市府辦：

根據《廣東省人民政府辦公廳關于做好2017年政府信息公開工作年度報告編制和公布工作的通知》精神,對照《湛江市2017年度政府網站考評方案》，編制我單位政府信息公開工作年報。

一、加強政務網站建設和管理。

加大資金投入，加強網站建設與更新。2017年，我局下大力加強單位門戶網站建設,2017年前投入約15萬元開發新的市民政局網站，投入29萬元新建湛江市慈善會門戶網站，并建立湛江市慈善會微信公眾號，不斷提升網站的可讀性、美觀性，優化網站的宣傳功能和服務功能，提高網站的信息發布、解讀、回應水平；加強網站等級測評工作，投入3.5萬元對網站進行等級測評，目前此項工作正在開展中。

加強政務公開平臺建設。根據市府辦的通知要求，嚴格按照時間結點,推進我單位下屬10個單位網站進行了集約化建設，將下屬10個單位網站的相關功能整合遷移至局機關網站，并嚴格按照規定程序對下屬10個單位的網站進行了關停；積極開展全市政府網站日常監測，并根監測情況通報對網站及公開內容進行補充完善；及時處理各級網站管理部門轉來的網民給網站的糾錯意見；不斷完善政務公開制度建設，全面深化政務公開內容，創新公開方式和載體，強化政府發聲，擴大公眾參與，政務公開制度化、標準化、信息化建設取得新進展。

二、2017年市信息公開主要內容、數據

2017年度，我單位信息公開工作依然圍繞城鄉救助、城鄉基層政權建設、減災救災、優撫安置、雙擁工作、社會工作、社會福利機構管理、社會組織登記管理、區劃地名管理、慈善事業,以及婚姻、殯葬、收養等專項事務管理、孤兒等特殊群體權益保障等重點工作進行信息公開,尤其是在救災救助、優撫安置、社會組織管理、慈善事業等方面下大力進行公開。我局通過網站主動公開信息254件，依申請公開1件，網上辦事大廳辦理業務845件；局領導接受微訪談2次。

三、加強組織領導，著力規范政務公開工作。

我局將政務公開納入重要議事日程，分管領導親自抓，辦公室主任具體抓，主官每季度至少聽取一次政務公開工作匯報，研究推動政務公開工作，設置網站專職人員1人。結合國家、省、市三級網站普查加強對信息公開工作的組織領導，建立健全信息公開制度，已建立信息公開工作考評、年度報告、責任追究、信息發布協調等11項制度；完善信息公開內容，創新信息公開載體和方式，暢通社會公眾申請渠道，做到政府信息公開與各項工作緊密結合，同步推進；認真編制并及時更新政府信息公開指南、目錄，完善分類設置，做好信息整合鏈接；加強培訓，強化信息公開理念，規范政府信息公開的原則、內容、程序和形式，確保政府信息公開及時、準確、規范；進一步加強民政部門信息公開平臺的對接和資源共享，方便公眾獲取政府信息。

四、著力推進“五公開”工作。

一是將“五公開”要求落實到辦文辦會程序。我局實行局長辦公會、局黨組研究重大事項制度。將需要公開的重大事項上會形成決議，再呈文報市委、市政府或相關部門批復。擬制公文明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性，除依法應當保密的外，在決策前向社會公布決策草案、決策依據，廣泛聽取公眾意見；二是建立健全主動公開目錄。推進主動公開目錄建設，堅持以公開為常態、不公開為例外，進一步明確“五公開“的主體、內容、時限、方式等；三是對公開內容進行動態擴展和定期審查。對照“五公開”要求,對本單位公開的信息進行全面自查，發現應公開未公開的信息進行公開，可轉為主動公開的進行主動公開；四是進一步做好全省、全市人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開工作，進一步落實《廣東省人民政府辦公廳關于做好人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作的通知》。

五、突出重點，深入推進重點領域信息公開

根據國家、省、市三級文件精神，我局圍繞政府部門行政權責清單、社會救助、優撫安置、資金信息、社會組織信息等重點領域，以點帶面，狠抓落實,依法有序公開政府信息。我局在局網站首頁設置了“民政領域重點工作”專欄；首頁設置“信用信息雙公示”專欄，對民政系統行政審批及行政處置情況進行公示公告，可供網民進行網上查詢行政審批、行政處罰情況及社會組織年檢情況。

（一）社會救助公開。一是及時公開救助的有關法律、法規、規章、規范性文件、政策解讀等:城鄉低保、特困人員供養、醫療救助、臨時救助等社會救助的人數、救助標準、補助水平、資金支出等情況；救助對象的家庭成員、救助金額等情況查詢。二是嚴格按照政府信息公開工作要點要求，進一步規范低保審核審批及公示，在本單位網站首頁設置“社會救助長期公示名單”專欄，可供全市網民在線查詢五保、低保人員相關信息，實現低保動態管理；規范公示內容、公示形式和公示時限等，社區設置統一的固定公示欄；鄉鎮（街道）及時公示入戶調查、民主評議和審核結果，確保公示的真實性和準確性；各級民政部門就低保對象的家庭成員、收入情況、保障金額等在其居住地長期公示，并逐步完善面向公眾的低保對象信息查詢機制，完善異議復核制度。

（二）推進財政預決算、“三公”經費信息公開。在本單位網站設置“財政預決算”二級專欄，對“三公”經費年度部門預算，每年在市人大通過之后，在局網站及市政府網站上進行公開，年末及時公開年度“三公”經費的決算情況。公示范圍包括：局機關及直屬10個單位的部門預、決算和“三公”經費財政撥款支出預、決算表。

（三）推進行政權力運行信息公開。一是將我局權責清單在單位網站及市政府門戶網站進行公開,公開內容涉及行政許可、非行政許可、行政處罰、行政給付、行政指導、其他；二是做好行政審批標準化工作，按照標準規范做好職能和權責梳理，將權責清單在政府網站及局網站進行公布，14項審批項目及11項服務項目目錄已在網站上進行了公示，同時公示內容包括行政審批標準、辦事指南、業務手冊、申請樣表、審批結果。三是嚴格按照市政府的要求，加強實體政務中心與網上辦事大廳結合，實現一站式網上服務和線上線下一體化運行。

六、進一步抓好政策解讀與輿情回應

2017年,我局繼續加大政策解讀的公開工作,堅持文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。對涉及群眾切身利益等重要政策，實事求是、有的放矢的開展政策解讀，及時準確的傳遞政策意圖,減少誤解猜疑；加強輿情分析研判，建立健全政務輿情收集、會商、研判、回應評估機制。突出輿情收集重點，加強對引發媒體和公眾關切、可能影響政府形象和公信力的輿情信息收集、分析、研判。建立協調聯動機制，加強與新聞媒體和網站的溝通聯系，著力提高回應的及時性、針對性、有效性。

2017年，我局主要領導通過政府微博接受微訪談，對我市的養老建設等政策進行解讀；通過新聞媒體對本市養老規劃、社會救助、救災等民政熱點問題進行回應，回應效果良好。制定了政務輿情回應制度和回應機制，針對重大政務輿情，建立下宣傳、網信等部門的快速反應和協調聯動機制，加強與有關新聞媒體和網站的溝通聯系，著力提升回應的及時性、針對性、有效性。

七、存在問題及下一步工作

一是使用政務微博及微信平臺等發布信息的理念不強；二是政務公開內容不豐富,發布民生熱點問題的信息方法單一，網站點擊率較低；三是欄目設置簡單，動態要聞、通知公告類欄目內容更新不及時；二級網站（民間組織網）部分網址鏈結有錯誤；四是網站等級測評工作持續時間較長，至今為完成。

下一步，我局根據《中華人民共和國政府信息公開條例》全面貫徹落實政府信息公開有關規定,進一步完善信息公開工作制度，不斷完善公開的方式、載體和程序，進一步加快推進重點領域信息公開工作，進一步探索利用新媒體的政務信息發布和公眾互動交流新渠道，進一步加強信息公開的基礎建設，積極開展政府信息公開專題調研和檢查。確保信息公開及時高效，便民、利民。