第一章  總  則

　　第一條  為規(guī)范廣東省退役軍人應(yīng)急救助資金的管理使用，制定本辦法。

　　第二條  廣東省退役軍人應(yīng)急救助資金（以下簡稱救助資金），是廣東省退役軍人應(yīng)急救助基金運(yùn)營管理所取得的收益及孳息，用于幫扶援助廣東省戶籍的退役軍人及其他優(yōu)撫對象解決嚴(yán)重生活困難的資金。

　　第三條  本辦法所指的退役軍人及其他優(yōu)撫對象包括：退伍紅軍老戰(zhàn)士（含西路軍紅軍老戰(zhàn)士和紅軍失散人員）、軍隊(duì)離退休干部及退休士官、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員干部、退役士兵、殘疾軍人、復(fù)員軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬。

　　第四條  救助資金適用于符合條件的退役軍人及其他優(yōu)撫對象在享受普惠性社會保障政策后的一次性幫扶援助。

　　第五條  救助資金存放于省退役軍人事務(wù)廳指定銀行賬戶，實(shí)行年度使用額度管理。原則上各地不得超過年度使用額度。

　　第六條  救助資金管理使用堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。

　　第二章  職責(zé)分工

　　第七條  省退役軍人事務(wù)廳根據(jù)各地退役軍人及其他優(yōu)撫對象等情況向各地級以上市退役軍人事務(wù)局下達(dá)救助資金使用額度，指導(dǎo)各地級以上市退役軍人事務(wù)局開展救助資金管理使用等工作，對全省救助資金使用實(shí)施監(jiān)督檢查。

　　第八條  地級以上市退役軍人事務(wù)局負(fù)責(zé)向本行政區(qū)域內(nèi)縣（市、區(qū)）退役軍人事務(wù)局下達(dá)救助資金使用額度，指導(dǎo)并監(jiān)督縣（市、區(qū)）退役軍人事務(wù)局開展救助資金審批等工作，定期向省退役軍人事務(wù)廳報告救助資金使用等情況。

　　東莞、中山市退役軍人事務(wù)局同時負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)救助資金審批等工作。

　　第九條  縣（市、區(qū)）退役軍人事務(wù)局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)救助資金審批等工作。

　　第十條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站負(fù)責(zé)救助資金申請的初審、審核等工作。

　　第三章  救助范圍

　　第十一條  救助資金使用范圍：

　　（一）申請人因患重大疾病，在享受醫(yī)療保險和醫(yī)療救助政策等之后，自費(fèi)負(fù)擔(dān)仍然過重，基本生活嚴(yán)重困難的；參照中國保險行業(yè)協(xié)會等有關(guān)規(guī)定，重大疾病包括25種（見附件1）。

　　（二）申請人因發(fā)生重大突發(fā)事件，按規(guī)定享受各種社會救助之后，基本生活嚴(yán)重困難的。

　　（三）申請人因發(fā)生重大家庭變故，按規(guī)定享受各種社會救助之后，基本生活嚴(yán)重困難的。

　　（四）申請人因其他特殊情況導(dǎo)致基本生活嚴(yán)重困難的。

　　第十二條  申請救助人員有下列情形之一的，不予救助：

　　（一）在申請之日前2年內(nèi)受到刑事處罰的；

　　（二）在申請之日前1年內(nèi)違反國務(wù)院《信訪條例》《廣東省信訪條例》有關(guān)規(guī)定，實(shí)施違反社會公共秩序及信訪秩序,妨害公共安全、社會管理，妨礙他人合法權(quán)益，捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人等行為的；

　　（三）提供虛假材料，騙取救助資金或拒不配合應(yīng)急救助相關(guān)調(diào)查的；

　　（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他不應(yīng)給予救助的情形。

　　第十三條  根據(jù)申請人救助類別和生活困難程度，相應(yīng)給予1萬元至10萬元的一次性救助。

　　第四章  救助審批

　　第十四條  符合救助條件的個人應(yīng)當(dāng)在困難發(fā)生1年內(nèi)向戶籍所在地的村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站提出救助申請。由申請人本人（監(jiān)護(hù)人）或其書面授權(quán)的代理人填寫《廣東省退役軍人應(yīng)急救助申請表》（附件2）一份，并提供以下材料：

　　（一）申請人身份證復(fù)印件一份。

　　（二）申請人轉(zhuǎn)業(yè)證、退役證等其他有效證件復(fù)印件一份。

　　（三）申請人身份證姓名相符的銀行卡（或銀行存折）復(fù)印件（申請者需在銀行卡復(fù)印件上寫明戶名、銀行賬號、開戶銀行支行信息）。

　　（四）申請人因同一事項(xiàng)接受過其他幫扶救助的情況說明。

　　申請重大疾病類救助的，申請人另需提供本人醫(yī)院診斷書、病歷、醫(yī)院結(jié)算票據(jù)以及報銷票據(jù)等復(fù)印件各一份。

　　申請重大突發(fā)事件、重大家庭變故類救助的，申請人另需提供以下材料：1．因遭受重大突發(fā)事件或重大家庭變故直接導(dǎo)致生活嚴(yán)重困難的情況說明；2．有關(guān)部門出具的認(rèn)定書；3．低保戶、特困人員、建檔立卡貧困戶相關(guān)證件（證明）資料（已享受相關(guān)待遇的提供）等復(fù)印件各一份。

　　以上所需的復(fù)印件材料，均需提供原件以便核對。核對完畢后，原件退回申請人。

　　第十五條  救助資金審批撥付按照村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站審核、縣（市、區(qū)）退役軍人事務(wù)局審批、地級以上市退役軍人事務(wù)局報送、省退役軍人事務(wù)廳辦理資金撥付手續(xù)的程序辦理。

　　（一）初審。村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站對申請材料進(jìn)行審查，申請人提供的申請材料不全或不符合要求的，應(yīng)當(dāng)場一次性告知所缺材料，對符合條件且情況屬實(shí)的簽署意見，連同申請材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站。

　　（二）審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站通過入戶調(diào)查等方式對申請材料進(jìn)行核查，出具核查意見。符合條件的，報縣（市、區(qū)）退役軍人事務(wù)局；不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。

　　（三）審批。縣（市、區(qū)）退役軍人事務(wù)局對申請人提供的申請材料和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站出具的核查意見進(jìn)行復(fù)核。符合條件的，經(jīng)申請人戶籍所在地的村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站公示期滿（5個自然日）無異議后完成審批，并填寫《廣東省退役軍人應(yīng)急救助資金撥付申請表》，報地級以上市退役軍人事務(wù)局申請撥付救助資金；公示有異議的，退回鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站進(jìn)一步核查；不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。

　　地級以上市退役軍人事務(wù)局匯總縣（市、區(qū)）退役軍人事務(wù)局報送的《廣東省退役軍人應(yīng)急救助資金撥付申請表》，經(jīng)核對無誤后報送省退役軍人事務(wù)廳申請撥付救助資金。

　　（四）撥付。省退役軍人事務(wù)廳匯總地級以上市退役軍人事務(wù)局報送的《廣東省退役軍人應(yīng)急救助資金撥付申請表》，經(jīng)核對后將救助資金通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式直接撥付給申請人，并將資金撥付信息反饋給地級以上市退役軍人事務(wù)局，地級以上市退役軍人事務(wù)局向下逐級反饋資金撥付信息。

　　第十六條  年度救助資金不能滿足支出需求時，已審批通過的救助事項(xiàng)可順延安排。

　　第五章  監(jiān)督檢查

　　第十七條  地級以上市退役軍人事務(wù)局定期對救助資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，每年1月31日前和7月31日前向省退役軍人事務(wù)廳書面報送半年度救助資金使用情況的監(jiān)督檢查報告。

　　第十八條  省退役軍人事務(wù)廳于每半年終了后10個工作日內(nèi)將全省救助資金發(fā)放情況報送省財政廳備案，并于每年3月30日前將上年度全省救助資金監(jiān)督檢查情況報告書面報送省財政廳。

　　第十九條  經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)對在調(diào)查、審核、審批過程中獲得的涉及申請人的信息予以保密，不得向與救助工作無關(guān)的任何組織或個人泄露公示范圍以外的信息。

　　第二十條  申請人應(yīng)如實(shí)提供申請信息，配合各級退役軍人事務(wù)局和各級退役軍人服務(wù)中心（站）依法依規(guī)開展調(diào)查核實(shí)工作。

　　申請人偽造身份信息、隱瞞家庭經(jīng)濟(jì)狀況，騙取救助資金的，一經(jīng)查實(shí)，由負(fù)責(zé)審批單位取消救助資格，追回救助資金，相關(guān)信息記入有關(guān)部門建立的誠信體系；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

　　第二十一條  行政機(jī)關(guān)、退役軍人服務(wù)保障機(jī)構(gòu)及其工作人員存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定處理。

　　第六章  附  則

　　第二十二條  本辦法自2019年10月1日起施行，試行2年。

　　第二十三條  本辦法由省退役軍人事務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：1．關(guān)于重大疾病的說明

　　          2．廣東省退役軍人應(yīng)急救助申請表

附件1

關(guān)于重大疾病的說明

　　重大疾病是指參照中國保險行業(yè)協(xié)會等所規(guī)定的25類重大疾病，具體包括：

　　1．惡性腫瘤——不包括部分早期惡性腫瘤；

　　2．急性心肌梗塞；

　　3．腦中風(fēng)后遺癥——永久性功能障礙；

　　4．重大器官移植術(shù)或造血干細(xì)胞移植術(shù)——須異體移植術(shù)；

　　5．冠狀動脈搭橋術(shù)（或稱冠狀動脈旁路移植術(shù)）——須開胸手術(shù)；

　　6．終末期腎病（或稱慢性腎功能衰竭尿毒癥期）——須透析治療或腎臟移植手術(shù)；

　　7．多個肢體缺失——完全性斷離；

　　8．急性或亞急性重癥肝炎；

　　9．良性腦腫瘤——須開顱手術(shù)或放射治療；

　　10．慢性肝功能衰竭失代償期——不包括酗酒或藥物濫用所致；

　　11．腦炎后遺癥或腦膜炎后遺癥——永久性功能障礙；

　　12．深度昏迷——不包括酗酒或藥物濫用所致；

　　13．雙耳失聰——永久不可逆；

　　14．雙目失明——永久不可逆；

　　15．癱瘓——永久完全；

　　16．心臟瓣膜手術(shù)——須開腔手術(shù)；

　　17．嚴(yán)重阿爾茨海默病——自主生活能力完全喪失；

　　18．嚴(yán)重腦損傷——永久性功能障礙；

　　19．嚴(yán)重帕金森病——自主生活能力完全喪失；

　　20．嚴(yán)重Ⅲ度燒傷——至少達(dá)體表面積的20%；

　　21．嚴(yán)重原發(fā)性肺動脈高壓——有心力衰竭表現(xiàn)；

　　22．嚴(yán)重運(yùn)動神經(jīng)元病——自主生活能力完全喪失；

　　23．語言能力喪失——完全喪失且經(jīng)積極治療至少12個月；

　　24．重型再生障礙性貧血；

　　25．主動脈手術(shù)——須開腔或開腹手術(shù)。

附件2

　　粵退役軍人規(guī)〔2019〕1號 廣東省退役軍人事務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《廣東省退役軍人事務(wù)廳退役軍人應(yīng)急救助資金管理暫行辦法》的通知 .pdf