根據(jù)《湛江市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》《湛江市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的實(shí)施方案》要求，現(xiàn)對(duì)我局2018年政務(wù)信息公開工作情況報(bào)告如下：

一、工作開展概況

（一）高度重視，扎實(shí)開展政務(wù)公開工作

2018年以來，我局按照國(guó)家、省、市政務(wù)公開工作要求，著力推進(jìn)“五公開”：行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開與結(jié)果公開，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，不斷完善政務(wù)公開平臺(tái)，創(chuàng)新政務(wù)公開形式，營(yíng)造政務(wù)公開濃厚氛圍，政務(wù)公開內(nèi)容不斷深化、制度不斷健全、載體不斷豐富。明確專人負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作，明晰各科室職責(zé)和任務(wù)目標(biāo)，創(chuàng)新工作方法，形成層層有人抓、事事有人管、處處求實(shí)效的良性工作格局。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視政務(wù)信息公開工作，建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能科室抓落實(shí)”的工作機(jī)制，成立了政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由王小穗局長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，局辦公室作為局政務(wù)信息公開工作機(jī)構(gòu)和聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)日常工作。

2.健全工作機(jī)制。一是進(jìn)一步完善公文信息審核機(jī)制。各科室在起草文件時(shí)，要對(duì)信息進(jìn)行全面審查，并提出主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開和不公開的建議，同時(shí)說明理由；局辦公室在核稿時(shí)，把政務(wù)信息公開情況作為一項(xiàng)重要審核內(nèi)容；最后簽發(fā)文件的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)是否公開進(jìn)行審核把關(guān)。二是加強(qiáng)科室溝通協(xié)調(diào)。對(duì)政務(wù)信息涉及經(jīng)信局內(nèi)多個(gè)科室的，相互協(xié)調(diào)達(dá)成一致意見后進(jìn)行公開。

   （二）圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加大主動(dòng)公開力度

制定《湛江市經(jīng)濟(jì)和信息化局關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開的實(shí)施方案》，按照國(guó)家、省和市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的部署要求，把重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開作為全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的重要內(nèi)容，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，更好保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

1.在局網(wǎng)站開辟“財(cái)政預(yù)算”專欄，及時(shí)公開年度部門預(yù)決算、季度“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況，方便公眾查閱和監(jiān)督。  

2.推進(jìn)行政審批信息和財(cái)政資金項(xiàng)目信息的公開，對(duì)經(jīng)信政策法規(guī)和各類規(guī)范性文件進(jìn)行主動(dòng)公開，方便公眾對(duì)專項(xiàng)資金使用分配進(jìn)行監(jiān)督，通過健全審批制度和監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，遏制利用審批權(quán)以權(quán)謀私。

3.對(duì)本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、人事任免等基本情況進(jìn)行主動(dòng)公開，方便群眾對(duì)本行政機(jī)關(guān)職能概況的了解。

   （三）加強(qiáng)政策解讀

1.完善解讀機(jī)制。對(duì)涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的非涉密重要政策文件，如《2018年湛江市扶持企業(yè)發(fā)展和技改專項(xiàng)資金實(shí)施方案》、《湛江市扶持企業(yè)發(fā)展和技改專項(xiàng)資金管理試行辦法》、《湛江市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》等，堅(jiān)持政策文件與解讀材料同步報(bào)批、同步推進(jìn)、同步公開，同時(shí)，適當(dāng)運(yùn)用圖文圖表等可視化形式，進(jìn)行形象化、通俗化解讀，增強(qiáng)政策解讀效果。

2.加強(qiáng)對(duì)省“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”的解讀。加大落實(shí)省“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”和我市43條政策措施宣貫力度，于湛江日?qǐng)?bào)上刊登“廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本 支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施（修訂版）”，協(xié)調(diào)14個(gè)部門編印解讀材料和實(shí)施細(xì)則宣傳手冊(cè)并對(duì)各有關(guān)部門、各縣市區(qū)執(zhí)法人員舉行“省十條”培訓(xùn)，開展送政策上門活動(dòng)，打通“最后一公里”，讓企業(yè)切實(shí)享受到降成本和支持企業(yè)發(fā)展政策措施的紅利。

（四）提升政務(wù)服務(wù)工作實(shí)效

1. 推進(jìn)“放管服”改革。根據(jù)省、市要求，對(duì)本部門的權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，對(duì)省經(jīng)信委委托的16個(gè)行政職權(quán)事項(xiàng)，制定事中事后監(jiān)管措施，開展實(shí)施情況評(píng)估。建立市場(chǎng)體系公平審查機(jī)制，制定清理現(xiàn)行排除限制競(jìng)爭(zhēng)政策設(shè)施工作方案，我局此項(xiàng)工作得到省督查組的充分肯定。規(guī)范行政管理工作中的中介服務(wù)事項(xiàng)，積極推進(jìn)我局4項(xiàng)行政管理工作中的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)入中介服務(wù)超市指導(dǎo)目錄。開展錄入行政許可和行政處罰等信用信息公示工作等。

2.提升局駐行政服務(wù)中心窗口服務(wù)能力。2018年，局窗口緊緊圍繞“為民、便民、利民”的目標(biāo)，全面開展各項(xiàng)工作，窗口共受理業(yè)務(wù)55件，接受群眾咨詢191件，外網(wǎng)申請(qǐng)，辦結(jié)率為100%，網(wǎng)上流轉(zhuǎn)率為100%，辦事效率98%，未發(fā)生錯(cuò)辦、漏辦和誤辦的情況。在行政服務(wù)中心四個(gè)季度考評(píng)中，均獲得滿意窗口。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下全力迎檢國(guó)務(wù)院大督查，成效顯著。

 3.推動(dòng)暖企服務(wù)活動(dòng)。起草市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)制度并報(bào)市委市政府，以《中共湛江市委辦公室湛江市人民政府辦公室關(guān)于建立市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)制度的通知》（湛委辦發(fā)電[2018]25號(hào)）印發(fā)全市貫徹執(zhí)行，建立服務(wù)企業(yè)快速反應(yīng)機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制，做企業(yè)的保姆和保安。進(jìn)一步加大工作力度，將推進(jìn)企業(yè)歷史遺留問題解決納入市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，全年解決企業(yè)歷史遺留問題40個(gè)。

（五）推進(jìn)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)

1.加強(qiáng)局網(wǎng)站建設(shè)管理。嚴(yán)格按照省、市關(guān)于政府網(wǎng)站建設(shè)的要求，完善網(wǎng)站整體建設(shè)。一是政務(wù)公開情況。我局網(wǎng)站專設(shè)政務(wù)公開一級(jí)欄目，按要求開設(shè)了信息公開目錄、財(cái)政預(yù)算決算、規(guī)劃計(jì)劃等二級(jí)欄目，并及時(shí)更新。開設(shè)依申請(qǐng)公開在線受理渠道，提供操作說明及表格下載服務(wù)。二是網(wǎng)上辦事情況。我局行政審批事項(xiàng)均在我局網(wǎng)站網(wǎng)上辦事一級(jí)欄目下方提供辦事指南、表格下載，并在網(wǎng)站首頁提供本部門在廣東省網(wǎng)上辦事大廳辦事欄目的鏈接入口，準(zhǔn)確鏈接至具體欄目和資源頁面。三是互動(dòng)交流情況。設(shè)立互動(dòng)交流一級(jí)欄目，開通了功能便捷的在線咨詢投訴渠道，并能及時(shí)有效的反饋用戶信件。開設(shè)調(diào)查征集類等二級(jí)欄目，2018年共開展調(diào)查征集活動(dòng)10次。四是網(wǎng)站功能情況。在網(wǎng)站首頁設(shè)置友情鏈接和網(wǎng)站導(dǎo)航欄目，在內(nèi)容上運(yùn)用新技術(shù)，調(diào)整內(nèi)容頁字體大小，為視覺、老年人等提供無障礙的閱讀服務(wù)。

2.加強(qiáng)其他政務(wù)公開渠道建設(shè)。開通了微信公眾號(hào)，在我局網(wǎng)站首頁友情鏈接中提供微信鏈接服務(wù)；入駐南方報(bào)業(yè)旗下的新媒體南方+，在湛江日?qǐng)?bào)、湛江晚報(bào)、廣播電視臺(tái)等新聞媒體發(fā)布信息55篇，通過局信息公開欄、電子顯示屏做好信息公開。

二、存在問題及下一步工作措施

2018年，我局的信息公開工作取得了一定成效，但離市委、市政府和人民群眾的要求還存在一定的差距，主要體現(xiàn)在：一是政府信息主動(dòng)公開的范圍、領(lǐng)域和內(nèi)容仍需進(jìn)一步拓展；二是政策解讀還不夠全面、廣泛。

針對(duì)我們政務(wù)公開工作中存在的問題，下一步我們將著力做好以下工作：

 （一）加強(qiáng)信息公開制度建設(shè)。進(jìn)一步完善湛江市經(jīng)信局政府信息公開制度，研究制定相關(guān)配套文件，明確實(shí)施政府信息公開考核、評(píng)議的具體要求，建立完善發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步提高政府信息公開規(guī)范化、制度化水平。

（二）進(jìn)一步提高公開信息更新頻率。進(jìn)一步完善信息公開內(nèi)容，繼續(xù)梳理本局工作進(jìn)展、政務(wù)動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)等信息，深入挖掘業(yè)務(wù)類信息，盡可能以最大范圍公布，并按規(guī)定及時(shí)錄入發(fā)布，提高公開信息的更新頻率。

（三）加強(qiáng)信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)干部職工的培訓(xùn)，尤其是信息公開保密審查方面的培訓(xùn)，提高干部職工對(duì)信息公開重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)信息公開的主動(dòng)性和積極性。同時(shí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)單位好的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷提升我局政府信息公開工作的水平，加快推動(dòng)陽光政府部門的建設(shè)。

（四）以集約化為契機(jī)加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)。為了貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市政府網(wǎng)站集約化建設(shè)要求，我局已制定網(wǎng)站關(guān)停整合方案報(bào)市政府，集約化后，我們將堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向，加強(qiáng)信息發(fā)布工作，著重解讀好經(jīng)信領(lǐng)域最新工作動(dòng)態(tài)、重大決策和重要政策，為廣大企業(yè)和社會(huì)公眾提供有價(jià)值、權(quán)威、接地氣、形式生動(dòng)活潑的信息。  

                                                                                                                                                                    湛江市工業(yè)和信息化局

                                                                  2019年2月22日