規范保健食品市場經營秩序 做好行業專項清理整治工作 用心竭力把保健食品市場“篩一篩”

“總參與人數超過50萬人次”。2021年7月,由湛江市市場監督管理局特別策劃的“正確認識保健食品,享受健康美好人生”主題活動取得令人滿意的效果。其中,以普及保健食品知識、甄別保健食品為主要目的的線上問答,總參與人數高達500661人次,活動答題205121人次。
“民以食為天,食以安為先”。著力整治保健食品行業市場,始終是食品監督的重點工作。為全面貫徹落實《市場監管總局等七部門關于印發〈保健食品行業專項清理整治行動方案(2020-2021年)〉的通知》(國市監特食〔2020〕71號)及《廣東省市場監督管理局關于印發〈廣東省市場監管系統保健食品行業專項清理整治行動實施方案 (2020-2021年)〉的通知》(粵市監食特〔2020〕373號)要求,湛江市市場監督管理局根據市場監管部門職責,結合湛江實際加強部署,積極開展保健食品行業專項清理整治行動,取得良好效果。截至目前,全市共開展活動66場次,共發宣傳資料17000多份,讓廣大人民群眾了解和把握“保健食品不能代替藥品”,創新建設“特殊食品經營示范店”,增強了人民群眾的自我保護意識,營造了良好的社會監督氛圍。
“拳頭要硬”
開展保健食品行業專項清理整治行動
重典治亂,打建并舉。近年來,我市市場監管局持續開展行業專項清理整治行動,陸續查處了一批虛假宣傳、傳銷等,取得了顯著的成效。其中,重點針對人們關注的保健食品領域存在的市場混淆、虛假宣傳行為,價格欺詐和違規銷售等方面突出問題,在全市范圍內扎實開展了專項整治行動。整治工作開展以來,全市系統共出動執法人員11207人次,指導生產經營主體4483家次,發現問題682起,責令改正682起,經過全面整治,大大促進了轄區內保健食品生產經營企業業主的經營行為,市面上保健食品質量安全有了進一步提高,廣大消費者的利益得到了保障。
要整治,拳頭要硬!為確保專項整治順利實施,市市場監管局高度重視,制定工作方案,并轉發到各縣(市、區)局,成立保健食品行業專項清理整治行動領導小組,明確責任分工,落實屬地責任,及時指導實施保健食品行業專項清理整治工作。另外,各縣(市、區)市場監管局分別制定各自工作方案,認真履行職責,深入各市場監管所督導工作。各市場監管所做到合理、科學安全各項工作,落實網格化監管,按照各自監管區域認真開展整治工作。
在監管手段上,我市強化保健食品網絡營銷監管,加強IP地址在我市的網絡食品交易第三方平臺和食品生產經營者自建交易網站的備案管理,督促第三方平臺提供者對入網保健食品經營者加強資格審核。同時,加大對我市保健食品生產企業自建交易網站及其在第三方平臺的旗艦店、專賣店,以及IP地址在我市的保健食品網絡經營者的監測力度,嚴厲打擊入網保健食品生產經營者虛假宣傳產品功能、欺詐和誤導消費者的違法行為。督促轄區內第三方平臺提供者、入網保健食品生產經營者在網站顯著位置標注“保健食品不是藥物,不能代替藥物治療疾病”等警示語和消費提示。
為壓實整治成果,2021年10月30日前,各縣(市、區)市場監管部門對轄區生產經營單位開展全方位監督檢查,全面治理保健食品市場存在的違法生產經營、違法宣傳營銷、欺詐誤導消費等突出問題,對監督檢查中發現的違法行為依法嚴厲懲處。
“距離要近”
開展“五進”科普宣傳等樹立科學消費觀
持續鞏固我市安全有序的食品市場環境,須剛柔并濟。除了嚴厲的監管和對違法犯罪行為的打擊處理外,還需要對市民進行更為深入的引導。2020年至今,市場監管部門積極開展保健食品進社區、進鄉村、進網絡、進校園、進商超等“五進”科普宣傳活動,同時開展“保健食品不是藥物,不能代替藥物治療疾病”等為主題的宣傳活動,提高公眾的科學認知水平和自我保護意識,引導其樹立科學的消費觀念。
“阿婆,保健食品不是保健品,不是一回事啊。”“阿叔,這個東西沒有生產廠家生產日期,是‘三無產品’,更談不上治病的功效,可不能再吃了。”……在開展保健食品“五進”專項科普宣傳活動,針對社區(鄉村)活動中心、公園、商超等人群聚集的場所,面向老年人以及其他保健食品消費量較大的人群,宣傳保健食品基本概念、功能聲稱、適用人群、標簽標識等內容。在活動現場,工作人員和志愿者們發放保健食品科普宣傳資料、張貼海報、消費維權服務進社區等多種活動推進宣傳工作。
帶著一份責任心,就能離百姓的心更近。市場監管部門指導督促轄區內保健食品經營單位貫徹落實《保健食品標注警示用語指南》要求,使消費者更易于區分保健食品與普通食品、藥品,引導消費者理性消費。
此外,市場監管部門暢通舉報投訴渠道,積極完善市級舉報投訴工作機制,加強對全市市場監管部門舉報投訴工作指導。鼓勵公眾積極舉報投訴保健食品相關違法行為,對舉報投訴做到件件有著落、事事有回音。
“方式要新”
以“示范店”發揮引領帶動作用
用更多方式,讓更多人知道!在“正確認識保健食品,享受健康美好人生”主題活動中,市市場監督管理局與主流媒體合力,以“線上問答”的方式向市民普及保健食品知識。2021年7月12日至2021年7月19日中午12時截止時間,總參與人數超50萬人次。而吸引群眾參與的“小動力”之一就是發紅包,活動中15778人次獲得微信小紅包,紅包總金額為30000元。
全方位助力健康食品市場監管工作,“樹榜樣”就是亮點之一!創建示范,以點帶面,為督促特殊食品經營者全面落實食品安全主體責任,市局組織并參與全省“特殊食品經營示范店”建設工作,認真培育一批涵蓋商超、藥品零售企業、母嬰店等不同經營類型的特殊食品經營示范店,引導經營者逐步規范特殊食品經營行為。我市堅持突出重點與全面統籌相結合、分類指導與整體提高相結合的工作原則,以建設“特殊食品經營示范店”為抓手,充分發揮示范引領、輻射帶動作用,以樣板引領整體,以示范促進規范,全面提升我市特殊食品經營管理水平。
市市場監督管理局表示,已安排專人負責跟進全省特殊食品經營店示范建設培育工作,并推薦食品安全主體責任意識較強、經營規范化程度較高、質量安全責任落實較好的特殊食品經營單位參與示范店建設。
出重拳、嚴打擊保健食品行業欺詐和虛假宣傳行為,湛江正在行動。湛江市市場監管系統執法人員將繼續貫徹落實市委、市政府和省局的指示精神,不斷創新監管模式,提升監管水平,讓保健食品行業里的違法行為無處遁形。

