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聽證告知：依據《中華人民共和國行政許可法》第四十七條的規定，自公示之日起5個工作日內申請人及有關利害關系人可對我審批機構擬作出的決定提出聽證申請。

建設單位

廣東電網有限責任公司湛江供電局

建設地點

站址位于湛江市霞山區新興街道柳山路北側，線路位于湛江市霞山區新興街道柳山路西北側

環評機構

廣東核力工程勘察院

項目概況

湛江110千伏社壇輸變電工程原環評文件已于2021年取得我局批復意見。項目在后期推進過程中，受實際建設條件限制，對變電站站址位置及線路路徑進行了調整，經判定該變動屬于重大變動，建設單位現重新報批環評文件。

湛江110千伏社壇輸變電工程（重大變動）由新建110kV社壇變電站和110kV電纜線路工程組成。其中，110kV社壇變電站擬建于霞山區新興街道柳山路北側，總用地面積4311.47m2，圍墻內用地面積約3490.67m2，采用全戶內布置，本期新建2臺容量為63MVA的主變壓器（#1、#2主變），110kV出線4回，無功補償（電容器組）6×5Mvar。110kV電纜線路擬建于霞山區新興街道柳山路西北側，主要建設內容為：解口110kV霞濱甲乙線入新建110kV社壇站，形成110kV霞山-社壇雙回線路和110kV社壇-濱海雙回線路。自110kV社壇站至110kV霞濱甲乙線解口點，新建電纜線路長約2×0.50km，其中110kV社壇站側出線至110kV霞濱甲乙線霞山站側解口點A1塔新建電纜線路長約2×0.50km；110kV社壇站側出線至110kV霞濱甲乙線濱海站側解口點A2塔，新建電纜線路長約2×0.50km。項目總投資9809萬元，其中環保投資101萬元。

主要環境影響及預防或者減輕不良環境影響的對策和措施

施工期：加強施工期環境管理，合理組織安排施工和規劃施工場地，對于裸露施工面定期灑水，施工廢水經沉淀池混凝沉淀后用于噴灑降塵；施工人員租住附近民房，生活污水納入當地生活污水處理系統處理；選用低噪聲施工機械設備，同時施工人員加強對施工機械的維護保養，施工人員生活垃圾由環衛部門統一處置，其他施工垃圾按有關規定妥善處理。通過以上措施，控制施工廢水、揚塵、噪聲和固廢對周圍環境的影響。落實防護生態破壞措施，合理堆放廢石、棄渣，施工結束后及時整治復綠。

營運期：本工程運行期間無廢氣、生產廢水產生，變電站生活污水經化糞池處理后排入市政管網，不外排；廢鉛蓄電池、廢變壓器油及時交由有相關資質的單位處理處置。通過采取隔聲降噪、加強設備維護等措施，減少噪聲、電磁輻射對周邊環境的影響。

公眾參與情況

一、收到的反饋意見

項目受理期間共收到公眾反饋意見9份，均為建設項目周邊小區業主通過電話方式提出，主要反對理由為以下4點：

1.擔心擬建變電站將導致周邊房價下跌；

2.擔心擬建變電站距離小區較近，產生的電磁輻射將危害健康；

3.擔心擬建變電站將影響小區周邊形象；

4.要求將擬建變電站另行選址，遠離周邊小區。

二、關于意見的采納說明

針對上述意見，我局進行了認真研究，現逐一說明如下：

1.關于“導致周邊房價下跌”的意見說明

本行政許可事項主要審查項目建設的環境可行性，房產價格波動不屬于本行政許可事項審查范疇。該意見不予采納。

2.關于“電磁輻射危害健康”的意見說明

該意見不予采納。理由如下：

（1）電磁環境安全標準及依據：我國現行法律法規及技術規范未對變電站與居民住宅設定強制性防護距離，其電磁環境影響執行《電磁環境控制限值》（GB8702-2014）中50Hz時的公眾曝露控制限值，即電場強度4000V/m、磁感應強度100μT。

（2）類比預測結果：該項目環評文件已采用類比監測方式進行預測，選取的類比對象在電壓等級等方面與本項目一致，單臺主變壓器容量一致，且主變數量多于本項目。類比監測結果顯示，工頻電場強度為0.22～0.32V/m，工頻磁感應強度為0.188～0.553μT。預測結果表明，變電站運營期場界的工頻電場、工頻磁感應強度均滿足《電磁環境控制限值》（GB8702-2014）要求。

綜上，在落實環保措施和監管要求的前提下，項目電磁環境影響可控。該意見不予采納。

3.關于“影響小區周邊形象”的意見說明

擬建變電站的外觀形象不屬于本行政許可事項審查范疇。該意見不予采納。

4.關于“要求將擬建變電站另行選址，遠離小區周邊”的意見說明

該項目選址已取得相關行政主管部門許可，環評文件已據此論證項目與相關規劃的相符性。該意見不予采納。

三、后續公眾參與工作安排

依據《中華人民共和國行政許可法》第四十七條的規定，自公示之日起5個工作日內申請人及有關利害關系人可對我審批機構擬作出的決定提出聽證申請。申請人及有關利害關系人如對本次擬作出的審批決定有聽證需求，請自本公示發布之日起5個工作日內，按照《湛江市生態環境局關于<湛江110千伏社壇輸變電工程（重大變動）環境影響報告表>行政許可聽證告知書》中載明的申請方式，向我局提交聽證申請。

鏈接：

湛江市生態環境局關于《湛江110千伏社壇輸變電工程（重大變動）環境影響報告表》行政許可聽證告知書.zip