為加快發(fā)展綠色金融，構(gòu)建具有湛江特色的綠色金融服務(wù)體系，有力支持我市如期實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，我市出臺了《湛江市發(fā)展綠色金融支持碳達(dá)峰行動實施方案》，現(xiàn)解讀如下。

一、出臺背景

綠色金融具有資金配置、風(fēng)險管理、市場定價等功能，有利于推動形成市場化激勵機制，是支持碳達(dá)峰碳中和工作的重要手段。《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》提出要積極發(fā)展綠色金融，有序推進(jìn)綠色低碳金融產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)。2022年6月24日，省政府出臺《廣東省發(fā)展綠色金融支持碳達(dá)峰行動實施方案》，對我省綠色金融發(fā)展作出工作部署。我市高度重視綠色發(fā)展，全力打造“紅樹林之城”，推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)為發(fā)展優(yōu)勢。為貫徹落實中央和省有關(guān)部署，完善綠色低碳政策保障體系，探索綠色低碳投融資新模式、新路徑，結(jié)合我市實際，制定發(fā)展綠色金融支持碳達(dá)峰行動實施方案。

二、主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┕ぷ髂繕?biāo)。力爭到2025年，與碳達(dá)峰相適應(yīng)的綠色金融服務(wù)體系基本建立，綠色信貸占全部貸款余額的比重達(dá)到10%左右，綠色保險深入?yún)⑴c氣候和環(huán)境風(fēng)險治理，綠色企業(yè)利用資本市場直接融資取得積極進(jìn)展。到2030年，綠色金融服務(wù)體系持續(xù)優(yōu)化，綠色信貸占全部貸款余額的比重達(dá)到15%左右，多樣化的綠色金融產(chǎn)品與衍生工具不斷創(chuàng)新豐富，生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)與交易體系不斷完善，2030年前支持我市碳達(dá)峰目標(biāo)順利實現(xiàn)。

　?。ǘ┲饕蝿?wù)。實施“六大行動”：一是實施綠色金融體系培育行動，完善綠色金融組織體系，加大綠色金融資源投入。二是實施綠色金融服務(wù)提質(zhì)行動，開展常態(tài)化綠色融資對接，創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品服務(wù)，加快發(fā)展綠色保險業(yè)務(wù)，拓寬綠色低碳融資渠道，推動綠色金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型。三是實施綠色產(chǎn)融結(jié)合升級行動，提高金融服務(wù)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、能源利用高效化、交通運輸?shù)吞蓟⒊青l(xiāng)建設(shè)節(jié)能化。四是實施綠色金融支持“紅樹林之城”建設(shè)行動，加大紅樹林保護修復(fù)信貸支持，強化紅樹林生態(tài)產(chǎn)業(yè)金融支持，推動碳匯開發(fā)和交易。五是實施綠色資本市場賦能行動，支持綠色企業(yè)上市掛牌，加快發(fā)展綠色債券融資。六是實施綠色金融環(huán)境優(yōu)化行動，加強綠色金融風(fēng)險防控，深化綠色金融交流合作。

　?。ㄈ┍Ｕ洗胧?。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立綠色金融領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作，協(xié)調(diào)解決工作中的重點難點問題。二是加強政策支持。積極用好人民銀行碳減排支持工具，健全綠色項目融資費用補貼和風(fēng)險分擔(dān)機制，對綠色企業(yè)資本市場直接融資給予補貼。三是加強信息共享。推進(jìn)綠色低碳信息共享，建立綠色金融信息披露制度。四是加強宣傳引導(dǎo)。充分利用多種媒體平臺向社會公眾普及綠色金融知識，宣傳推廣綠色金融重要成果及經(jīng)驗做法，支持打造綠色金融發(fā)展示范基地。