2025年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神，不斷提升干部隊(duì)伍的法治思維和法治素養(yǎng)，緊緊圍繞全市投資促進(jìn)工作大局，將法治政府建設(shè)落實(shí)到投資促進(jìn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)范推動(dòng)湛江招商引資高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將我局2025年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

　　一、2025年度法治政府建設(shè)情況

　　（一）夯實(shí)法治政府建設(shè)工作基礎(chǔ)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要講話重要指示精神、黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署、習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持用習(xí)近平法治思想統(tǒng)攬全面依法行政工作，年內(nèi)黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨組會(huì)議、班子會(huì)議集中學(xué)法7次。二是認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)黨組對(duì)法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、其他黨組成員為副組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持以上率下、以身作則，帶頭守法學(xué)法用法，認(rèn)真履行組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的工作職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮黨組在法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是認(rèn)真謀劃抓好法治政府建設(shè)工作，圍繞省委“1310”具體部署，科學(xué)制定年度工作計(jì)劃。將法治政府建設(shè)工作納入重要議事日程，與招商工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，認(rèn)真謀劃部署法治政府建設(shè)工作，及時(shí)研究解決重大問題，為推進(jìn)法治政府建設(shè)創(chuàng)造條件、提供保障。

　　（二）強(qiáng)化法治教育宣傳工作。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平關(guān)于法治政府建設(shè)的重要講話和重要指示批示精神，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和法治學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)。今年以來，我局將守法學(xué)法用法與投資促進(jìn)工作緊密結(jié)合起來，依托普法教育活動(dòng)、招商業(yè)務(wù)培訓(xùn)等契機(jī)，組織舉辦了《新時(shí)期國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策與招商引資導(dǎo)向》《新時(shí)期招商引資法律風(fēng)險(xiǎn)與防范》等一系列全市性專題培訓(xùn)；同時(shí)，全局22名公務(wù)員參加了廣東普法學(xué)法考試，參考率達(dá)100%。

　　（三）完善依法行政制度建設(shè)。一是健全依法決策機(jī)制，堅(jiān)持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論等程序作為重大決策的必經(jīng)程序，凡屬“三重一大”事項(xiàng)均按程序做好前期調(diào)研、征求意見和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作，再提交黨組集中研究確定，切實(shí)增強(qiáng)決策的可行性、科學(xué)性和公平性。二是落實(shí)法律顧問制度，積極推進(jìn)法律顧問制度建設(shè)，依法依規(guī)聘請(qǐng)專業(yè)律師作為法律顧問，為我局重大決策、發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)法務(wù)問題提供專業(yè)的意見建議，并積極邀請(qǐng)法律顧問為全市投資促進(jìn)系統(tǒng)開展規(guī)范招商引資行為等相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮了專業(yè)法律人才對(duì)推進(jìn)依法行政、依法決策的輔助作用。三是健全招商機(jī)制體系，制定出臺(tái)《2025年市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)推動(dòng)重大招商項(xiàng)目開工建設(shè)工作方案》《湛江市招商引資全流程調(diào)度管理工作機(jī)制》等機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作尤其是招商項(xiàng)目的頂層推進(jìn)、精細(xì)化管理和常態(tài)化調(diào)度；認(rèn)真落實(shí)《湛江市新增產(chǎn)業(yè)用地指標(biāo)分配工作實(shí)施方案》，會(huì)同市自然資源局積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地指標(biāo)分配工作，突出招商引資對(duì)土地資源要素分配的主導(dǎo)作用，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)用地保障。

　　（四）加大權(quán)責(zé)監(jiān)督管理力度。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主要職責(zé)任務(wù)，確?！耙粛忞p責(zé)”落細(xì)落實(shí)落到位。二是認(rèn)真開展典型案例以案促改工作，堅(jiān)持以“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字托底，切實(shí)將以案促改工作做細(xì)做實(shí)，不斷增強(qiáng)黨員干部的遵紀(jì)守法意識(shí)，守好廉潔從政底線。三是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，建立健全往來款項(xiàng)、采購(gòu)、合同管理、公車使用等一系列財(cái)經(jīng)管理制度，持續(xù)加大財(cái)務(wù)報(bào)銷、公務(wù)接待等工作監(jiān)管力度，定期開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、防控和預(yù)警工作。

　　（五）積極推進(jìn)政務(wù)信息公開。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，及時(shí)通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)公布重要政務(wù)信息、日常工作動(dòng)態(tài)、政策宣傳解讀、年度預(yù)算決算等情況，進(jìn)一步增強(qiáng)了政府政務(wù)工作的透明度和公正性，堅(jiān)決做到自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

　　二、存在問題

　　雖然我局在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作上取得了一些成效，但對(duì)照上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和要求，仍存在一些不足之處，主要表現(xiàn)為：一是個(gè)別干部對(duì)依法行政的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足，在具體工作中依然存在憑經(jīng)驗(yàn)、靠主觀意志行事的現(xiàn)象，對(duì)法律法規(guī)的遵循缺乏自覺性和嚴(yán)謹(jǐn)性。二是干部職工對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)方式比較單一，對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)多停留在閱讀書籍、觀看視頻等層面，學(xué)習(xí)的深度和廣度不足。三是法治培訓(xùn)實(shí)效性不強(qiáng)，培訓(xùn)內(nèi)容和形式較為單一，多為集中授課，且案例分析、模擬演練等實(shí)操性課程內(nèi)容偏少，職工干部難以深刻理解領(lǐng)會(huì)。四是學(xué)用結(jié)合有待進(jìn)一步提升，外出接洽客商或項(xiàng)目時(shí)更多關(guān)注產(chǎn)業(yè)合作事宜，在項(xiàng)目落戶的合法合規(guī)方面更多依賴局法律顧問或?qū)I(yè)咨詢機(jī)構(gòu)意見。五是普法陣地建設(shè)不夠完善。受辦公場(chǎng)所設(shè)施條件和面積限制，普法宣傳仍然停留在張貼宣傳報(bào)、輪播滾動(dòng)電子屏、門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等常規(guī)方式上，在宣傳方式、宣傳途徑、宣傳工具上創(chuàng)新性不足，對(duì)AI等人工智能手段運(yùn)用率不高。六是推進(jìn)法治建設(shè)的精準(zhǔn)性不夠，依靠司法部門和法律顧問兜底多，立足自我開展精準(zhǔn)性法治建設(shè)有差距。

　　三、2026年工作計(jì)劃

　　（一）持續(xù)深化理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想以及關(guān)于法治政府建設(shè)的重要講話和重要指示批示精神，持之以恒補(bǔ)理論之鈣、固思想之元、守為政之本。

　　（二）健全完善學(xué)法制度。依托干部在線學(xué)習(xí)、廣東普法學(xué)法考試等平臺(tái)，進(jìn)一步加大學(xué)法用法培訓(xùn)教育力度，多渠道、多形式開展法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，全面提高干部職工依法行政水平和科學(xué)履職能力。

　?。ㄈ┩晟茮Q策機(jī)制建設(shè)。結(jié)合招商工作實(shí)際，進(jìn)一步明確重大行政決策的基本事項(xiàng)和量化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序作出決策，不斷完善公平性、合法性審查機(jī)制，健全完善行政決策機(jī)制，確保行政決策合理科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。

　　（四）全面推行政務(wù)公開。堅(jiān)持“公開為原則、不公開為例外”的工作理念，通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、LED廣告機(jī)等新媒體平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)公開重要政務(wù)信息，進(jìn)一步增強(qiáng)政務(wù)工作的透明度和公正性。