關于2025年下半年工程造價咨詢企業“雙隨機、 一公開”檢查情況的通報
各縣(市、區)住房和城鄉建設局(規劃與開發建設局、住建交通和城市綜合執法局),湛江市財政局,各縣(市、區)財政局,湛江市工程造價協會,各工程造價咨詢企業,各有關單位:
為規范工程造價咨詢企業及執業人員的執業行為,推進市場誠信建設,加強工程造價咨詢業的管理,根據國家、省及《湛江市人民政府關于印發湛江市全面推行“雙隨機、一公開”監管工作實施方案的通知》《湛江市住房和城鄉建設局工程造價咨詢業誠信管理辦法》(以下簡稱“《誠信管理辦法》”)《湛江市住房和城鄉建設局關于開展2025年下半年工程造價咨詢企業“雙隨機、一公開”檢查的通知》等文件要求,我局對在市“雙隨機、一公開”綜合監管系統內抽取的工程造價咨詢企業進行了成果文件的抽查及辦公場所現場檢查。現將檢查情況通報如下:
一、基本情況
本次檢查采取對造價成果文件編制質量檢查和對現場檢查相結合的方式,隨機抽取了18家工程造價咨詢企業,重點檢查了企業人員就位、業務開展、誠信執業、檔案管理及近三年以來工程項目造價成果文件完成的質量等。檢查結果表明,我市造價咨詢業發展狀況較健康,大部分企業能夠貫徹執行工程造價活動有關法律法規及規范性文件的精神,自覺維護行業自律公約,完成的工程造價成果文件大都符合有關規范、計價依據和規定的要求。
此次檢查各方面綜合情況較好的企業有:廣東建瀚工程管理有限公司湛江分公司、廣東普信項目管理有限公司湛江分公司,特此表揚。綜合情況較差的企業有:四川同創建設工程管理有限公司湛江分公司、廣東建銀工程咨詢有限公司湛江分公司、廣西翔正項目管理有限公司湛江分公司、廣州穗科建設管理有限公司湛江分公司、天棟建設管理有限公司湛江分公司、中博信工程項目管理(北京)有限公司湛江分公司。
其他情況:四川同創建設工程管理有限公司湛江分公司、廣東建銀工程咨詢有限公司湛江分公司、廣西翔正項目管理有限公司湛江分公司等三家公司不配合檢查。天棟建設管理有限公司湛江分公司未按文件要求報送造價成果文件,但現場檢查時發現存在數份應報未報的造價成果文件。中和金磊工程咨詢集團有限公司湛江分公司、中昕國際項目管理有限公司湛江分公司、廣東拓騰工程造價咨詢有限公司湛江城西分公司等3家公司的專業人員人數過少(2名造價工程師)。
二、存在問題
(一)部分企業存在專職專業人員未按時在現場接受檢查的情況,經造價中心工作人員電話通知后仍有造價專業執業人員未在規定時間內到市造價中心報到。如:廣東確正工程咨詢有限公司湛江分公司(缺席4人)、廣州穗科建設管理有限公司湛江分公司(缺席3人)、建成工程咨詢股份有限公司湛江分公司(缺席3人)、浙江省成套工程有限公司湛江分公司(缺席3人)。
(二)通過對工程造價咨詢企業的成果文件進行抽查,發現問題如下(詳見附件):
1.對報檢資料工作不夠重視,檔案管理不規范。個別企業存在未按檢查通知的要求報送成果文件、企業的檔案管理不規范等情況。如:天棟建設管理有限公司湛江分公司。
2. 成果文件質量參差不齊,問題仍然突出。此次被抽檢個別企業的成果文件仍然存在以往檢查中提出的問題,項目漏計或重計、工程量不準確、所套定額子目與特征描述不相符、主材的綜合價錯誤、項目特征描述不規范等。如:中昕國際項目管理有限公司湛江分公司、建成工程咨詢股份有限公司湛江分公司等。
3.審核時未做到客觀、公平、公正。部分受檢企業在審核政府投資工程項目的預(結)算時,存在送審成果文件漏計就不計、只審減不審增的情況,而非嚴格根據有關規范、計價依據和規定等計取。
4. 部分受檢造價咨詢企業存在造價工程師超出其專業執業范圍現象。檢查組到企業現場抽檢造價成果文件時發現個別造價工程師超出其專業執業范圍,如:某造價成果文件同時有建筑裝飾和安裝2個專業,但編制人欄、復核人欄只有土木建筑工程或安裝工程其中一個專業的造價工程師簽章。
三、下一步要求和工作措施
(一)正視問題,認真整改。各工程造價咨詢企業要視造價咨詢成果文件質量為企業的生命,增強全體專業人員的質量意識,提高專職專業人員業務水平;要結合實際,制定有效的內部管理制度和質量保證體系,嚴格執行三級復核制度,認真執行國家、省、市的計價規范和相關規定;針對此次檢查工作中發現的問題,各企業應進行認真分析和反思,并積極整改。
(二)規范檔案管理。各工程造價咨詢企業要把簽訂咨詢合同、檔案管理作為日常重要工作落實,要學習和借鑒其他企業好的經驗和做法,實行咨詢合同和咨詢成果檔案規范化管理。
(三)規范造價工程師執業行為。各工程造價咨詢企業要嚴格遵守《工程造價咨詢企業管理辦法》《注冊造價工程師管理辦法》等部門規章的相關規定,自覺規范造價工程師執業行為,堅決杜絕造價工程師超出其執業范圍執業,以免造成不良后果。
(四)落實后續工作措施。我局將本次檢查的情況錄入我市工程造價咨詢業誠信管理系統,實現造價咨詢企業“雙隨機、一公開”檢查工作與誠信評價工作的有效聯動。此次檢查各方面綜合情況相對較好的企業,我局給予通報表揚,并參照《誠信管理辦法》記錄為誠信良好行為并加分;對檢查中綜合情況較差和被發現有不良行為的企業,分別記錄為誠信不良行為并扣分。
特此通報。
附件:1.2025年下半年工程造價咨詢企業“雙隨機、一公開”檢查情況匯總表
2.2025年下半年工程造價咨詢企業“雙隨機、一公開”檢查成果文件質量問題一覽表
湛江市住房和城鄉建設局
2025年10月27日

