為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作的重要論述和重要指示批示精神，以高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)帶動高質(zhì)量就業(yè)，在全社會營造尊重退役軍人的良好氛圍，打造集就業(yè)對接、創(chuàng)業(yè)孵化、培訓(xùn)交流、資源融通于一體的綜合性退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，積極擦亮“湛江軍創(chuàng)”品牌，高質(zhì)量推動湛江市退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，現(xiàn)面向社會公開征集遴選湛江市退役就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟基地（以下簡稱“基地”）的運營單位。有關(guān)事項公告如下：

　　一、基地概況

　　（一）場地位置：廣東省湛江市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)海濱大道中116號（湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)海濱大道中116號1-3 層 01號2層、3層）

　　（二）建筑面積：1873.19平方米（二層：1093.62平方米、三層：779.57平方米）

　　（三）功能定位：對標(biāo)省級、國家級退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園地標(biāo)準(zhǔn)，堅持“政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作”的原則，以“政府+銀行+企業(yè)”的合作模式，充分整合社會力量，匯聚優(yōu)質(zhì)資源，系統(tǒng)構(gòu)建教育培訓(xùn)、就業(yè)推薦、創(chuàng)業(yè)扶持、服務(wù)保障等環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接機(jī)制，全力打造集就業(yè)對接、創(chuàng)業(yè)孵化、培訓(xùn)交流、資源融通、公益互助于一體的綜合性退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。

　　（四）基地布局：基地充分整合匯聚湛江市退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)促進(jìn)會、湛江市愛國擁軍促進(jìn)會、湛江市港城老兵志愿者服務(wù)隊等退役軍人行業(yè)協(xié)會共享共建，設(shè)置退役軍人軍創(chuàng)展示區(qū)、愛國擁軍文化宣傳區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)、培訓(xùn)與交流區(qū)等，包含湛江軍創(chuàng)產(chǎn)品成果展、軍創(chuàng)先鋒展、愛國擁軍文化宣傳長廊、行業(yè)協(xié)會共享辦公室、眾創(chuàng)空間、軍創(chuàng)企業(yè)入駐點、路演大廳、黨建辦公室等。

　　（五）運營職責(zé)：作為湛江市退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主要陣地，承擔(dān)退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)教育、項目對接、政策宣傳、愛國擁軍文化宣傳、軍創(chuàng)企業(yè)宣傳展示等功能。

　　二、運營模式及合作期限

　　（一）運營模式：實行社會化運營，由遴選單位提供場地，中選運營單位負(fù)責(zé)整體投資、裝修、運營和管理，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，并需根據(jù)主辦單位要求完成基地前期建設(shè)與裝修改造。

　　（二）合作期限：擬定合作期為 5年（含建設(shè)期），合同到期根據(jù)考核結(jié)果決定是否續(xù)簽。

　　三、運營單位資質(zhì)條件與要求

　　（一）基本資格要求。在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格的企業(yè)、社會組織或機(jī)構(gòu)。具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（需提供“信用中國”及“中國政府采購網(wǎng)”無不良記錄查詢截圖）。運營單位的企業(yè)獨立創(chuàng)始人（或持股的聯(lián)合創(chuàng)始人）是退役軍人；企業(yè)有服務(wù)退役軍人、軍屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，在同等條件下優(yōu)先考慮。

　　（二）運營經(jīng)驗要求。運營團(tuán)隊具有創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、科技園區(qū)或商業(yè)綜合體運營管理經(jīng)驗。須提供至少 1個成功運營的創(chuàng)業(yè)孵化或產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目案例（需提供合同復(fù)印件或相關(guān)證明文件）。

　　（三）投資與資金實力要求。資金投入：運營單位須承諾在基地建設(shè)運營中投入不少于100萬元人民幣用于基地的裝修、改造、設(shè)備采購及運營管理。相關(guān)證明：需提供投入資金使用計劃，提供銀行出具的存款證明或企業(yè)財務(wù)報表，證明具備履行合同所必需的資金實力，提供基地建設(shè)投資資金承諾書。

　　（四）運營團(tuán)隊要求。需配備專職運營團(tuán)隊，團(tuán)隊專職負(fù)責(zé)人具有3年以上項目管理經(jīng)驗。團(tuán)隊專職人員至少3人，應(yīng)具備創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)或企業(yè)服務(wù)相關(guān)能力，至少有1名持有創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師、人力資源管理師或相關(guān)資質(zhì)證書的專業(yè)人員。

　　（五）運營規(guī)劃要求。須提交詳細(xì)的《湛江市退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟基地建設(shè)與運營實施方案》，方案需包含但不限于：       

　　1.基地建設(shè)計劃；

　　 2.基地未來5年的運營計劃；

　　3.基地裝修設(shè)計理念與功能分區(qū)圖稿；

　　4.基地盈利模式與財務(wù)收支預(yù)測；

　　5.基地日常管理制度與服務(wù)體系。

　　四、運營單位職責(zé)

　　（一）投資建設(shè)：根據(jù)湛江市退役軍人事務(wù)局對基地建設(shè)整體規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)，負(fù)責(zé)基地（建筑面積1873.19平方米）場地的整體設(shè)計、裝修施工，購置必要的辦公家具、設(shè)備，打造符合退役軍人需求的創(chuàng)業(yè)空間。

　　（二）入駐管理：重點引進(jìn)湛江地區(qū)優(yōu)質(zhì)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目，確保退役軍人創(chuàng)業(yè)項目入駐率不低于60%。

　　（三）就業(yè)服務(wù)：定期舉辦退役軍人專場招聘會或就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動，年服務(wù)退役軍人不少于200人次。

　　（四）創(chuàng)業(yè)孵化：提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、法務(wù)財務(wù)、投融資對接等一站式服務(wù)。

　　（五）產(chǎn)業(yè)鏈打造：結(jié)合湛江經(jīng)濟(jì)發(fā)展和軍創(chuàng)企業(yè)實際，以產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為核心，引導(dǎo)軍創(chuàng)企業(yè)融入湛江特色產(chǎn)業(yè)體系，建立該產(chǎn)業(yè)鏈軍創(chuàng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，聯(lián)動產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)部門、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過搭建對接平臺、強(qiáng)化技術(shù)支撐、培育產(chǎn)業(yè)品牌、拓展市場規(guī)模等，促進(jìn)軍創(chuàng)企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，重點培育1-2家鏈主型軍創(chuàng)企業(yè)，帶動一批中小軍創(chuàng)企業(yè)成長。如充分發(fā)揮湛江海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，積極培育壯大湛江特色和競爭力的軍創(chuàng)海洋產(chǎn)業(yè)鏈；立足湛江農(nóng)業(yè)資源稟賦和軍創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動退役軍人參與特色農(nóng)產(chǎn)品種植、加工與銷售，打造具有湛江軍創(chuàng)特色的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)鏈等。

　　（六）品牌打造：系統(tǒng)整合湛江地區(qū)退役軍人創(chuàng)業(yè)企業(yè)的各類產(chǎn)品與服務(wù)資源，共同塑造具有湛江地域特色和軍人品質(zhì)湛江“軍創(chuàng)臻品”品牌。通過構(gòu)建電商平臺、新媒體矩陣等線上推廣渠道，并結(jié)合軍創(chuàng)產(chǎn)品展銷會、退役軍人創(chuàng)業(yè)成果展等線下活動，全方位展示軍創(chuàng)企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和特色服務(wù)，有效提升品牌知名度與市場競爭力，切實助力湛江軍創(chuàng)企業(yè)拓寬銷售渠道、打開更廣闊的市場空間。

　　（七）基地管理：負(fù)責(zé)運營期間的物業(yè)、安全、消防及固定資產(chǎn)維護(hù)，承擔(dān)基地物業(yè)、水、電、網(wǎng)絡(luò)等日常運營費用，承擔(dān)運營團(tuán)隊、保潔及安保等人員費用等。（其中物業(yè)費由物業(yè)公司根據(jù)物業(yè)不同類型，按建筑面積<含公共分?jǐn)偯娣e>向運營單位收取，價格：5元/平方米。）

　　五、遴選程序

　　本次遴選工作由湛江市退役軍人事務(wù)局負(fù)責(zé)組織實施，按照以下程序進(jìn)行：

　　（一）社會征集：通過湛江市退役軍人事務(wù)局官網(wǎng)及主流媒體發(fā)布征集公告，公告征集時間不少于7個工作日，符合條件的單位提交申報材料。

　　（二）資格初審：成立評審小組對報名單位進(jìn)行資格審查，對申報資料的真實性、完整性、規(guī)范性進(jìn)行初審，篩選符合基本條件的單位進(jìn)入現(xiàn)場評審環(huán)節(jié)。

　　（三）現(xiàn)場評審：組織評審小組聽取入圍單位匯報及答辯，重點評估《基地運營方案》的可行性及運營能力。評審小組將結(jié)合評審要求、申報情況進(jìn)行綜合評審，擇優(yōu)確定擬運營單位。

　　（四）公示與簽約：將擬運營單位名單提交局黨組會研究確認(rèn)后，在市級媒體或部門信息平臺進(jìn)行為期5個工作日的公示。公示過程中如產(chǎn)生異議，經(jīng)核實確不符合相關(guān)條件的，將取消申請資格。公示無異議的，由湛江市退役軍人事務(wù)局與中選單位簽訂協(xié)議。

　　六、扶持政策

　　（一）場地支持：免費提供建筑面積1873.19平方米建筑空間作為運營載體，運營單位享受免租金優(yōu)惠。

　　（二）資源對接：協(xié)助運營單位對接退役軍人創(chuàng)業(yè)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、導(dǎo)師資源、社會資源及相關(guān)政府部門。

　　（三）政策傾斜：符合條件的，可推薦申請廣東省退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化示范基地評選、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)補貼。

　　七、報名時間及方式

　　（一）報名時間：自本公告發(fā)布之日起至2026年5月18日17時止（以送達(dá)時間為準(zhǔn)），逾期不予受理。

　　（二）報名方式：現(xiàn)場遞交紙質(zhì)報名資料。

　　（三）報名地點：湛江市赤坎區(qū)南方路50號4樓402室就業(yè)創(chuàng)業(yè)科。

　　（四）報名材料（復(fù)印件均須加蓋單位公章并裝訂成冊）：

　　1.報名表及承諾函；

　　2.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

　　3.法定代表人身份證明及授權(quán)委托書；

　　4.運營經(jīng)驗證明材料（合同、協(xié)議或聘書等）；

　　5.《湛江市退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟基地建設(shè)與運營實施方案》（應(yīng)包括基地建設(shè)計劃、基地未來5年的運營計劃、基地裝修設(shè)計理念與功能分區(qū)圖稿、基地盈利模式與財務(wù)收支預(yù)測、基地日常管理制度與服務(wù)體系等內(nèi)容）；

　　6.運營團(tuán)隊成員名單及資格證書及相關(guān)復(fù)印件；

　　7.近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中無違法違紀(jì)書面聲明；

　　8.其他能夠證明運營能力或認(rèn)為有必要提供的材料。

　　請按以上材料裝訂成冊，一式兩份，密封提交，并在封面注明“湛江市退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟基地運營單位遴選申報材料”及申報單位名稱。

　　八、聯(lián)系方式

　　遴選單位：湛江市退役軍人事務(wù)局

　　聯(lián)系人：韋女士

　　聯(lián)系電話：0759-3118650

　　聯(lián)系地址：湛江市赤坎區(qū)南方路50號

　　電子郵箱：zjjycyk@163.com

　　九、其他事項

　　（一）申報機(jī)構(gòu)應(yīng)對申報材料的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。凡弄虛作假者，一經(jīng)查實，取消遴選資格；已獲得運營資格的，予以取消，并由申報機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

　　（二）遴選工作嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和社會各界監(jiān)督。

　　（三）本公告由湛江市退役軍人事務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　特此公告。

　　附件1：湛江市退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟基地平面圖.pdf

　　附件2：報名表.doc

　　附件3：承諾書（模板）.doc

湛江市退役軍人事務(wù)局               

2026年5月7日