湛江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于正式啟用湛江市建筑市場企業(yè)信用管理平臺(tái)的通知
各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(住房和規(guī)劃建設(shè)局、規(guī)劃與開發(fā)建設(shè)局),市建筑業(yè)協(xié)會(huì)、市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì),各有關(guān)單位:
根據(jù)《湛江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于湛江市建筑市場企業(yè)信用管理辦法》(湛建管〔2024〕65號(hào),以下簡稱“信用辦法”,詳見附件1)要求,湛江市建筑市場企業(yè)信用管理平臺(tái)(以下簡稱“信用平臺(tái)”)已在前期試運(yùn)行的基礎(chǔ)上完善功能開發(fā),將于近期正式上線啟用。為做好平臺(tái)上線運(yùn)行工作,落實(shí)企業(yè)信用信息數(shù)字化管理,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、平臺(tái)上線啟用
(一)信用平臺(tái)將于2025年3月31日0點(diǎn)起上線運(yùn)行(地址:https://zjtest.pinganka.com:31001/home/homePage),屆時(shí)正式逐步面向信用辦法所規(guī)定的各市場主體開放注冊登記及評價(jià)管理功能。各市場主體可按平臺(tái)操作指引(詳見附件2)熟悉平臺(tái)功能,完成注冊登記和信息錄入。
(二)為妥善安排前期各市場主體集中注冊登記相關(guān)工作,平臺(tái)將把3月31日至4月30日這一期間設(shè)置為上線過渡期,除G類市場主體(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))外,其余A-F類市場主體(工程施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、工程檢測、施工圖審查企業(yè))僅開放企業(yè)注冊登記和信息變更功能,企業(yè)信用評價(jià)功能(良好信用行為加分、不良信用行為扣分、信用排名評級等)將于2025年5月1日后開通。
二、注冊登記及信息變更
(一)申報(bào)及審核程序
1.初核受理。各市場主體可按照信用辦法有關(guān)要求自愿在信用平臺(tái)申請辦理注冊登記。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局或其委托的機(jī)構(gòu)初核無誤后予以受理,進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。
2.復(fù)核錄入。經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局相應(yīng)部門復(fù)核通過后,將注冊或變更信息登記或錄入企業(yè)《信用檔案》并同步在平臺(tái)予以公布。
(二)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局審核部門
1.A、B、C、F類市場主體的信用登記及信息變更事項(xiàng),由建筑市場監(jiān)管科負(fù)責(zé)。其中A、B類市場主體的初核受理環(huán)節(jié)委托市建筑業(yè)協(xié)會(huì)參與承辦;C、F類市場主體的初核受理環(huán)節(jié)委托市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)參與承辦。
2.D類市場主體由建筑節(jié)能和科技信息科負(fù)責(zé)。
3.E類市場主體由工程質(zhì)量安全監(jiān)管科負(fù)責(zé)。
4.G類市場主體由工程招標(biāo)監(jiān)管科負(fù)責(zé)。
三、良好信用行為加分評價(jià)
(一)申報(bào)及審核程序
1.初核受理。各市場主體的良好信用行為信息,由各市場主體自主按照信用辦法的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在平臺(tái)內(nèi)進(jìn)行申報(bào),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局或其委托的機(jī)構(gòu)初核無誤后予以受理,進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。
2.復(fù)核公示。經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)部門復(fù)核通過后,在信用平臺(tái)進(jìn)行對外公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
3.審定錄入。在信用平臺(tái)進(jìn)行公示無異議后,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)部門予以確認(rèn)評價(jià)加分,將加分內(nèi)容錄入企業(yè)《信用檔案》并同步在平臺(tái)予以公布。
(二)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局審核部門
1.A1、B1、C1、F1類加分事項(xiàng)由建筑市場監(jiān)管科負(fù)責(zé)。其中A1、B1類加分事項(xiàng)的初核受理環(huán)節(jié)委托由市建筑業(yè)協(xié)會(huì)參與承辦;C1、F1類加分事項(xiàng)的初核受理環(huán)節(jié)委托市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)參與承辦。
2.D1類加分事項(xiàng)由建筑節(jié)能和科技信息科負(fù)責(zé)。
3.E1類加分事項(xiàng)由工程質(zhì)量安全監(jiān)管科負(fù)責(zé)。
4.G1類加分事項(xiàng)由工程招標(biāo)監(jiān)管科負(fù)責(zé)。
四、不良信用行為評價(jià)扣分
(一)錄入及審核程序
1.錄入公示。各市場主體的不良信用行為信息,由各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門或其委托機(jī)構(gòu)依照監(jiān)管職責(zé),對信用辦法評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中界定的不良信用行為進(jìn)行核查取證后,在平臺(tái)內(nèi)發(fā)起錄入并進(jìn)行對外公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
2.審定評價(jià)。在信用平臺(tái)進(jìn)行公示無異議后,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門或其委托機(jī)構(gòu)予以審定,確認(rèn)評價(jià)扣分,將扣分內(nèi)容錄入企業(yè)《信用檔案》并在平臺(tái)予以公布。如在公示期間收到異議反饋的,應(yīng)依法對有關(guān)異議內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核認(rèn)定后,再予以審定評價(jià)。
(二)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局審核部門
1.A2、B2類扣分事項(xiàng)由建筑市場監(jiān)管科、工程質(zhì)量安全監(jiān)管科(統(tǒng)籌市建設(shè)工程質(zhì)量事務(wù)中心、市建設(shè)工程安全事務(wù)中心)、建筑節(jié)能和科技信息科(統(tǒng)籌市建筑節(jié)能綜合事務(wù)中心)、消防人防科依監(jiān)管職責(zé)負(fù)責(zé)。
2.C2、F2類扣分事項(xiàng)由建筑市場監(jiān)管科、消防人防科、建筑節(jié)能和科技信息科(統(tǒng)籌市建筑節(jié)能綜合事務(wù)中心)依監(jiān)管職責(zé)負(fù)責(zé)。
3.D2類扣分事項(xiàng)由建筑節(jié)能和科技信息科(統(tǒng)籌市建筑節(jié)能綜合事務(wù)中心)負(fù)責(zé)。
4.E2類扣分事項(xiàng)由工程質(zhì)量安全監(jiān)管科負(fù)責(zé)。
5.G2類扣分事項(xiàng)由工程招標(biāo)監(jiān)管科負(fù)責(zé)。
涉及信用降級的扣分事項(xiàng),需呈報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審定后予以評價(jià)錄入;信用降級不低于2級或直接降為D級的扣分事項(xiàng),需呈報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審定后予以評價(jià)錄入;信用降級至“黑名單”的事項(xiàng),應(yīng)按“三重一大”程序進(jìn)行內(nèi)部審定后予以評價(jià),并依法開展進(jìn)一步處置。
(三)各縣(市、區(qū))經(jīng)辦部門
各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依據(jù)信用辦法有關(guān)規(guī)定,根據(jù)屬地管理權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各市場主體的信用管理工作。對在屬地承接業(yè)務(wù)時(shí)未辦理信用登記的市場主體進(jìn)行提醒;參考市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)內(nèi)部分工和審核程序,細(xì)化屬地不良信用行為評價(jià)扣分事項(xiàng)的審核分工及審核程序,統(tǒng)籌好屬地各市場主體的信用評價(jià)扣分工作。
五、有關(guān)要求
(一)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門及負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的管理機(jī)構(gòu)在市場主體信用信息的管理工作中,應(yīng)當(dāng)秉持公開、公平、公正的原則,尊重全國統(tǒng)一大市場的客觀要求,維護(hù)好公平競爭的市場環(huán)境;在日常管理工作中,應(yīng)當(dāng)依照信用辦法及信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定,做到全面采集信息、準(zhǔn)確定性行為、及時(shí)監(jiān)督檢查,引導(dǎo)各市場主體依法誠信經(jīng)營。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將依據(jù)國家、省、市關(guān)于建筑市場信用管理的最新要求,結(jié)合工作實(shí)際,適時(shí)優(yōu)化調(diào)整信用管理相關(guān)事宜。
(二)各市場主體的《信用檔案》由企業(yè)基本信息和信用行為評價(jià)信息組成。各市場主體在信用信息的登記、申報(bào)等工作中應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信,保證自身《信用檔案》內(nèi)容的完整性和真實(shí)性。經(jīng)核實(shí),確認(rèn)有關(guān)市場主體存在虛報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)信用信息或其他不正當(dāng)行為的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定依法對其予以處置。
(三)各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)本單位賬號(hào)、密碼管理,嚴(yán)禁在平臺(tái)中制作、復(fù)制、傳播非法或未經(jīng)授權(quán)的數(shù)據(jù)信息。
(四)各有關(guān)單位在平臺(tái)使用過程中,有業(yè)務(wù)咨詢或技術(shù)問題反饋的,可分別向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門或平臺(tái)運(yùn)維單位(聯(lián)系方式詳見平臺(tái)公告頁面或通過平臺(tái)登錄頁面掃碼進(jìn)群咨詢)。
附件:1.湛江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)湛江市建筑市場企業(yè)信用管理辦法的通知
2.湛江市建筑市場企業(yè)信用管理平臺(tái)操作指引
湛江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2025年3月25日
(聯(lián)系科室:建筑市場監(jiān)管科,0759-3588041)

