湛江市不動產(chǎn)登記助企紓困服務措施

為認真貫徹落實“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，及 “疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的工作要求，深入貫徹落實關(guān)于保市場主體助企穩(wěn)規(guī)一攬子政策措施，進一步優(yōu)化營商環(huán)境登記財產(chǎn)，打造不動產(chǎn)登記精品“一件事”，持續(xù)提升不動產(chǎn)登 記便企助企服務水平，現(xiàn)就助企不動產(chǎn)登記全流程優(yōu)化推出如下服 務措施：：

一、精準對接，提供咨詢引導

（一）提供線上辦事指引。在廣東政務服務網(wǎng)、粵省事、湛江市自然資源局門戶網(wǎng)站、湛江不動產(chǎn)登記微信公眾號等渠道公布不動產(chǎn)登記辦事指南和申請樣表，方便企業(yè)隨時查詢、下載。

（二）落實現(xiàn)場咨詢引導。各不動產(chǎn)登記機構(gòu)在服務大廳設置導辦臺，開設企業(yè)服務專窗，由專人為企業(yè)提供不動產(chǎn)登記業(yè)務咨詢引導。登記窗口服務人員實行首問負責制、一次告知制、服務承諾制、綠色通道制等。開展主動進企、提前介入服務活動，了解企業(yè)有關(guān)土地、廠房或融資貸款等相關(guān)登記業(yè)務辦理需求，提供咨詢指導。

（三）提供專線咨詢答復。各不動產(chǎn)登記機構(gòu)開通企業(yè)服務專線聯(lián)系電話，便利企業(yè)隨時對接咨詢。同時，配備專員全程跟蹤服務，及時辦理12345服務熱線工單，解決企業(yè)訴求。

二、完善通道，強化涉企服務

（四）完善“企業(yè)專窗”服務綠色通道。對企業(yè)各類不動產(chǎn)登記業(yè)務辦理和咨詢，實行專人專崗，優(yōu)先受理，專責審核，全程跟蹤服務。企業(yè)現(xiàn)場申請辦理登記業(yè)務無需預約或現(xiàn)場取號，直接引導至企業(yè)專窗，提供全程綠色通道服務，同時整合繳稅、登記、發(fā)證事項只在一個窗口，實現(xiàn)企業(yè)“在一個窗口、交一套資料、與一人互動、由一個專辦組，半天內(nèi)辦結(jié)領(lǐng)證”。

（五）容缺服務貼心辦理。企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記事項，在缺少非關(guān)鍵性申請材料或非關(guān)鍵性申請材料存在瑕疵的情況下，經(jīng)書面申請并承諾在10個工作日內(nèi)補齊的，可先行容缺受理，申請人在承諾期限內(nèi)補充相關(guān)材料即可即時登簿并頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書（證明）。

（六）告知承諾減負辦理。實行告知承諾制,嚴格執(zhí)行小微企業(yè)免收不動產(chǎn)登記費告知承諾制，企業(yè)僅需簽署書面承諾書，即可免收不動產(chǎn)登記費。

三、優(yōu)化流程，力推線上辦理

（七）深化涉企抵押登記“不見面審批”。企業(yè)在廣東省內(nèi)銀行辦理湛江地區(qū)不動產(chǎn)抵押貸款業(yè)務時，可同步在銀行端通過金融總對總系統(tǒng)申請抵押登記，不動產(chǎn)登記機構(gòu)優(yōu)先在線辦理，并簽發(fā)電子證照，實現(xiàn)不動產(chǎn)抵押登記業(yè)務“跨城辦、零跑辦”。

（八）實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“線上辦”。對接房產(chǎn)交易和稅務平臺，借助電子簽章、電子合同、網(wǎng)上支付、簽發(fā)電子證照等技術(shù)，企業(yè)可在線提交登記申請、在線繳交稅費，不動產(chǎn)登記機構(gòu)在線快速辦理，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記業(yè)務的“線上辦、零跑動”。

（九）推動線上平臺辦理。優(yōu)化升級“粵省事”等網(wǎng)辦系統(tǒng)，進一步擴大網(wǎng)辦服務范圍，企業(yè)通過廣東省政務服務網(wǎng)、粵省事、不動產(chǎn)登記網(wǎng)上“一窗辦事”平臺等路徑提交登記申請，打造不動產(chǎn)登記智慧便民“線上辦”新模式，全面擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”。

四、便利領(lǐng)證，升級查詢服務

（十）提供自助繕證和EMS寄證服務。各不動產(chǎn)登記機構(gòu)服務大廳提供不動產(chǎn)登記自助綜合服務設備，企業(yè)可在自助設備自助打印不動產(chǎn)權(quán)證書（或證明）、查詢不動產(chǎn)登記信息。企業(yè)在不動產(chǎn)登記大廳受理窗口或線上申辦系統(tǒng)自愿委托EMS代為寄證，即可享受不動產(chǎn)權(quán)證書快遞上門服務。

（十一）電子證照同步簽發(fā)。推廣應用不動產(chǎn)登記電子證照，業(yè)務登薄后，企業(yè)即可通過“湛江不動產(chǎn)登記”微信公眾號查看、下載、打印不動產(chǎn)電子證照。不動產(chǎn)電子證照與紙質(zhì)證書均具有同等法律效力，可以作為法定辦事依據(jù)和歸檔材料。

（十二）不動產(chǎn)登記資料遠程查詢。企業(yè)可通過廣東政務服務網(wǎng)、粵省事、湛江市自然資源局門戶網(wǎng)站、湛江不動產(chǎn)登記微信公眾號等平臺，自助查詢辦理進度、自助查詢產(chǎn)權(quán)信息以及自助查詢有關(guān)不動產(chǎn)登記辦事指引。

（十三）升級不動產(chǎn)狀況信息查詢服務。不動產(chǎn)客體查詢和地籍圖查詢上線湛江不動產(chǎn)微信公眾號，方便企業(yè)在線查詢不動產(chǎn)自然狀況、權(quán)利限制和地籍圖等登記信息，實時掌握不動產(chǎn)自然狀況信息。

五、創(chuàng)新舉措，支持助企紓困

（十四）加快涉企歷史遺留問題化解。全面梳理涉企不動產(chǎn)登記歷史遺留問題，主動與企業(yè)對接了解相關(guān)情況，根據(jù)企業(yè)實際，定向施策，并進行匯總歸類，對涉企歷史遺留問題進行全流程、動態(tài)化跟蹤化解。同時，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門推動問題解決，以內(nèi)部溝通代替企業(yè)奔波，及時總結(jié)化解經(jīng)驗做法，形成更多優(yōu)秀典型案例。

（十五）常態(tài)化推行“交房即發(fā)證”服務。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在項目建成、綜合驗收合格后，根據(jù)購房人的需求，可向不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請“交房即發(fā)證”服務。不動產(chǎn)登記機構(gòu)提前介入，指導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)做好首次登記、協(xié)助收集新建商品房轉(zhuǎn)移登記等相關(guān)材料，并與住建局、稅務局信息共享獲取商品房買賣合同備案、完稅等信息，實現(xiàn)“交房即發(fā)證”。

（十六）統(tǒng)一登記標準實現(xiàn)跨域通辦。進一步梳理完善統(tǒng)一的登記標準，深化“全市同標、全域通辦”成果實施應用，在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)統(tǒng)一登記業(yè)務類型、辦事流程、收件材料、審核標準、窗口形象、服務標準、查詢服務等，并通過本單位門戶網(wǎng)站和服務大廳向社會公開，為推動不動產(chǎn)登記業(yè)務跨區(qū)域通辦，方便企業(yè)“線上”申請業(yè)務提供統(tǒng)一受理審核標準。

（十七）規(guī)范開展工業(yè)項目不動產(chǎn)分割及分割轉(zhuǎn)讓登記。認真落實《廣東省自然資源廳關(guān)于明確工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)分割及分割轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)登記有關(guān)事項的通知》，積極開展全市范圍內(nèi)工業(yè)項目國有建設用地和建筑物、構(gòu)筑物分割及分割轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)登記，支持企業(yè)盤活土地資源，進一步促進土地節(jié)約集約利用。

（十八）開展抵押不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。依法為企業(yè)提供抵押不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記服務，紓解企業(yè)抵押不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓資金周轉(zhuǎn)問題，減輕企業(yè)負擔。

（十九）推行告知承諾制。企業(yè)申請辦理房屋首次登記時，經(jīng)書面承諾申請登記的不動產(chǎn)現(xiàn)狀與竣工規(guī)劃核實意見一致后，不動產(chǎn)登記機構(gòu)可免予實地查看，提升登記辦理效率。

（二十）開展國有建設用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移預告登記。以出讓等有償方式取得的國有建設用地使用權(quán)首次轉(zhuǎn)讓，未完成開發(fā)投資總額25%，企業(yè)可以申請辦理國有建設用地轉(zhuǎn)移預告登記；待宗地開發(fā)投資總額達到25%以上，再申請辦理國有建設用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記。