2017年12月26日，湛江市委副書記、市長姜建軍簽署市政府第1號令，正式公布《廣東湛江紅樹林國家級自然保護區(qū)管理辦法》（以下簡稱《辦法》），揭開了湛江市法治政府建設(shè)的嶄新一頁。這是湛江市2015年5月取得地方立法權(quán)后出臺的第一部政府規(guī)章，也是湛江市建市以來的首部政府規(guī)章。

湛江市取得立法權(quán)后，市法制局對制定政府規(guī)章工作高度重視，前期做了大量承接立法權(quán)的基礎(chǔ)工作，陸續(xù)提請市政府印發(fā)了《湛江市人民政府法規(guī)規(guī)章起草審核工作規(guī)定》《湛江市人民政府規(guī)章立項辦法》和《湛江市人民政府立法聽取意見工作規(guī)定》等3項立法工作制度，提請市政府批準(zhǔn)印發(fā)了《湛江市政府立法咨詢專家管理規(guī)定》，為本市科學(xué)、民主開展政府立法工作打下制度基礎(chǔ)。在《辦法》的起草、審核過程中，市法制局堅持開門立法、特色立法，結(jié)合本市法治建設(shè)實際，督促、指導(dǎo)起草單位以問題為導(dǎo)向，加強調(diào)查研究，適度借鑒外地經(jīng)驗，主要負(fù)責(zé)人抓進(jìn)度、分管負(fù)責(zé)人抓起草，經(jīng)過反復(fù)研究、多次修改、征求系統(tǒng)內(nèi)部和社會公眾意見、專家咨詢論證、聽證等環(huán)節(jié)，完成了起草、審核工作，于2017年12月上旬報請市政府第十四屆19次常務(wù)會議審議并通過。

廣東湛江紅樹林自然保護區(qū)是國際重要濕地、中國人與生物圈保護區(qū)和國家林業(yè)局示范自然保護區(qū)，區(qū)內(nèi)的紅樹林濕地生態(tài)系統(tǒng)是重點保護對象，進(jìn)行保護立法，體現(xiàn)了湛江市委市政府對紅樹林保護工作的高度關(guān)注。《辦法》共三十條，對立法目的、保護范圍、管理體制機制、保護措施、法律責(zé)任等進(jìn)行了規(guī)定，與省內(nèi)外類似的“一區(qū)一法”或規(guī)范性文件相比，具有管理體制及管護機制創(chuàng)新性、因地制宜細(xì)則化、實操可行性和創(chuàng)制示范性等四個主要特點，在管理體制、土地管理模式、生態(tài)補償與社區(qū)發(fā)展扶持、協(xié)同管護機制與社會監(jiān)管等規(guī)范措施的設(shè)計安排上，均頗具獨特性，切合紅樹林保護區(qū)建設(shè)管理工作的實際需要。

《辦法》的公布實施將進(jìn)一步促進(jìn)和加強湛江市紅樹林保護工作，對提高湛江市經(jīng)濟發(fā)展綠色水平，打造地方生態(tài)文明建設(shè)名片具有重大作用。

又訊，2018年1月2日，湛江市委副書記、市長姜建軍簽署市政府第2號令，公布了《湛江市專職消防隊建設(shè)管理規(guī)定》，該規(guī)定將于2018年3月1日起施行。

                                                               （湛江市法制局法規(guī)科）