為貫徹落實中央和江蘇省委、省政府關于打贏打好脫貧攻堅戰的重大決策部署，堅決履行社會救助兜底保障政治責任，鞏固“兩不愁三保障”“三保五助”成果，近日，寶應縣實施社會救助兜底脫貧行動，以提升兜底脫貧質量和水平。此次行動重點聚焦“易返貧戶”、“易致貧戶”、“兩驟戶”（收入驟減或支出驟增戶）、“潛在救助對象”（不符合救助條件但存在一定困難的人員或家庭）四類困難群眾的基本生活狀況。

健全完善監測預警機制，全面開展精準摸排。強化信息共享，發揮社會救助“早發現、早介入、早救助”工作機制功能。通過建立完善困難家庭定期排查、走訪等機制，將社會救助政策宣傳納入全縣網格化管理服務范疇，充分發揮村（居）網格員作用，及時掌握困難家庭生活狀況，落實好扶貧開發、社會救助政策。將對2609名易返貧人口、28戶收入驟減戶開展核查，將符合兜底保障條件的，按程序納入相關救助范圍。

落實落細兜底保障政策，著力促進穩定脫貧。進一步強化農村低保兜底保障作用，及時將建檔立卡低收入人口中符合低保政策的人員全部納入農村低保范圍；對家庭人均收入在低保標準2倍以內的符合條件的重度殘疾人，三級智力、精神殘疾人，重病患者參照“單人戶”納入低保；全面落實農村特困人員救助供養政策，進一步規范特困人員認定，加強對分散供養特困人員的探視和照料服務；完善“臨時救助”+ “急診救助”模式，充分發揮臨時救助“兜底中的兜底”作用；落實緩退漸退機制，脫貧攻堅期內，納入農村低保的建檔立卡低收入農戶人均收入超過低保標準但在低保標準2倍以內、家庭財產狀況符合相關規定的，給予6個月的漸退期。對漸退對象實行單獨管理，漸退期間，低保對象的低保金和其他優惠政策不變。

穩步提高社會救助水平，持續推進精準脫貧。今年7月起，將繼續提高低保標準，同步提高補差水平，并繼續實行城鄉低保標準一體化；按照蘇中地區特困供養人員標準不低于當地上年度居民人均可支配收入45%的要求，繼續提高特困人員供養標準；提高臨時救助水平，對于重大生活困難，采取一事一議方式確定臨時救助標準。進一步提高兜底脫貧精準度，確保救助對象精準、因戶施策精準、資金補助精準。健全社會救助家庭經濟狀況核對機制，防范“人情保”“錯保”；暢通社會救助求助舉報熱線，防范“脫保”“漏保”；持續深化農村低保專項整治，鞏固前期治理成果，堅決糾正工作中的形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為問題。

加強特困群體關愛幫扶，探索建立長效機制。進一步完善農村留守兒童、留守婦女、留守老人關愛服務體系，落實孤兒、事實無人撫養兒童、重病重殘等困境兒童生活保障政策，多措并舉關愛幫扶特殊困難群體；完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度；加快研究脫貧攻堅任務完成后的困難群眾兜底保障工作，改革完善社會救助制度，探索建立解決相對貧困的長效機制，進一步兜牢基本民生保障底線。