湛江市政務(wù)服務(wù)大廳落實

惠民利企政策兌現(xiàn)服務(wù)工作方案（試行）

　　為進一步深化“放管服”改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，建立健全湛江市政務(wù)服務(wù)大廳惠民利企政策兌現(xiàn)落實機制，推動惠民利企政策落地見效，進一步激發(fā)市場活力，增強企業(yè)獲得感，結(jié)合我市實際，制定以下工作方案。

　　一、工作目標

　　為加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進部門協(xié)同協(xié)作，實現(xiàn)惠企利民政策兌現(xiàn)流程再造，在市政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立政策兌現(xiàn)服務(wù)窗口,配合各政策兌現(xiàn)事項主管部門全面梳理編制惠民利企政策清單及服務(wù)指南，建立高效的惠民利企政策兌現(xiàn)服務(wù)機制，為企業(yè)提供惠民利企政策服務(wù)。

　　二、適用范圍

　　湛江市政務(wù)服務(wù)大廳“政策兌現(xiàn)服務(wù)窗口”，主要受理省、市出臺的政府補貼、政府獎勵、稅收優(yōu)惠、資質(zhì)認定等各項惠民利企政策。

　　三、工作措施

　　（一）設(shè)立政策兌現(xiàn)服務(wù)窗口

   在市級政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置政策兌現(xiàn)服務(wù)窗口。涉及惠民利企政策兌現(xiàn)的市直有關(guān)部門對窗口工作人員進行業(yè)務(wù)知識培訓，使“政策兌現(xiàn)服務(wù)窗口”工作人員盡快掌握各部門惠民利企政策內(nèi)容等工作，面向企業(yè)、群眾開展服務(wù)工作。

　　（二）梳理整合惠民利企政策

　　市直有關(guān)單位要結(jié)合本地本部門實際，按照“誰實施、誰負責、誰梳理”的原則，全面梳理本地、本部門惠民利企政策，具體梳理的范圍包括“本級制定發(fā)布且仍在生效的惠民利企政策”，以及“在本級兌現(xiàn)辦理或在本級初審的惠民利企政策”，各有關(guān)部門要明確專人負責惠企政策清單和申報指南的梳理編制工作，要將除涉密外的所有惠民利企政策，建立健全動態(tài)調(diào)整機制，對新增、廢止或調(diào)整的惠民利企政策要實時更新，確保惠民利企政策的及時性、準確性。

　　（三）建立惠民利企政策咨詢知識庫

　　市直有關(guān)單位將本部門惠民利企政策相關(guān)信息反饋市政務(wù)服務(wù)大廳“政策兌現(xiàn)服務(wù)窗口”。由“政策兌現(xiàn)服務(wù)窗口”工作人員負責匯總各部門涉及惠民利企政策的辦事指南，編制惠民利企政策咨詢知識庫。除涉密外的所有惠民利企政策，及時通過官網(wǎng)、微信公眾號等形式將本市惠民利企政策對外公布，同時對惠民利企政策咨詢知識庫實行動態(tài)管理，確保政策時效性。

　　四、運行機制

　　政策兌現(xiàn)服務(wù)窗口采取“一窗受理、分流轉(zhuǎn)辦、部門辦理、統(tǒng)一反饋”的運行機制，打通惠民利企政策從部門到企業(yè)的綠色通道。

　　（一）“一窗受理”。申請人按照要求，通過在線下政策兌現(xiàn)服務(wù)窗口將申請表和其他申報材料遞交窗口受理。 ?

　　（二）“分流轉(zhuǎn)辦”。政策兌現(xiàn)服務(wù)窗口工作人員收到申請人提交的申報材料后，應(yīng)及時分流，通知對應(yīng)政策兌現(xiàn)事項主管部門到政策兌現(xiàn)服務(wù)窗口及時領(lǐng)取申報材料，并對部門辦理情況進行跟蹤督辦。

　　（三）“部門辦理”。對應(yīng)政策兌現(xiàn)事項主管部門應(yīng)及時到政策兌現(xiàn)服務(wù)窗口領(lǐng)取申報材料，并按照申請事項的承諾辦理時限及時審批。

　　（四）“統(tǒng)一出件”。辦理結(jié)果確定后，對應(yīng)政策兌現(xiàn)事項主管部門要在承諾辦理期限內(nèi)將書面通知送達政策兌現(xiàn)服務(wù)窗口，由政策兌現(xiàn)服務(wù)窗口向申請人統(tǒng)一出件，如不需出件的，則要反饋政策兌現(xiàn)服務(wù)窗口辦理結(jié)果。

　　五、職責分工

　　（一）市行政服務(wù)中心：（1）負責設(shè)立政務(wù)服務(wù)大廳“政策兌現(xiàn)服務(wù)窗口”；（2）負責窗口工作人員的培訓、管理、監(jiān)督和考核；（3）負責窗口日常管理工作；（4）負責指導業(yè)務(wù)部門制定惠企利民政策兌現(xiàn)統(tǒng)一格式的辦事指南，督促部門及時更新惠企政策和辦事指南；（5）負責辦件督辦；（6）收集企業(yè)對惠企政策兌現(xiàn)工作的意見和建議。

　　（二）政策兌現(xiàn)事項主管部門:（1）負責對應(yīng)部門出臺的惠企政策的梳理、宣傳及解讀；（2）負責制定各自領(lǐng)域惠企利民政策的辦事指南并動態(tài)更新；（3）負責申請人申報惠企政策辦件實質(zhì)性審查，指導企業(yè)完善申報材料；（4）負責惠民利企政策辦件的現(xiàn)場核查、專家評審、研究確定和對外公示等工作；（5）負責提出惠企利民政策補助資金支付意見，會同財政部門下達政府補助資金；（6）負責定期對“政策兌現(xiàn)服務(wù)窗口”工作人員進行惠企利民政策咨詢業(yè)務(wù)指導、培訓等工作；（7）明確專人負責惠民利企政策清單和申報指南的梳理編制工作，及后續(xù)保障工作；（8）做好政策宣傳、解讀并配合窗口做好咨詢服務(wù)工作。

　　（三）“政策兌現(xiàn)服務(wù)窗口”工作人員:（1）負責對線下企業(yè)和群眾提供惠民利企政策咨詢服務(wù)；（2）負責匯總各部門涉及惠民利企政策的辦事指南，編制惠民利企政策咨詢知識庫；（3）負責窗口收件、分流轉(zhuǎn)辦、辦件反饋、辦件匯總；（4）每月匯總咨詢問題，形成“常見問題”文件；（5）參加政策兌現(xiàn)事項主管部門組織的不定期業(yè)務(wù)培訓。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導。各部門要高度重視政策兌現(xiàn)服務(wù)窗口建設(shè)工作，明確分管領(lǐng)導、責任科室和聯(lián)絡(luò)員。認真梳理政策并動態(tài)管理，簡化審查環(huán)節(jié)，規(guī)范辦事程序，提升服務(wù)質(zhì)量，確保政策兌現(xiàn)高效有序。 ?

　　（二）加強宣傳引導。各部門統(tǒng)一編制惠民利企政策辦事指南，協(xié)同市行政服務(wù)中心通過政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)媒體開展廣泛宣傳，切實提高政策兌現(xiàn)知曉度，努力營造惠企親民良好氛圍。

　　（三）強化監(jiān)督管理。加強工作推進落實，將政策兌現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量、兌現(xiàn)時限等納入政務(wù)服務(wù)中心考評內(nèi)容，確保政策兌現(xiàn)工作落細落實。