江“七項行動”通過系統(tǒng)化、集成化的群眾工作方法，激發(fā)新時代的群眾智慧。下一步，湛江將繼續(xù)堅持黨建引領(lǐng)，不斷完善群眾參與的制度化渠道和常態(tài)化機制，推動“七項行動”深度融入基層治理日常，將“人人參與、人人盡責、人人共享”的生動實踐，持續(xù)轉(zhuǎn)化為建設(shè)“六個湛江”、推進“百千萬工程”的堅實基礎(chǔ)和持久動力。