各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（協(xié)作辦、鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局、經(jīng)協(xié)辦）：

為認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》（中發(fā)〔2025〕1號(hào)）關(guān)于“加強(qiáng)消費(fèi)幫扶平臺(tái)企業(yè)和產(chǎn)品管理”要求，全面貫徹省委“1310”具體部署，深入推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，規(guī)范我省消費(fèi)幫扶產(chǎn)品管理工作，推動(dòng)幫扶產(chǎn)品進(jìn)入大灣區(qū)市場，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村低收入人口增收，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、申報(bào)條件

（一）申報(bào)主體要求。申報(bào)消費(fèi)幫扶產(chǎn)品的單位必須是注冊(cè)登記1年以上的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以及農(nóng)戶等經(jīng)營主體，未發(fā)生違法違紀(jì)問題。

（二）申報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量要求。申報(bào)消費(fèi)幫扶的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)符合國家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，符合國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)或國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并按照法律法規(guī)要求，根據(jù)質(zhì)量安全控制、檢測結(jié)果等開具承諾達(dá)標(biāo)合格證，在近三年省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品及食品質(zhì)量安全監(jiān)測中沒有不合格記錄。

（三）申報(bào)產(chǎn)品須具備聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)功能。申報(bào)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、銷售等至少有1個(gè)環(huán)節(jié)具備聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)功能，并至少滿足以下1項(xiàng)具體條件：

1. 聘用農(nóng)村低收入人口（包括農(nóng)村最低生活保障對(duì)象、特困人員、防止返貧致貧監(jiān)測對(duì)象、最低生活保障邊緣家庭成員、剛性支出型困難家庭成員，以及其他困難人員，下同）持續(xù)就業(yè)6個(gè)月及以上。

2. 使用農(nóng)村低收入人口生產(chǎn)的原材料、產(chǎn)品作為生產(chǎn)原料。

3. 租賃農(nóng)村低收入人口土地或其他形式資產(chǎn)為其帶來收益，或有農(nóng)村低收入人口參與入股分紅等。

二、申報(bào)程序

申報(bào)消費(fèi)幫扶產(chǎn)品按照“經(jīng)營主體自愿申報(bào)、縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門匯總核實(shí)、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公示公告發(fā)布”的程序辦理。

（一）經(jīng)營主體自愿申報(bào)。申報(bào)消費(fèi)幫扶產(chǎn)品由其經(jīng)營主體自愿向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)（以下簡稱駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)）提出申請(qǐng)（沒有派駐駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)的向鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)辦申請(qǐng)），申報(bào)經(jīng)營主體承諾對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)（鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)辦）幫助經(jīng)營主體在“廣東省消費(fèi)幫扶產(chǎn)品管理系統(tǒng)”（以下簡稱“消費(fèi)幫扶系統(tǒng)”，網(wǎng)址：https://mlxc.gdagri.gov.cn/xfbfcp/admin/#/，系統(tǒng)操作指引詳見附件）中申報(bào)。經(jīng)營主體須提供經(jīng)申報(bào)經(jīng)營主體法定代表人簽字并加蓋公章的材料，主要包括《廣東省消費(fèi)幫扶產(chǎn)品申報(bào)書》、經(jīng)營主體登記注冊(cè)材料、生產(chǎn)/經(jīng)營資格材料、3個(gè)月內(nèi)開具的承諾達(dá)標(biāo)合格證和開展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)成效的相關(guān)材料。消費(fèi)幫扶產(chǎn)品申報(bào)在“消費(fèi)幫扶系統(tǒng)”上辦理。

（二）縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門匯總核實(shí)。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門（東莞市、中山市鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門）對(duì)經(jīng)營主體提交的消費(fèi)幫扶產(chǎn)品及相關(guān)材料進(jìn)行匯總核實(shí)，核實(shí)無異議后，登錄“消費(fèi)幫扶系統(tǒng)”提交省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，并抄送市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

（三）省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公示公告發(fā)布。對(duì)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門匯總核實(shí)的消費(fèi)幫扶產(chǎn)品，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在政府官網(wǎng)上定期進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，公示無異議后，公告發(fā)布《廣東省消費(fèi)幫扶產(chǎn)品名錄》（以下簡稱《名錄》）及其動(dòng)態(tài)調(diào)整情況。

三、消費(fèi)幫扶產(chǎn)品動(dòng)態(tài)管理與運(yùn)用

（一）消費(fèi)幫扶產(chǎn)品動(dòng)態(tài)管理。《名錄》實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有效期為2年，申報(bào)單位在有效期滿前3個(gè)月再次提出申報(bào)。建立退出機(jī)制，《名錄》有效期內(nèi)，各市、縣、鎮(zhèn)要對(duì)納入《名錄》的經(jīng)營主體及其消費(fèi)幫扶產(chǎn)品進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查，若發(fā)現(xiàn)申報(bào)主體不再銷售消費(fèi)幫扶產(chǎn)品、或銷售的產(chǎn)品不具備聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)功能，以及其它不符合條件的情況，要及時(shí)清理出《名錄》并予以公告。我省區(qū)域協(xié)作對(duì)口幫扶外省相關(guān)地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品按國家和當(dāng)?shù)匾?guī)定認(rèn)定為消費(fèi)幫扶產(chǎn)品的視同《名錄》內(nèi)消費(fèi)幫扶產(chǎn)品。

（二）消費(fèi)幫扶產(chǎn)品運(yùn)用。納入《名錄》內(nèi)的消費(fèi)幫扶產(chǎn)品可優(yōu)先入駐消費(fèi)幫扶平臺(tái)銷售，動(dòng)員省內(nèi)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位持續(xù)加大消費(fèi)幫扶力度，出臺(tái)相關(guān)政策支持消費(fèi)幫扶。鼓勵(lì)支持省內(nèi)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位工會(huì)采購納入《名錄》內(nèi)的消費(fèi)幫扶產(chǎn)品，作為節(jié)日福利慰問品、生活用品。定期組織開展消費(fèi)幫扶產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)金融機(jī)構(gòu)等展銷活動(dòng)。   

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)范消費(fèi)幫扶產(chǎn)品管理是開展消費(fèi)幫扶工作的重要前提，對(duì)于拓展我省消費(fèi)幫扶產(chǎn)品銷售、推動(dòng)幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村低收入人口增收等具有重要意義，各地各相關(guān)單位要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好政策宣傳引導(dǎo)，積極發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)營主體參與消費(fèi)幫扶產(chǎn)品申報(bào)工作。

（二）認(rèn)真匯總核實(shí)。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及同級(jí)有關(guān)職能部門要對(duì)申報(bào)的消費(fèi)幫扶產(chǎn)品及相關(guān)材料認(rèn)真匯總核實(shí)，確保符合條件要求。

（三）公開公平公正。申報(bào)消費(fèi)幫扶產(chǎn)品遵循自愿原則，尊重市場規(guī)律，不搞行政攤派，不強(qiáng)迫命令，不下指標(biāo)任務(wù)。申報(bào)管理過程及結(jié)果接受全社會(huì)監(jiān)督。對(duì)出現(xiàn)公眾投訴、媒體負(fù)面曝光等情況的產(chǎn)品，受理單位應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理，并反饋調(diào)查處理結(jié)果，堅(jiān)決杜絕打著消費(fèi)幫扶的旗號(hào)進(jìn)行斂財(cái)牟利的問題發(fā)生。

（四）建立激勵(lì)機(jī)制。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)要主動(dòng)幫助經(jīng)營主體按照相關(guān)要求做好消費(fèi)幫扶產(chǎn)品申報(bào)工作。消費(fèi)幫扶產(chǎn)品管理工作情況是評(píng)價(jià)各地各單位開展消費(fèi)幫扶工作成效的重要內(nèi)容，對(duì)在消費(fèi)幫扶工作中成效好的省直、中直駐粵單位和市縣及平臺(tái)企業(yè)，我廳將總結(jié)工作成效和亮點(diǎn)，利用簡報(bào)、新聞媒體、微信公眾號(hào)等進(jìn)行宣傳推廣，樹立典型和表彰先進(jìn)，營造全社會(huì)支持消費(fèi)幫扶的良好氛圍。

本通知自2025年11月1日起施行，有效期五年。

廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2025年9月30日