近年來，隨著人們婚姻觀念的改變，我國離婚人數(shù)增多，家庭的和諧穩(wěn)定成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)話題。能否對婚姻關(guān)系實(shí)施積極干預(yù)，緩解家庭矛盾?2008年浙江省在杭州市率先啟動婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)工作。經(jīng)過10余年的探索和推廣，全省婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)逐步走向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、長效化，為婚姻家庭幸福保駕護(hù)航。

縣級婚姻登記機(jī)關(guān)全部設(shè)立了婚姻家庭輔導(dǎo)室

杭州市婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)工作起步后，寧波等地相繼開展此項(xiàng)工作。2013年杭州市出臺了地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范《婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)》，對婚姻家庭輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)職責(zé)、婚姻家庭輔導(dǎo)員要求、輔導(dǎo)方式和程序進(jìn)行了明確規(guī)定。婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)從此走向規(guī)范化、制度化。

為推進(jìn)該項(xiàng)工作全面開展，同年浙江省民政廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婚姻登記管理工作的通知》，明確提出3年內(nèi)全省縣級婚姻登記機(jī)關(guān)全部實(shí)現(xiàn)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。浙江各地民政部門積極爭取財(cái)政資金，努力推廣和完善工作機(jī)制，2015年全省縣級婚姻登記機(jī)關(guān)全部設(shè)立了婚姻家庭輔導(dǎo)室，全面開展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。

今年7月24日，全省首個(gè)社區(qū)婚姻會客廳——海鹽縣南門社區(qū)婚姻會客廳正式成立。海鹽縣民政局設(shè)立的社區(qū)婚姻會客廳是以婚姻家庭輔導(dǎo)與調(diào)解為主題的一個(gè)開放公共空間，相對舒服自由，沒有婚姻登記服務(wù)中心那般嚴(yán)肅，只要有情感方面的問題都可以來坐一坐、聊一聊。相關(guān)人員表示，已去過婚姻登記中心、正進(jìn)入離婚冷靜期的夫妻，單靠婚姻登記中心的一次調(diào)解是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要持續(xù)跟進(jìn)和多次回訪，婚姻會客廳是很好的橋梁和平臺。社區(qū)婚姻會客廳的成立開啟了全省婚姻家庭輔導(dǎo)與調(diào)解工作的新篇章。

引入社會力量開展專業(yè)化婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)

2008年9月，杭州市在《錢江晚報(bào)》刊登公告，向社會公開招募婚姻家庭輔導(dǎo)志愿者，經(jīng)過面試篩選，招募了31名具有心理和法律等專業(yè)知識的志愿者，分別安排到8個(gè)婚姻登記處。最初全省的婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)主要以招募志愿者為主。

隨著發(fā)展，全省各婚姻登記機(jī)關(guān)通過政府購買服務(wù)、公益創(chuàng)投、招募志愿者，以及建立民政、婦聯(lián)、司法大調(diào)解機(jī)制等方式，組建由心理咨詢師、律師、社會工作師、婚姻家庭咨詢師、社工等專業(yè)人員組成的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，為婚姻當(dāng)事人提供專業(yè)化輔導(dǎo)服務(wù)，逐步營造了社會力量廣泛參與的濃厚氛圍。浙江省民政廳提供的一組數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，全省婚姻登記機(jī)關(guān)設(shè)有專門婚姻家庭輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)102家，婚姻家庭輔導(dǎo)員1318名。2019年全省各婚姻登記機(jī)關(guān)共提供輔導(dǎo)服務(wù)10.5萬件，輔導(dǎo)滿意率達(dá)98%，離婚輔導(dǎo)成功率約37.2%。

為了發(fā)揮社會組織的專業(yè)力量，浙江省民政廳指導(dǎo)成立了浙江省婚姻家庭協(xié)會，獲評5A級社會組織。2019年底成立婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)中心，通過專家志愿者團(tuán)隊(duì)，開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)婚登”系列活動，舉辦專題講座，提供線上線下心理咨詢和法律援助及輔導(dǎo)服務(wù)培訓(xùn)等。

深化互聯(lián)網(wǎng)+婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)

作為浙江省全面推進(jìn)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)的創(chuàng)新舉措，“浙江省婚姻家庭輔導(dǎo)”平臺于今年8月18日正式上線。該平臺通過政府購買服務(wù)方式，由浙江省婚姻家庭協(xié)會承接線上輔導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目，并組織專家團(tuán)隊(duì)入駐該線上平臺，每個(gè)工作日8：30-17：30提供網(wǎng)上一對一實(shí)時(shí)互動的專業(yè)化免費(fèi)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。

同時(shí)，輔導(dǎo)平臺還提供預(yù)約各婚姻登記機(jī)關(guān)線下免費(fèi)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù);對網(wǎng)上婚姻登記預(yù)約成功的當(dāng)事人，預(yù)約系統(tǒng)設(shè)置自動向其推送輔導(dǎo)平臺相關(guān)服務(wù)鏈接。

浙江省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，輔導(dǎo)平臺上線近一個(gè)月以來，線上平臺共提供心理咨詢和法律咨詢等方面的輔導(dǎo)服務(wù)240余人次，初顯成效。該平臺的啟用，是浙江省認(rèn)真貫徹民政部婚俗改革試點(diǎn)工作要求，以及在常態(tài)化疫情防控形勢下，全面推進(jìn)婚前輔導(dǎo)、離婚調(diào)適等婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)的創(chuàng)新舉措，也為下一步貫徹落實(shí)民法典、結(jié)合離婚登記冷靜期開展離婚調(diào)適等工作搭建了平臺，通過線上線下輔導(dǎo)同步推進(jìn)、深度融合，努力促進(jìn)全省婚姻家庭和諧穩(wěn)定。

創(chuàng)新結(jié)婚登記頒證工作

2015年浙江省縣級婚姻登記機(jī)關(guān)全面建立免費(fèi)頒證制度，設(shè)立頒證室為新人們舉行免費(fèi)結(jié)婚登記頒證儀式。2019年全省共辦理結(jié)婚登記29.36萬對，自愿接受婚姻登記機(jī)關(guān)為其舉行的免費(fèi)結(jié)婚登記頒證儀式的達(dá)15.4萬余對，占當(dāng)年結(jié)婚登記人數(shù)的52.5%。

舉行個(gè)性化頒證，舉辦集體頒證活動，建立特邀頒證師制度，邀請金婚老人、社會名人、地方領(lǐng)導(dǎo)為新人頒證……浙江各地不斷創(chuàng)新方式，拓展服務(wù)，提供多樣化結(jié)婚登記頒證服務(wù)。通過舉辦傳統(tǒng)婚禮、集體婚禮、紀(jì)念婚禮、慈善婚禮等多種形式的頒證活動，增強(qiáng)儀式感，引導(dǎo)群眾樹立婚俗新風(fēng)。三門縣積極打造“浙江省婚姻文化示范基地”，在全省首推“縣長頒證日”活動并形成常態(tài)化制度，其他多地相繼開展此項(xiàng)活動。

浙江省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，頒證儀式越來越受到廣大新人們的歡迎，在弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀、倡導(dǎo)文明婚俗、構(gòu)建和諧社會方面發(fā)揮了積極作用。

(來源：中國社會報(bào)2020.9.21)