湛商務函〔2025〕88號

（B）類

湛江市商務局關于政協第十四屆湛江市委員會第四次會議第20250057號提案會辦意見的函

市發展和改革局：

　　民建湛江市委提出的《關于湛江深度融入西部陸海新通道建設做強交通物流樞紐的建議》（第20250057號）提案收悉。經認真研究，我局的會辦意見如下：

　　一、2021年4月14日，經報國務院批準同意，湛江港口岸擴大開放徐聞港區和大唐雷州電廠碼頭。其中，徐聞港區獲批對外開放岸線長度1270米，共4個泊位；大唐雷州電廠碼頭獲批對外開放岸線長度4300米，共1個泊位。大唐雷州電廠自用碼頭10萬噸煤炭泊位現已建成并投入使用。湛江港徐聞港區荔枝灣作業區對外開放項目已于2023年9月21日動工建設，截至目前，該項目整體工程已完成90%，第4個泊位正在開展前期立項工作，力爭2026年完成建設并上報對外開放驗收申請。

　　二、“十四五”期間，我局牽頭推進口岸收費清理規范工作，成效顯著。一是精簡收費項目，2021年將湛江口岸收費目錄清單從70項壓減至30項，2023年聯合相關部門梳理形成進出口環節收費目錄清單（行政事業性收費73項、市場調節價收費35項），2024年更新后通過國際貿易“單一窗口”公示，并推動54家企業在辦公場所同步公示，實現收費透明化。二是落實國家降費政策，2021年起停征港口建設費，2022年取消港口設施保安費政府定價，同年10－12月階段性降低貨物港務費20%。三是持續實施海關查驗費用減免，2017年以來累計為3439家次企業免除查驗無問題費用1092.28萬元，有效減輕企業負擔。通過多部門協同，我市口岸收費實現清單化管理，跨境貿易成本進一步降低。

　　三、湛江港寶滿港區集裝箱碼頭一期擴建工程于2023年12月6日開工建設主體工程，于2024年3月29日開始水域及碼頭樁基施工，現陸域樁基施工已完成，各輔助單體建筑按計劃正常推進，給水管線完成53.77%，排水管線施工完成41.64%；水域部分碼頭樁基、護岸工程、吹填施工、土工墊及砂墊層均已完成，泥漿攪拌墻完成53.17%；排水板施工完成32.06%；構件預制整體已完成；樁帽施工已完成，碼頭面層澆筑完成至第八結構段（57.14%）；基槽挖泥已完成，港池疏浚完成71.67%；至2025年6月底，完成工程總承包項目整體形象進度56.17%。

　　四、創新“并行港”物流模式。“并行港”物流模式是通過湛江、海口、深圳三地海關聯動三地試點港口，打造的海上“環線班輪”，實現貨物便捷高效聯運的集成創新改革。在該模式下，湛江、洋浦、蛇口三港間同一班輪上可自主集拼進口出口、內貿外貿、空箱重箱等6類貨物，并根據物流需求在試點港口隨裝隨卸。2025年湛江港加強協同船公司拓展并行港貨源，在原有紙制品、小家電、化工品等貨源的基礎上，成功拓展塑料鞋等新貨源以并行港模式運作，2025年開行12航次/完成2344標箱，累計開行19航次/完成4831標箱。

　　五、為推動湛江加快建設中歐班列粵西集結中心，不斷提升湛江商貿流通發展水平，按照市政府有關工作部署要求，我局積極推動我市跨境銜接班列業務發展。截至2025年6月，累計開通“湛江-烏茲別克斯坦塔什干”“湛江－老撾萬象”“湛江-白俄羅斯明斯克”“湛江－俄羅斯莫斯科”等7條跨境銜接班列，完成集裝箱重箱842TEU。

　　專此函達。

湛江市商務局

2025年7月14日

（聯系人及聯系電話：李少司，3620132）

公開方式：主動公開