政策原文：湛江市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《湛江市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定管理辦法》的通知

　　現(xiàn)就《湛江市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）制定的相關(guān)情況解讀如下：

　　一、制定背景

　　為更好發(fā)揮電子商務(wù)企業(yè)的集聚和輻射效應(yīng)，促進(jìn)電子商務(wù)未來(lái)一段時(shí)期的健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)商務(wù)部《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家電子商務(wù)示范基地創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（商電發(fā)[2011]490號(hào)），商務(wù)部決定開(kāi)展國(guó)家電子商務(wù)示范基地創(chuàng)建工作。2012年確定了34個(gè)首批國(guó)家電子商務(wù)示范基地。2015年確定了66家基地作為第二批“國(guó)家電子商務(wù)示范基地”。2020年增補(bǔ)了15家國(guó)家電子商務(wù)示范基地。2021年，商務(wù)部繼續(xù)增補(bǔ)了16家優(yōu)秀電子商務(wù)園區(qū)為國(guó)家電子商務(wù)示范基地。根據(jù)《商務(wù)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展國(guó)家電子商務(wù)示范基地綜合評(píng)價(jià)工作的通知》（商辦電函〔2021〕142號(hào)），《廣東省商務(wù)廳關(guān)于做好國(guó)家電子商務(wù)示范基地綜合評(píng)價(jià)工作的通知》（粵商務(wù)電函〔2021〕47號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際情況，需建設(shè)和認(rèn)定一批電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)，填補(bǔ)我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的空白，推動(dòng)我市電子商務(wù)集聚化、規(guī)范化的發(fā)展。

　　二、制定依據(jù)

　　《商務(wù)部關(guān)于開(kāi)展國(guó)家電子商務(wù)示范基地創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（商電發(fā)[2011]490號(hào)），《商務(wù)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展國(guó)家電子商務(wù)示范基地綜合評(píng)價(jià)工作的通知》（商辦電函〔2021〕142號(hào)），《廣東省商務(wù)廳關(guān)于做好國(guó)家電子商務(wù)示范基地綜合評(píng)價(jià)工作的通知》（粵商務(wù)電函〔2021〕47號(hào)）。

　　三、制定經(jīng)過(guò)

　　《辦法》由市商務(wù)局起草，于2021年5月10日組織征求各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)意見(jiàn)，并于2021年5月25日至2021年6月23日在市商務(wù)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)征求廣大群眾和社會(huì)各界意見(jiàn)建議。征求意見(jiàn)階段，共收到10條意見(jiàn)，采納了9條意見(jiàn)，并做相應(yīng)的修改。我局對(duì)《辦法》進(jìn)行了公平競(jìng)爭(zhēng)審查，經(jīng)審查認(rèn)為不具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果，并于2021年6月28日至2021年7月4日在市商務(wù)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公眾征求《辦法》公平競(jìng)爭(zhēng)審查初步結(jié)論的意見(jiàn)及建議。征求意見(jiàn)階段，共收到0條意見(jiàn)。《辦法》于2021年10月13日正式印發(fā)。

　　四、主要內(nèi)容

　　《辦法》全文分6章共12條，主要內(nèi)容包括：

　　（一）第一章總則，共4條。一是明確了制定目的。二是明確了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)概念定義。三是明確了電子商務(wù)企業(yè)類(lèi)型。四是明確了組織申報(bào)部門(mén)。

　　（二）第二章認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，共1條。 明確了認(rèn)定條件。包括經(jīng)營(yíng)管理主體、實(shí)際使用面積、企業(yè)入駐率、涉農(nóng)電商企業(yè)數(shù)量、年電子商務(wù)交易額、配套基礎(chǔ)設(shè)施等。

　　（三）第三章申報(bào)和認(rèn)定程序，共2條。一是明確了市商務(wù)局和各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)工作職責(zé)。二是明確了申報(bào)和認(rèn)定程序等。

　　（四）第四章冠名機(jī)制，共1條。明確了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)冠名規(guī)則、牌匾材質(zhì)等。

　　（五）第五章管理與考核，共2條。一是明確了市商務(wù)局和各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)的工作職責(zé)。二是明確動(dòng)態(tài)管理和復(fù)審制度等。

　　（六）第六章附則，共2條。一是明確了文件的施行日期是2021年11月1日，載明有效期為三年。二是明確了本辦法由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　五、貫徹實(shí)施

　　本《辦法》適用于湛江市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的認(rèn)定及管理。《辦法》實(shí)施后將積極促進(jìn)我市推動(dòng)我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚化和規(guī)范化發(fā)展。

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