各縣（市、區）住房和城鄉建設局（住建交通和城市綜合執法局、規劃與開發建設局），市建設工程安全事務中心，市建筑業協會，市建筑機械行業協會，各有關企業：

　　根據《廣東省房屋市政工程施工安全生產問題突出地區掛牌督辦制度（暫行）》工作要求，11月27日，我局對霞山區星邦悅上臺項目開展了安全生產專項檢查，現場發現該項目安全管理存在嚴重漏洞，排查出多項重大事故隱患，且項目參建單位存在不配合檢查的行為?，F對相關情況予以通報如下：

　　一、項目基本信息

　　項目名稱：星邦悅上臺項目

　　建設單位：湛江市?；浿脴I有限公司

　　施工單位：山東星恒泰建筑工程有限公司

　　監理單位：瑞博工程項目管理有限公司

　　二、存在問題

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　　我局檢查組完成檢查后，對項目發出整改通知書，霞山區住建部門已在整改通知書上簽字確認安全隱患，但參建單位項目負責同志多次無理由拒絕在整改通知書上簽字確認，經我局檢查組現場多次督促，方簽字確認項目安全隱患。

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　　1.施工單位山東星恒泰建筑工程有限公司安全員李騁不在崗，無請假手續；

　　2.未見監理單位瑞博工程項目管理有限公司主管領導對總監理工程師莊天杰安全生產交底；

　　3.安全生產責任書沒有簽訂；

　　4.施工單位山東星恒泰建筑工程有限公司與勞務分包單位山東東上泓源建筑勞務有限公司簽訂的勞務合同未見總包確認蓋章；

　　5.未見施工單位山東星恒泰建筑工程有限公司與爬架分包單位廣州達蒙安防科技有限公司簽訂的合同。

　?。ㄈ┢鹬貦C械方面

　　1.1#樓施工升降機（編號粵GA-S202500219）存在多項重大事故隱患。

　　第三方檢測公司檢測報告日期為2025年7月24日，安裝驗收日期為2025年8月9日，未按規定辦理使用登記手續（1#樓封頂，施工梯實際使用）按《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準（2024版）》判定標準第八條第一款屬于重大事故隱患。

　　未見首次安裝墜落試驗記錄、未見三個月一次的墜落試驗記錄。作業前，未見現場管理人員方案交底記錄?；A方案編制日期2025年5月28日，引用《建筑施工用電安全技術規范》（JGJ-2005）為廢止規范，現行規范為《建筑與市政工程施工現場臨時用電安全技術標準》（JGJ/T46-2024）。引用《施工現場機械設備檢查技術規范》（JGJ160-2008）為廢止規范。施工梯基礎與地下室頂板相連，未見設計單位復核意見。未見按湛建質（2014）91號的要求對最高一道附著的檢測及驗收記錄。

　　附著架角度大于8度（19層處），現場存在兩種不同形式附著架，左籠超載保護無數據顯示，標準節斜腹桿塑型變形（2層13層處），按《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準（2024版）》判定標準第八條第五款屬于重大事故隱患；

　　2.施工梯電纜未設置防止機械損傷措施；

　　3.1號塔吊（編號粵KN-T05036）起重臂臂尖障礙燈缺失，第四道附著框連接螺栓露出螺母不足3扣。

　　（四）現場管理方面

　　1.2#樓落地式腳手架未見設置連墻件、未見與周邊框架柱或采取其他連接措施，按《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準（2024版）》判定標準第七條第二款屬于重大事故隱患；

　　2.現場焊工（張軍）未取得有效特種作業人員操作資格證書上崗作業，按《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準（2024版）》判定標準第七條第二款屬于重大事故隱患；

　　3.現場使用移動式操作平臺，編制專項方案過于簡單，對搭設無指導性，未見驗收記錄，按《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準（2024版）》判定標準第四條第五款屬于重大事故隱患；

　　4.現場多處折梯為自制木梯，無可靠拉撐裝置；

　　5.現場有電箱使用兩芯線作為臨時用電電纜，多處臨時電纜未采取架空或套管措施，拖地使用，多處使用的臨時電纜破損；

　　6.現場兩處吊斗鋼絲繩編織長度不足300mm，使用的5個自制調料斗為螺紋鋼焊制，未見編制方案及驗收。

　　三、工作要求

　　請霞山區住建部門加強對轄區項目安全管理，嚴格安全執法工作，并組織對該項目參建單位安全生產條件核查，督促該項目參建單位深入學習《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國刑法修正案（十一）》《中華人民共和國建筑法》《建設工程安全生產管理條例》《房屋市政工程建設單位落實質量安全首要責任管理規定》《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準（2024版）》，責令項目參建單位正確落實安全生產主體責任，相關工作落實情況12月7日前書面報送我局。

　　                                                        湛江市住房和城鄉建設局

　　                                                         2025年11月27日