湛江市工程技術研究中心建設管理辦法政策解讀
一、什么叫工程技術研究中心?
本辦法所稱工程技術研究中心(以下簡稱“工程中心”)是指主要依托我市綜合實力和創新能力較強的單位,具有較完備的工程技術綜合配套試驗條件,有一支高素質的研究開發、工程設計和試驗的專業科技隊伍,有穩定的經費來源,并能提供多種綜合性技術服務的工程技術研究開發機構。
二、管理辦法有什么新特點?
1、申報程序更加合理可行。采用“隨時申報、規范流程、線下評審”的方式開展。
2、財政補助更加清晰明確。從政策制度文件上提供工程技術研究中心獎補依據。
三、工程中心有幾種類型?
一是企業類,主要依托市內高新技術企業、創新型企業等工程技術研究開發能力較強的科技型企業組建,以本企業為服務對象,提供企業技術發展戰略制定、技術研發支撐、技術交流與合作、技術人才培養等服務。
二是公益類,主要依托高校、醫院、科研院所和科技創新公共服務機構組建,為相關行業和重點領域提供共性技術攻關、先進裝備研制、標準制定、檢驗檢測、信息技術應用和科技創新人才培育等公共服務。
四、組建工程中心的目的是什么?
一是推動企業及相關行業的科技進步,提高企業對高新技術產品的自主研發能力,加速高新技術向傳統產業的滲透。
二是促進高校、科研機構與企業產學研結合,提高科研成果產業化水平,解決科技成果轉化過程中工藝、裝備、測試、標準及產品質量等方面出現的問題。
另外,還要培養一支優秀的科研隊伍,使之成為我市產業研究開發的骨干力量,提高我市工程技術研究開發水平。
五、所有的單位都可以申請工程中心嗎?
凡符合申報條件的單位均可申請組建工程中心。同一企業根據主營業務方向限建立一個工程中心。申請公益類的工程中心研究方向原則上應為該單位重點支持建設的技術領域(如重點學科、重點專科等),同一技術領域已建有工程中心的領域不能重復申報。
六、申報條件有哪些?
企業類:
(一)面向對象。在湛江市內注冊登記的具有獨立法人資格的科技型企業。
(二)單位規模。依托單位在行業、領域具有較強科技創新能力。企業單位上一年度主營業收入在3000萬元以上,上一年度研發經費不低于主營業務收入的3%。(研發經費超過1000萬元的,不受該比例限制)。
(三)科研條件。依托單位具有較好的科研基礎條件,具備必要的場地和實驗、檢測、分析的研發設備(不含生產設備),且研發設備原值不低于200萬元。擁有技術水平較高的研發團隊,專職科研或技術人員不少于10人,其中具有本科(含)以上學歷或中級(含)以上職稱的人員不低于專職科研總人數的50%。
(四)科研成果。依托單位具有較高的成果產出和轉化水平,擁有5項(含)以上自主知識產權。
(五)管理機制。研發機構具有完善的管理架構和運行機制,有健全的研發體系和人才激勵、知識產權管理等制度。
公益類:
(一)面向對象。在湛江市內注冊登記的非企業獨立法人單位,包括高等院校、科研院所、醫院和科技創新公共服務機構。
(二)研發投入。必須能保證落實工程中心的建設資金和日常研究開發經費。近3年在該領域的研發經費總額不少于600萬元。
(三)科研條件。依托單位具有較好的科研基礎條件,具備必要的場地和實驗、檢測、分析的研發設備(不含生產設備),且研發設備原值不低于300萬元。擁有技術水平較高的研發團隊,專職科研或技術人員不少于10人,其中具有碩士(含)以上學歷或中級(含)以上職稱的人員不低于專職科研總人數的50%。
(四)科研成果。依托單位具有較高的成果產出和轉化水平,擁有5項(含)以上自主知識產權,近3年牽頭或參與承擔過本領域市級(含)以上科研項目,且與企業開展產學研合作形成的標志性成果不少于2項。
(五)管理機制。研發機構具有完善的管理架構和運行機制,有健全的研發體系和人才激勵、知識產權管理等制度。
七、申報程序
(一)各縣(市、區)科技主管管理部門根據本辦法及當年市科技局申報通知要求,組織發動轄區內單位積極申報。申報單位填寫《湛江市工程技術研究中心認定申報書》、《湛江市工程技術研究中心認定可行性報告》及相關附件,通過各縣(市、區)科技主管管理部門初審后報送市科技局(依托單位為駐湛單位、市屬事業單位的直接報送市科技局)。
(二)市科技局或受委托的第三方機構組織專家對申請組建的工程中心進行評審,形成評審意見。
(三)市科技局根據專家評審結果研究確定擬認定工程中心名單,并在網站上公示。公示有異議的,由市科技局對有關問題進行核實;經核實沒問題的,與公示無異議的一起認定為工程中心。
八、考評
工程中心實行動態管理,市科技局或受委托第三方機構對已認定的工程中心根據其運行情況和建設績效,每3年進行一次考核評估(考核標準參照當年工程中心認定標準實施),重點評價其知識產權創造、研發投入、研發隊伍建設、研發條件保障、研發項目、研發管理制度以及經濟社會效益等內容。
考核評價結果分為優秀、合格、不合格三個等級,對評為優秀、合格等級的保留工程中心資格,對考評不合格等級的限期一年整改,對整改后仍不符合要求的,撤銷其工程中心資格,其依托單位3年內不能重復申報工程中心認定。自認定年度后3年內通過省級工程中心認定的,可直接視為通過考核評估。
九、資金支持
對新認定的市級工程技術研究中心,市財政一次性補助20萬元(同一工程中心不得重復享受同類財政資金補助,已獲得省級工程中心認定的不得享受市級同類財政資金補助)。作為獨立法人的工程中心,可視同市級科研機構直接向市科技局申請科技計劃項目,市科技局在年度科技計劃立項時,優先支持工程中心申報的科技計劃項目。
政策文件:關于印發《湛江市科學技術局關于湛江市工程技術研究中心建設管理辦法》的通知

