致全市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的一封信—— “七要、一不要”依法養(yǎng)殖 攜手共促畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

尊敬的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)朋友們:
你們好!感謝大家長(zhǎng)期為保障我市“菜籃子”供應(yīng)、促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)。湛江依海而生、水網(wǎng)密布,擁有美麗的港灣和良田沃土,保護(hù)好這片家園的生態(tài)環(huán)境,是我們共同的責(zé)任。畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法履行動(dòng)物防疫和生態(tài)環(huán)境保護(hù)義務(wù)。當(dāng)前,我市部分養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)仍存在糞污治理不到位、設(shè)施裝備不配套、資源化利用不規(guī)范等問題,對(duì)周邊水體、土壤及人居環(huán)境造成一定影響。為幫助大家依法養(yǎng)殖、規(guī)避損失,我們向全市養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)發(fā)出如下倡議:
一、要合規(guī)選址。選址前要征求所在地居民委員會(huì)或村民委員會(huì)意見,主動(dòng)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)及自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門確認(rèn)選址是否合理合規(guī),不得在飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心保護(hù)區(qū)、人口集中區(qū)域等禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖業(yè),要符合動(dòng)物防疫條件、設(shè)施農(nóng)用地,以及畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求,建成后及時(shí)辦理《動(dòng)物防疫條件合格證》,避免因違規(guī)被關(guān)停或拆除。
二、要手續(xù)合法。一是辦理設(shè)施用地手續(xù)。建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要取得設(shè)施農(nóng)業(yè)用地批復(fù)。二是辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。年出欄生豬5000頭以上或存欄生豬2500頭以上(其他畜禽種類折算豬當(dāng)量),或涉及環(huán)境敏感區(qū)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目,須編制《環(huán)境影響報(bào)告書》并取得批復(fù)后方可開工建設(shè);年出欄生豬500頭以上的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)填報(bào)《環(huán)境影響登記表》。三是辦理排污手續(xù)。設(shè)有污水排放口的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),需申領(lǐng)《排污許可證》,嚴(yán)格按證排污;無污水排放口的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)及有污水排放口的規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),需在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)填報(bào)排污登記表。四是辦理登記備案。達(dá)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定的養(yǎng)殖規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)(按設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力年出欄生豬500頭及以上等)的養(yǎng)殖場(chǎng),應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請(qǐng)登記備案。
三、要設(shè)施配套。根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)糞污處理設(shè)施建設(shè)技術(shù)指南》等要求,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)應(yīng)配備與設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、糞污處理利用方式相匹配的糞污處理設(shè)施設(shè)備,確保滿足防雨、防滲、防溢流和安全防護(hù)等標(biāo)準(zhǔn),且配套的處理設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用,并保持正常運(yùn)行。病死畜禽應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行無害化處理,不得隨意買賣或棄置。采取委托方式對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理或綜合利用的,應(yīng)簽訂委托合同或消納協(xié)議,明確污染防治責(zé)任,自身也要建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的收集暫存設(shè)施;鼓勵(lì)建設(shè)田間貯存池、還田管網(wǎng)等設(shè)施,以及采取噴施、澆施、滴灌等方式施用液體糞肥。
四、要合理還田。糞肥還田前應(yīng)進(jìn)行無害化處理,消納地面積不小于按照《畜禽糞便土地承載力測(cè)算方法》測(cè)算的配套面積(一般地區(qū)可參照1畝地承載5頭豬的糞肥量)。不得在雨前,坡度大于45°及旱作農(nóng)田、林地土壤過濕等條件下還田;嚴(yán)禁利用滲井、裂隙等地質(zhì)結(jié)構(gòu),以“還田”之名行非法偷排之實(shí);不可將未經(jīng)有效處理或處理不達(dá)標(biāo)的畜禽糞便、污水等廢棄物直接排入河道、溝渠、坑塘等水體,或?qū)⑵?/span>隨意傾倒在耕地、荒坡、林地等地方。
五、要管控臭氣。及時(shí)收集、運(yùn)送和處理畜禽糞污,避免長(zhǎng)時(shí)間堆積產(chǎn)生臭氣,嚴(yán)禁露天堆放畜禽糞便;從飼料、圈舍環(huán)境、清糞方式和糞污收集處理等方面綜合減臭,確保處理后的臭氣濃度符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
六、要建好臺(tái)賬。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污資源化利用情況是養(yǎng)殖檔案的重要內(nèi)容,養(yǎng)殖檔案是辦理《動(dòng)物檢疫合格證明》的必要材料。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)要規(guī)范建立畜禽糞污資源化利用臺(tái)賬,如實(shí)記錄運(yùn)出時(shí)間、運(yùn)出量、利用方式、利用方信息等;還需制定年度畜禽糞污資源化利用計(jì)劃,明確養(yǎng)殖品種、規(guī)模以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生、排放和綜合利用等情況,并于每年1月底前將利用計(jì)劃報(bào)縣級(jí)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案,確保糞污資源化利用全程可追溯。
七、要保障安全。在糞便污水處理場(chǎng)所設(shè)置警示標(biāo)識(shí),如“禁止靠近”“嚴(yán)禁用火”“小心觸電”等;加強(qiáng)沼氣設(shè)施、貯存池安全防護(hù)管理,開展有限空間作業(yè)時(shí),需嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,避免發(fā)生安全事故。
八、不要踩“紅線”。不能利用養(yǎng)殖場(chǎng)封閉運(yùn)行、防疫管控等便利條件,從事非法冶煉、電鍍加工、非法處置危險(xiǎn)廢物等涉嫌污染環(huán)境犯罪的違法行為。鼓勵(lì)新建、改建、擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)現(xiàn)生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)與糞污處理區(qū)相隔離,以便監(jiān)管。
如您對(duì)糞污治理、資源化利用、相關(guān)手續(xù)辦理等技術(shù)問題存在疑問,可撥打當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的咨詢電話,我們將盡力為您提供解決方案。
綠水青山就是金山銀山,碧海藍(lán)天更需你我共護(hù)。讓我們從小事做起,從現(xiàn)在做起,依法養(yǎng)殖、綠色養(yǎng)殖,共同守護(hù)湛江的每一條河、每一片海、每一寸土。
祝您的養(yǎng)殖事業(yè)健康發(fā)展,生活幸福安康!
附件1 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)糞污資源化利用計(jì)劃和臺(tái)賬(參考模板).doc
附件2 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的主要法律責(zé)任.docx
湛江市生態(tài)環(huán)境局 湛江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2026年5月29日
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