根據《湛江市環境保護督察整改工作領導小組辦公室印發<湛江市落實中央和省級生態環境保護督察整改任務銷號工作流程指引>的通知》（湛環督組〔2021〕2號）要求，現將省級環保督察反饋涉及完成吳川市、雷州市和徐聞縣生活垃圾焚燒發電廠建設整改任務整改情況公示如下：

　　一、整改任務

　　（一）反饋問題：固體廢物處理處置設施建設滯后。根據《廣東省城鄉生活垃圾處理“十三五”規劃》要求，2017年年底前湛江市應建成吳川市和徐聞縣生活垃圾焚燒發電廠，2018年年底前建成雷州市生活垃圾無害化處理場二期，但至督察結束均未建成，徐聞和雷州甚至不具備開工條件，生活垃圾數量劇增與處理能力相對不足的矛盾日益突出。湛江市生活垃圾無害化處理率僅79.1%，與2018年末實現無害化處理率95%以上的規劃目標差距較大。

　　（二）責任單位：市住房和城鄉建設局、吳川市、雷州市、徐聞縣黨委和政府。

　　（三）整改時限：2020年年底前。

　　（四）整改目標：2020年年底，全市生活垃圾無害化處理能力達到4850噸/日，其中新增生活垃圾無害化處理能力1900噸/日，城市生活垃圾無害化處理率達到98%以上。

　　（五）整改措施：

　　1.市住房和城鄉建設局牽頭，吳川市、雷州市和徐聞縣履行屬地責任，加快推進生活垃圾處理處置項目建設，提升本地區生活垃圾處理處置能力。到2020年，全市新建城鎮生活垃圾無害化處理設施3座，新增處理能力0.19萬噸/日，確保2020年底前投入運營。

　　2.吳川市、雷州市和徐聞縣建立由相關部門共同參與的項目建設協調機制，加大協調力度，積極處理歷史遺留問題以及“鄰避”效應引發的群眾阻撓等問題，倒排建設工期，制定“生活垃圾焚燒發電廠項目工期計劃表”，每月月底前向市住房和城鄉建設局報送建設進展情況。

　　3.市住房和城鄉建設局加強督辦，不定期組織督察，對嚴重逾期未開工的，提請市政府對縣（市）分管領導進行約談，對執行不力、執行不到位、嚴重拖延建設進度的啟動問責。

　　二、整改落實情況

　　（一）整改目標完成情況：2020年年底，全市生活垃圾無害化處理能力達到5100噸/日，其中新增生活垃圾無害化處理能力2750噸/日，城市生活垃圾無害化處理率達到98%以上。

　　（二）整改措施落實情況：

　　1.加快推進生活垃圾處理處置項目建設。2018年，印發《湛江市生活垃圾治理及處理設施建設“三年攻堅”行動方案（2018-2020年）》，建立起生活垃圾焚燒發電廠建設的工作機制。截至2020年12月31日，全市新建吳川市、徐聞縣、雷州市三座城鎮生活垃圾無害化處理設施，新增處理能力2750噸/日，其中徐聞生活垃圾焚燒發電廠達到日處理量750噸，吳川市環保熱力發電廠達到日處理量1000噸，雷州生活垃圾焚燒發電廠達到日處理量1000噸。

　　2.建立生活垃圾焚燒發電廠建設工作推進機制。各縣（市）按要求形成生活垃圾焚燒發電廠建設工作推進機制，積極處理歷史遺留問題以及“鄰避”效應引發的群眾阻撓等問題，制定“生活垃圾焚燒發電廠項目工期計劃表”。吳川市、雷州市、廉江市均定期每月向市住建局匯報發電廠建設進度情況。

　　3.嚴格落實督察制度。市住房和城鄉建設局按照市政府要求，嚴格落實“月檢查、月督辦、季上報”制度，2018至2020年就組織實地檢查27次，下發提醒督辦函19次30份，組織現場推進會1次，2次提請市分管領導約談落后縣（市）主要領導。

　　三、評估結論

　　本項任務整改目標已完成，并針對目標落實相應的整改措施，達到銷號要求。

　　如對該問題整改公示情況有異議，請在公示期2021年6月25日至2021年7月1日內徑向我辦反映。郵寄的以郵戳為準，直接送達的以送達日期為準。

　　收件人：湛江市環境保護督察整改工作領導小組辦公室

　　聯系地址：湛江市人民大道中32號市生態環境局（郵政編碼：524022）

　　聯系電話：0759-3398621

　　湛江市環境保護督察整改工作領導小組辦公室

　　2021年6月25日