“家門口”就業觸手可及!湛江創建全國公共就業創業服務示范城市

在廉江,“招聘夜市”逢十出攤,企業“挑燈求賢”;在吳川,當地人社部門組織企業進社區、進鄉村,將就業崗位送到群眾“家門口”;在遂溪,零工市場讓更多靈活就業人員有處可尋……連日來,湛江各地頻頻出招,為各類就業人群個性化“把脈問診”。
近年來,湛江以拓寬就業增收渠道為目標,通過搭平臺、廣覆蓋、送補貼等方式,強化線上線下兩個平臺支撐能力,疏通四級網格,不斷健全基層就業服務體系,促進勞動力就近就業。
以創建“全國公共就業創業服務示范城市”為抓手,湛江全面擴大就業容量,大力支持靈活就業,精準幫扶重點群體,促進就業供需匹配,千方百計穩就業、保就業。統計數據顯示,截至今年7月,湛江全市城鎮新增就業人數達38244人。

粵西片區大型招聘活動在湛江舉行,現場人頭攢動。楊證民 攝
扶持 拓寬就業創業空間
穩就業,是當前關注度最高的話題之一。湛江市人社局發布的《湛江市人力資源和社會保障事業發展“十四五”規劃》提出,要全面強化就業優先政策,加大重點群體就業支持力度,促進創業帶動就業、多渠道靈活就業,著力緩解結構性就業矛盾。“十四五”期間,實現累計城鎮新增就業人數達25萬人。
群眾在湛江可享基層就業扶持等惠民政策。湛江通過信息化平臺,根據政策要求實行直補快辦方式,加快發放各種就業補貼。據統計,目前湛江共發放基層就業補貼425.5萬元,引導851名高校畢業生到基層和中小微企業就業;發放吸納脫貧人口崗位補貼28.18萬元,惠及54人。
針對有需求的困難人員,湛江通過強化政策兜底作用,為就業困難人員301人提供公益性崗位。這一方面緩解個人就業壓力,另一方面也發揮公益性崗位的政策優勢,為鄉村振興增添活力。同時,湛江鼓勵農民就業創業,為農民發放創業擔保貸款637萬元,共幫助25位農民實現創業。
資金的補貼,激發群體干事創業的熱情。人才的下沉,為當地發展和擴大就業創業空間提供智力支撐。
此前,湛江出臺《關于加快鄉村振興人才驛站建設助力鄉村振興的實施方案》,明確暢通引才渠道、助推產業發展、健全育才機制等6大任務,確定全市鄉村振興人才驛站建設方向和重點,創新實施“縣鎮聯動+全域性建設模式”。
截至今年6月,湛江已建成各級人才驛站96個,其中市級人才驛站總站1個、總站分站1個,縣級鄉村振興人才驛站10個、縣級分站7個,鎮級鄉村振興人才驛站75個,并建成配套服務基地17個,形成“市總站+分站(市縣鎮村)+服務基地”的布局。
“地理標志賦能鄉村振興”人才驛站專家行主題沙龍暨“湛江地標美食展示宴”活動,海洋產業高層次人才服務基層服務企業系列活動……人才驛站不僅成為就業創業者的歇腳之地。在這里,他們還可以跟眾多科技人員交流,汲取養料,提升自己的競爭力。
在廉江市安鋪鎮人才驛站牽線及提供政策支持下,安鋪鎮1000多畝的鹽堿荒地以土地流轉的方式,引進外地高產、耐鹽堿食用蓮藕品種,改良土壤土質,開發出低能耗、高產出、無污染的現代生態有機循環農業旅游發展產業園。目前,該產業園以現代農業生產結合旅游觀光,帶動附近60多名村民就近就業從事種植及采收蓮藕工作,并帶領農民發展荷花及蓮花養殖相關產業增收致富。
晚上出門逛夜市的人,不一定出門吃夜宵,也有可能是去找工作。“夜市出攤,逢十招聘”,逐漸在湛江各縣(市、區)成為常態。
7月10日,廉江市首場招聘夜市“開張”,3500余人逛街“求職”。這場招聘會的崗位涉及廉江小家電、五金、電商運營等優勢產業,現場有337名求職者與企業初步達成就業意向。“離家近,方便照顧家庭,生活成本低,是我找工作期間最為看重的因素。”第一次在廉江參加夜市招聘會的方小姐,從惠州辭職回來廉江,順利拿到中級會計師,在當地找到了一份離家近、又與專業匹配的工作。

夜幕降臨,廉江招聘夜市現場人流逐漸增加。王元亮 攝
這場招聘夜市中,不乏應屆畢業生和返廉求職者,其中也有部分是當地留守兒童的家人。廉江市人社部門把“招聘夜市”作為社會治理的重要舉措,對有兒童的家庭勞動力進行登記在冊,提前把就業崗位信息發給相關人員,做好就業跟蹤服務,推動勞動力返鄉就業。
夜市招聘會,成為就業招聘的有益探索。哪里有人氣,攤位移動到哪里去,提升供需雙方匹配效率。湛江市人社局相關負責人表示,廉江市、遂溪縣、雷州市人社部門根據鄉村勞動力的工作時間特點,綜合天氣和年輕人生活習慣的因素,在“家門口”舉辦“招聘夜市”,廣受當地青年勞動力和在外務工人員歡迎。
今年以來,湛江市人社局承辦2023年廣東“穩就業促發展”粵西片區大型招聘會,開展公共就業服務進校園、“人社局長百企行”等行動,分群體、分行業組織開展各類招聘活動。
廣東海稻紅農業科技有限公司總經理王世超是2023年廣東“穩就業促發展”粵西片區大型招聘活動“創業成果展示區”的創業代表之一。他表示,創業是大學生就業的一個重要渠道,作為湛江市首屆創業大賽獲獎者、湛江市創業導師,希望通過自身經驗,帶動更多年輕人就業創業。
據介紹,湛江今年計劃舉辦線上線下招聘會300場,目前已舉辦線下招聘243場,達成就業意向2.72萬人。信息服務跨越時間和空間的限制,讓更多信息送到求職者手中。依托一根網線,湛江今年開展“南粵春暖”、直播帶崗等線上招聘活動21場次,直播觀看量達126.8萬人次。
湛江市人社局不斷提升信息服務能力,建立了“湛江人社網上公共服務平臺”。企業和求職者在平臺上進行登記意愿,系統根據個人信息匹配崗位,工作人員將崗位推送給對應的求職者,讓“指尖”招聘便民高效。
服務 建立“15分鐘就業公共服務圈”
15分鐘,也許是大多數人通勤時間的一小部分,但也可能是待業人群緩解就業壓力的黃金時間。“15分鐘就業公共服務圈”在湛江悄然興起。
湛江正在122個鄉鎮(街道)有序推進就業驛站建設,目前已建成驛站122個,并建立就業公共服務網格員隊伍,如今全市登記在冊鄉鎮(街道)網格員313名。
這些網格員,是建設就業驛站服務網絡不可缺少的一環。他們走街串巷,統計網格內勞動力信息,將招聘信息以電子版或打印成紙質版傳達到有需求的人手中,提前了解供需雙方信息。湛江市人社局相關負責人表示:“我們接下來也會將就業驛站不斷往社區、村居去建設,不斷打通就業服務‘最后一公里’。”
除卻就業驛站,越來越多的服務載體在湛江基層落地生根,以不同的形式服務不同服務需求。目前,湛江已建立40個“南粵家政”基層服務示范站、11個零工市場、150個農村電商基層示范站。
家政服務行業逐漸成為就業領域的蓄水池。湛江推行“南粵家政+社區服務”便捷模式,打造“15分鐘家政服務圈”,今年來湛江通過“南粵家政”工程培訓6406人次,促進帶動就業4321人。去年5月,湛江市還配套推出“每家管家”小程序,平臺可提供家居清潔、保潔收納、老年服務、產后康復、月嫂服務等服務,用戶可通過微信小程序登錄下單,選聘自己心儀的月嫂、衛生保潔等,還可以對服務質量留言。
家政進了社區,零工們逐漸從馬路邊走向市場。今年5月30日,遂溪縣善風家政零工市場正式掛牌成立。這是以遂溪縣人社局為主導的人力資源市場,以信息化平臺為支撐,采取“線上+線下”的方式,共同搭建“供需橋梁”,為供需雙方提供免費招聘信息發布、技能培訓、政策咨詢、勞動維權、便民服務等公益性綜合服務,讓用工單位和零工求職者高效對接,多渠道促進靈活就業。
遂溪縣善風家政零工市場建立了專門的靈活就業人員信息庫,雇主有零工需求,就能通過平臺及時通知求職者,就像“滴滴打車”一樣,滿足雙方“來即上崗”的求職意愿和“即時快招”的用工需求。
8月9日,“就業創業‘引路燈’”湛江十萬電商人才培訓拉開帷幕。該培訓為期三天,采用線上線下相結合、理論與實踐并行的模式,培養電商產業帶頭人,建立湛江電商矩陣,打造完善的區域品牌戰略體系。
以涉農院校、培訓機構、農村電商產業園、行業協會等載體,湛江市人社局通過培訓班、免費直播、送教下鄉等方式培訓農村電商人才,今年來常規性農村電商培訓1801人,帶動就業創業560人次。

