根據《湛江市環境保護督察整改工作領導小組辦公室印發<湛江市落實中央和省級生態環境保護督察整改任務銷號工作流程指引>的通知》（湛環督組〔2021〕2號）要求，現將固體廢物專項督察反饋第十七項整改任務“整治一般工業固廢隨意傾倒問題”整改情況公示如下：

　　一、整改任務

　　（一）反饋問題：十七、一般工業固廢隨意傾倒問題突出。

　　（二）責任單位：市工業和信息化局、市住房和城鄉建設局、市生態環境局、市公安局、市農業農村局、粵西航道事務中心、市交通運輸局、湛江海事局、市衛生健康局，各縣（市、區）黨（工）委和政府（管委會）。

　　（三）整改時限：立行立改，持續整改。

　　（四）整改目標：嚴厲打擊一般工業固體廢物違法傾倒行為，提升處置能力。

　　（五）整改措施：

　　1.嚴厲打擊違法違規處置一般工業固體廢物行為。根據各職能部門移交的線索，公安部門綜合利用各種技術手段，加大案件偵辦力度，嚴厲打擊非法轉移傾倒一般工業固廢的違法犯罪行為。

　　2.各地督促企業落實一般工業固體廢物處理處置主體責任，建設、完善規范化的貯存場所。

　　3.各地加強企業監管，規范一般工業固體廢物產生、貯存、處理處置行為。

　　二、整改落實情況

　　（一）整改目標完成情況：嚴厲打擊一般工業固體廢物違法傾倒行為；推動我市一般工業固體廢棄物資源綜合利用，指導提升我市一般工業固體廢物處置能力；全面推進一般工業固體廢物網上申報登記工作。

　　（二）整改措施落實情況：

　　1.加強執法檢查，積極開展打擊各類違法違規處置一般工業固體廢物的行為。印發《關于加強查處非法傾倒固體廢物的通知》，強化各部門聯動協作，切實加強固體廢物監管，形成高壓打擊態勢。2019年7月，我市查獲有外地貨車在徐聞縣龍興村非法傾倒垃圾，固體廢物量約1.5萬噸，內含有重金屬等有毒物質，經生態環境損害評估，環境污染損害數額總計為849.3579萬元。2020年6月，我市公安部門對違法人員進行刑事拘留，2020年7月對其依法逮捕，隨后移交司法機關處理，法院于2020年11月對該案予以判決。

　　2.強化政策指導，督促企業落實一般工業固體廢物處理處置責任。一是制定印發《關于加強一般工業固體廢物綜合利用促進資源綜合利用產業發展的通知》，指導加強我市一般工業固體廢棄物綜合利用，提升一般工業固體廢物資源化利用水平，規范一般工業固體廢物產生、貯存、處理處置行為。二是加強固體廢物規范化管理，全面推進轄區內企業開展一般工業固體廢物申報登記工作，督促企業落實一般工業固體廢物處理處置責任，建設、完善規范化的貯存場所。2019年，我市一般工業固體廢物申報產生量約為 822.52萬噸，工業固體廢物綜合利用處置率達 98.8%。三是將工業固體廢物重點產生單位和利用處置單位全部納入市級企業環境信用評價管理，將企業的環境信用評價結果在“信用湛江”等網站公示，并將固體廢物利用處置等違法失信企業的違法信息在廣東省行政執法信息平臺公示，開展聯合懲戒，實現“一處違法、處處受限”。

　　3.多措并舉，不斷提升我市一般工業固廢處置能力。一是支持和指導企業自建固體廢物利用處置設施。我市寶鋼湛江公司2019年產生一般工業固體廢物57.54萬噸，占全市一般工業固廢的70%，該廠固廢綜合利用率達 99.44%，其中自行利用率為 48.06%，外委利用率為51.38%。湛江晨鳴漿紙有限公司2019年產生一般工業固體廢物約 62.89萬噸，占全市一般工業固廢的7.6%，廠內利用率為 81.2%。二是積極開展工業固廢綜合利用示范項目創建。目前我市共組織開展了三批省級工業固廢綜合利用示范項目創建，已有4個企業項目列入省級工業固廢綜合利用示范，帶動促進我市資源綜合利用產業發展。

　　三、評估結論

　　本項任務已完成整改目標，并針對目標落實相應整改措施，達到銷號要求。

　　如對該問題整改公示情況有異議，請在公示期2021年3月31日至2021年4月7日內徑向我辦反映。郵寄的以郵戳為準，直接送達的以送達日期為準。

　　收件人：湛江市環境保護督察整改工作領導小組辦公室

　　聯系地址：湛江市人民大道中32號（郵政編碼：524022）

　　聯系電話：0759-3398621

　　湛江市環境保護督察整改工作領導小組辦公室

　　2021年3月31日