湛商務函〔2021〕87號

　　湛江市商務局關于市十四屆人大八次會議代表建議第20210044號會辦意見的函

　　市文化廣電旅游體育局：

　　我們對市十四屆人大八次會議代表建議第20210044號的會辦意見如下：

　　餐飲業是第三產業中的一個傳統支柱產業，是提高人民生活質量的重要環節，也是開拓就業渠道、振興經濟的重要途徑之一。振興湛江海鮮美食產業鏈，為繁榮湛江市餐飲經濟，推動湛江餐飲服務業上水平、上規模、上新臺階，帶動第三產業發展具有現實的意義。擦亮湛江“中國海鮮美食之都”城市品牌，推動餐飲業與商貿、文化、旅游等行業融合發展，提升湛江餐飲業的影響力和美譽度，為我市建設省域副中心，打造現代化沿海經濟帶重要發展極貢獻力量。

　　一、“中國海鮮美食之都” 是中國美食地標城市

　　“中國海鮮美食之都”是中國烹飪協會于2010年1月29日授予湛江市的榮譽稱號，是中國美食地標城市之一，是國字號的城市名片，提升了湛江城市品牌，增強了湛江旅游的競爭力。2020年12月，“中國海鮮美食之都”再次通過中國烹飪協會的美食地標城市復審認定。獲得“中國海鮮美食之都”的美食地標城市以來，我市餐飲企業不斷加強自身建設，堅持繼承與創新發展相結合，爭創品牌與做強品牌相結合，不斷提高餐飲行業的核心競爭力，不少餐飲企業努力創新特色的海鮮美食，已被社會廣泛認可。

　　湛江海鮮美食在全國久負盛名，素有“吃海鮮，到湛江”的美譽，加快實施現代服務業提速計劃，重點打造品牌特色文化，聚焦產業集群發展，我市全力打造的“中國海鮮美食之都”“中國對蝦之都”等水海產業國家級的名片，推動餐飲服務業、水海產業等呈現加速發展、互為促進、互利雙贏的良好局面。

　　二、我市餐飲業發展情況

　　去年上半年，突如其來的新冠肺炎沖擊前所未有，餐飲業面臨的風險挑戰陡然上升。面對嚴峻復雜的形勢，我市堅決貫徹落實黨中央、國務院和廣東省委、省政府關于疫情防控的決策部署，精準施策，全力幫助餐飲業紓困解難，提振發展信心。全市餐飲企業從2月初的基本停業狀態，至3月復工營業率達78.1%，到6月達98.9%。2020年，全市餐飲營業額210.52億元,同比下降17.3%。今年一季度，我市餐飲業恢復性增長，全市餐飲業營業額為55.82億元，增長55.2%。

　　（一）全力推動餐飲業復工復營業。面對新冠肺炎給餐飲業帶來巨大的影響，市委、市政府高度重視餐飲業的疫情防控、復工營業工作，市領導帶頭“下館子”，為餐飲企業加油鼓勁，以實際行動引導提振廣大市民消費信心。商務主管部門為餐飲企業復工營業工作提供口罩保障，提供近6萬只口罩，解決企業復工營業燃眉之急。我市在貫徹落實國家、省有關政策措施的同時，積極主動地制定相應措施，在助力我市疫情期間餐飲行業復工營業取得了明顯成效。

　　（二）湛江市政府于2020年4月發行500萬元“中國海鮮美食之都”餐飲消費券，以強有力措施推動我市餐飲企業復工復營業，助力餐飲市場恢復運行，擦亮湛江“中國海鮮美食之都”的金字招牌。廉江市政府向市民發放2000萬元商貿餐飲消費券。

　　（三）充分激發企業主體復工營業的積極性、主動性、創造性的同時，鼓勵企業支持我市抗擊疫情工作。隨著復工復營業的推進，湛江餐飲企業積極開展線上外賣、配送團餐等服務業務。特別是在工業企業復工復產后為解決復工人員的工作餐。我市餐飲企業通過線上外賣等多種形式突圍，進行復工復營業“自救”。受新冠肺炎影響，我市餐飲行業損失重大，為支持疫情防控工作，湛江市飲食服務業商會、湛江市烹飪行業協會、餐飲企業御唐府、銀海酒店、金海酒店、湛江園中園酒店、谷豐餐飲等企業主動履行社會責任，如援鄂捐贈、為我市奮戰在一線疫情防控的醫護人員以及滯留游客等提供餐飲等。

　　三、促進我市餐飲業高質量發展

　　為貫徹落實黨中央關于構建新發展格局的決策部署，扎實推進“粵菜師傅”工程，促進我市餐飲業高質量發展，不斷滿足廣大人民群眾對美好生活的追求，我市制定了《湛江市促進餐飲業高質量發展行動方案（2021－2023年）》（以下簡稱《方案》）。《方案》制定促進我市餐飲業高質量發展發展目標、重點任務、實現路徑、保障措施等內容。

　　通過“建標準、創品牌、育人才、聯鏈條、強質量、惠民生”發展思路，實施餐飲業綠色發展、創新發展、融合發展、安全發展戰略。

　　提升湛江餐飲業影響力美譽度，我市將進一步擦亮湛江“中國海鮮美食之都”美食地標城市的金字招牌，全力推動全市餐飲業的規模進一步擴大，提高“中國海鮮美食之都”在國內外的知名度，提升“湛江菜”在粵菜系中的地位，初步建立起一套“湛江菜”系標準和服務標準，培養出一批省級“粵菜大師”“湛江菜名廚師”。

　　同時，促進全市現代餐飲文化更加豐富多樣，湛江特色餐飲文化更加濃厚、凸顯，小店、地攤、夜經濟餐飲健康發展，廣大群眾多層次、多樣性的消費需求得到更好地滿足，推動建設市級美食街（城）、多個特色餐飲街區（圈）、一批中高檔次主題餐廳（酒樓）。

　　四、繼續推進我市餐飲業高質量發展相關工作

　　（一）根據《方案》，市政府建立湛江市促進餐飲業高質量發展聯席會議制度。在市政府領導下，統籌協調全市促進餐飲業高質量發展工作，研究解決工作中遇到的困難和問題，推進《方案》的落實；加強各縣（市、區）政府（管委會）、各部門之間信息溝通和相互協作，及時總結工作成效，推廣先進做法和經驗。

　　（二）我局將推進我市餐飲業高質量發展。

　　一是制定湛江菜標準。組織編制經典湛江菜（含特色小吃食品）烹飪制作技術規范地方標準,《湛江菜標準體系》《湛江菜術語及定義》《湛江菜經營管理規定》，初步建立湛江菜系標準。

　　二是制定餐飲業服務規范。鼓勵、支持行業協會制定出臺餐飲業服務標準和規范，出臺《湛江市餐飲業經營行為規范》《湛江市餐飲業服務質量規范》，統一湛江餐飲業服務管理，引導餐飲業規范發展，推動餐飲業整體服務品質提升。

　　三是培育餐飲名店、名菜、名點。鼓勵、支持創建餐飲名牌，打造一批富有湛江特色的餐飲名店和名菜。計劃在2021年，組織評選“湛江餐飲名店”18家、“湛江名菜”18個、“湛江名點”18個。

　　專此函達。

　　湛江市商務局

　　2021年5月25日

　　（聯系人：莫意    聯系電話：3620771）

　　公開方式：主動公開