根據《湛江市環境保護督察整改工作領導小組辦公室印發<湛江市落實中央和省級生態環境保護督察整改任務銷號工作流程指引>的通知》（湛環督組〔2021〕2號）要求，現將2018年中央生態環境保護督察“回頭看”反饋第二十一項整改任務“完成84個建制鎮污水處理設施及管網建設”整改情況公示如下：

　　一、整改任務

　　（一）反饋問題：二十一、鄉鎮污水收集處理遠不到位，督察整改方案要求，2018年全部啟動粵東西北地區鄉鎮一級污水處理設施建設，2019年底全部建成。督察發現，粵東西北地區1013個鄉鎮目前僅有203個鄉鎮建成污水處理設施，覆蓋率僅有五分之一，一些建成的鄉鎮污水處理廠由于管網和管理等問題也難以正常運行。（2018年“回頭看”督察）

　　（二）責任單位：市住房和城鄉建設局、市城市管理和綜合執法局、市水務局、市生態環境局、市委編辦，市廣業生態環保有限公司、廣東省廣業環保產業集團有限公司湛江經營部，各縣（市、區）黨（工）委和政府（管委會）。

　　（三）整改時限：2020年年底前。

　　（四）整改目標：2019年全面啟動鎮級污水處理設施建設，2020年年底完成84個鎮級污水處理設施建設，實現全市建制鎮污水處理設施全覆蓋。

　　（五）整改措施：

　　1.市住房和城鄉建設局牽頭，各縣（市、區）落實主體責任，采用政府與社會資本合作（PPP）等模式按時按要求完成整縣推進村鎮污水處理設施建設，同步推進污水處理設施配套管網建設，加大管網建設力度，嚴格實施廠網同步設計、同步建設、同步運行，確保按期完成建設任務。各縣（市、區）、市城市管理和綜合執法局按照整改目標任務制訂年度計劃，按年度落實污水處理設施和配套管網建設，以及老舊污水管網改造任務。

　　2.市住房和城鄉建設局牽頭，指導各縣（市、區）加強對鎮級污水處理設施的運營管理，提高運行負荷率，確保污水處理設施充分發揮減排效果。市住房和城鄉建設局、各有關縣（市、區）主要負責人2019年起每季度對整改任務完成情況實施督導。市住房和城鄉建設局適時召開片區推進會，對進度滯后的縣（市、區）進行約談，對進度嚴重滯后的地區下發督導函。

　　二、整改落實情況

　　（一）整改目標完成情況：

　　截至2023年7月，我市84個建制鎮已實現污水處理設施全覆蓋,全市共需建設77座鎮級污水處理設施，目前已全部建設完成,總處理能力為21.68萬噸/日。

　　（二）整改措施落實情況：

　　1、強化組織部署。市委、市政府主要領導多次在市委常委會會議、市政府常務會議、全市污染防治攻堅和生態環境保護督察整改工作會議等會議上專題研究部署鎮村生活污水治理工作。市政府分管領導定期開展調研，督促指導鎮村生活污水治理工作。市住房和城鄉建設局制定印發了《湛江市鎮級生活污水處理設施建設任務推進工作方案》《關于指導推進鎮級生活污水處理設施建設工作的通知》等文件，指導各縣（市、區）開展鎮級污水處理設施建設。

　　2.加強督導督辦。2019年以來，市住房和城鄉建設局多次陪同省住房和城鄉建設廳、市政府領導深入現場調研指導，落實定期和不定期督辦工作，及時分析研判推進形勢，實時作出針對性的指導與協調工作。成立湛江市鎮級污水處理設施建設督導組督導鎮級生活污水處理設施建設。積極聯合粵西環保監察辦、市委督查室、市政府督查室進行實地督導，針對存在問題進行通報提醒督辦。

　　3.加快建設進度。全市共有84個建制鎮，由于10個鎮的污水已納入縣級污水處理廠統一處理,3個鎮需建設2座鎮級污水處理廠，因此74個鎮實際需建設77座污水處理設施。截至2023年7月，全市77座鎮級污水處理設施已全部建成并投入運行。

　　4.推進運維管護。各縣（市、區）逐步推進項目驗收及移交第三方運維公司，麻章區、經開區、吳川市、廉江市、雷州市、遂溪縣、徐聞縣已委托第三方運維管護，坡頭區鎮村污水處理設施運維正在掛網招標選取運維單位，開標后將正式委托運營管理。

　　三、評估結論

　　本項任務整改目標已完成，并針對目標落實相應的整改措施，達到銷號要求。

　　如對該問題整改公示情況有異議，請在公示期2024年2月19日至2024年2月23日內徑向我辦反映。郵寄的以郵戳為準，直接送達的以送達日期為準。

　　收件人：湛江市生態環境保護督察整改工作領導小組辦公室

　　聯系地址：湛江市人民大道中32號市生態環境局（郵政編碼：524022）

　　聯系電話：0759-3381556

　　湛江市生態環境保護督察整改工作領導小組辦公室

　　2024年2月19日