3月5日，15屆102次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《廣州市發(fā)展住房租賃市場(chǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》）。該《實(shí)施辦法》規(guī)定，利用集體、國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)租賃住房的給予補(bǔ)貼，其中建設(shè)普通租賃住房的，按建筑面積750元/平方米給予補(bǔ)貼；建設(shè)集體宿舍型租賃住房的，按建筑面積800元/平方米給予補(bǔ)貼。

《實(shí)施辦法》規(guī)定，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，編制獎(jiǎng)補(bǔ)資金預(yù)算方案，制定年度獎(jiǎng)補(bǔ)計(jì)劃，辦理資金獎(jiǎng)補(bǔ)審批，組織獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用、監(jiān)管、考核及績(jī)效評(píng)價(jià)。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)住房租賃市場(chǎng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的受理和初審。市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)下達(dá)、撥付住房租賃市場(chǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，做好職責(zé)范圍內(nèi)的資金監(jiān)督。

《實(shí)施辦法》明確了獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)與對(duì)象，規(guī)定利用集體、國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)租賃住房的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼：建設(shè)普通租賃住房的，按建筑面積750元/平方米給予補(bǔ)貼；建設(shè)集體宿舍型租賃住房的，按建筑面積800元/平方米給予補(bǔ)貼。

商業(yè)、辦公、工業(yè)、酒店用房等非住宅，經(jīng)批準(zhǔn)改造為租賃住房的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼：改造為普通租賃住房的，按建筑面積500元/平方米給予補(bǔ)貼；改造為集體宿舍型租賃住房的，按建筑面積550元/平方米給予補(bǔ)貼。

城中村租賃住房品質(zhì)化提升、建筑面積合計(jì)不少于2000平方米且相對(duì)集中的項(xiàng)目，按建筑面積300元/平方米給予補(bǔ)貼。閑置住房經(jīng)品質(zhì)化提升作為租賃住房，且建筑面積合計(jì)不少于2000平方米的項(xiàng)目，按建筑面積350元/平方米給予補(bǔ)貼。

為環(huán)衛(wèi)工人、公交司機(jī)等城市重要公共服務(wù)群體提供租賃住房，且租金接受政府指導(dǎo)的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼：（一）新建租賃住房的，按建筑面積1000元/平方米給予補(bǔ)貼；（二）改造租賃住房的，按建筑面積800元/平方米給予補(bǔ)貼；（三）實(shí)施品質(zhì)化提升的租賃住房項(xiàng)目，按建筑面積600元/平方米給予補(bǔ)貼。

住房租賃企業(yè)將房源信息錄入“陽(yáng)光租房”平臺(tái)，錄入房源數(shù)量不低于300套（間）的，或建筑面積不低于10000平方米的，按150元/間給予獎(jiǎng)勵(lì)。住房租賃企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)于2019年1月1日后通過(guò)“陽(yáng)光租房”平臺(tái)辦理住房租賃合同備案，租期在6個(gè)月（含）以上的，按150元/宗的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。每套（間）房每年度只可申請(qǐng)1次租賃合同備案獎(jiǎng)勵(lì)。

社會(huì)住房信息平臺(tái)與“陽(yáng)光租房”平臺(tái)互聯(lián)并實(shí)現(xiàn)房源驗(yàn)真和網(wǎng)上合同登記備案功能的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)：（一）企業(yè)自有住房信息平臺(tái)與“陽(yáng)光租房”平臺(tái)互聯(lián)的，按10萬(wàn)元/個(gè)給予獎(jiǎng)勵(lì)；（二）第三方商業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)與“陽(yáng)光租房”平臺(tái)互聯(lián)的，按20萬(wàn)元/個(gè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。社會(huì)住房信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)取得計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)單位備案，沒(méi)有違規(guī)發(fā)行租金貸、消費(fèi)貸等金融服務(wù)產(chǎn)品。

《實(shí)施辦法》也明確了八條不得予以獎(jiǎng)補(bǔ)的情形，分別是：

（一）被列入異常經(jīng)營(yíng)名錄、失信被執(zhí)行人名單以及失信聯(lián)合懲戒黑名單的企業(yè)；

（二）房源未錄入“陽(yáng)光租房”平臺(tái)或不辦理住房租賃合同備案的企業(yè)或機(jī)構(gòu)；

（三）在有關(guān)承諾、協(xié)議約定中，未設(shè)置新建自持租賃持續(xù)運(yùn)營(yíng)期不少于10年、不得以租代售、控制租金漲幅等條件；

（四）租賃期限不滿(mǎn)6個(gè)月的短期租賃住房及主要滿(mǎn)足旅游度假需求的租賃住房；

（五）產(chǎn)權(quán)不明晰、違法建設(shè)、安全質(zhì)量不符合《住宅建筑規(guī)范》的住房；

（六）建筑面積144平方米以上戶(hù)型，或租金高于同時(shí)期同地段廣州市房屋租金參考價(jià)兩倍的租賃住房；

（七）公共租賃住房項(xiàng)目；

（八）市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市更新等與住房租賃市場(chǎng)沒(méi)有明顯關(guān)聯(lián)的領(lǐng)域。

獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)行遴選審查機(jī)制：

《實(shí)施辦法》規(guī)定，租賃住房補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)行遴選審查機(jī)制（為環(huán)衛(wèi)工人、公交司機(jī)等為城市提供重要公共服務(wù)群體提供租賃住房的項(xiàng)目除外）。遴選項(xiàng)目數(shù)量根據(jù)每年的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)預(yù)算、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)確定。遴選審查項(xiàng)目應(yīng)綜合考慮以下因素：（一）促進(jìn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展及市場(chǎng)租賃住房類(lèi)型的合理配置；（二）促進(jìn)住房租賃產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展；（三）建設(shè)或改造方案在本行業(yè)內(nèi)居于領(lǐng)先地位；（四）租金水平與租賃市場(chǎng)發(fā)展相適應(yīng)；（五）一次性收取租金不超過(guò)12個(gè)月；（六）服務(wù)對(duì)象符合租賃市場(chǎng)的需求。具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)另行制定。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)會(huì)同市規(guī)劃和自然資源等有關(guān)部門(mén)成立遴選小組，組織開(kāi)展遴選工作，必要時(shí)可邀請(qǐng)專(zhuān)家參與。與項(xiàng)目有利害關(guān)系，可能影響公正處理的人員應(yīng)當(dāng)回避。

遴選工作按三個(gè)程序進(jìn)行：（一）受理審查。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)受理審查，不符合申請(qǐng)要求的項(xiàng)目，不提交遴選小組；符合申請(qǐng)條件的項(xiàng)目，分類(lèi)編號(hào)登記后提交遴選小組。（二）召開(kāi)遴選會(huì)。遴選小組成員對(duì)參選項(xiàng)目進(jìn)行打分。（三）確定評(píng)選結(jié)果。根據(jù)每年的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)預(yù)算、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)確定遴選項(xiàng)目數(shù)量，按照評(píng)分確定評(píng)選結(jié)果。

《實(shí)施辦法》規(guī)定，任何單位或個(gè)人隱瞞真實(shí)情況、提供虛假資料騙取、截留、擠占、挪用獎(jiǎng)補(bǔ)資金或隱瞞項(xiàng)目中止情況拒不退回獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)下達(dá)《獎(jiǎng)補(bǔ)資金繳回通知》。項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)自收到通知后15個(gè)工作日內(nèi)，將全部獎(jiǎng)補(bǔ)資金如數(shù)繳回。逾期不繳回的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》相關(guān)規(guī)定予以處理，且3年內(nèi)不得申請(qǐng)財(cái)政資金支持，相關(guān)記錄納入信用體系監(jiān)管，并按照《廣州市公共信用信息管理規(guī)定》處理。

如何申請(qǐng)？需要提供哪些材料？

《實(shí)施辦法》還在附件中明確了獎(jiǎng)補(bǔ)審批程序，詳細(xì)規(guī)定了申請(qǐng)需要提供和資料和審核程序。

一、補(bǔ)貼類(lèi)

（一）申請(qǐng)資料。

1.利用集體、國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)租賃住房及商業(yè)、辦公、工業(yè)、酒店用房等非住宅改造為租賃住房項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

（1）申請(qǐng)表；

（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書(shū)、被授權(quán)人身份證明等材料；

（3）2019年1月1日后取得的《建設(shè)工程施工許可證》或《廣州市臨時(shí)性建筑和限額以下小型工程開(kāi)工建設(shè)信息錄入管理證明書(shū)》或區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)同意改造租賃住房的認(rèn)定意見(jiàn)書(shū)。

（4）建設(shè)（改造）方案；

（5）獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用方案（應(yīng)包含補(bǔ)貼資金的使用范圍及管理辦法）；

（6）承諾書(shū)。

2.城中村租賃住房規(guī)模化品質(zhì)化提升、閑置住房品質(zhì)化提升項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

（1）申請(qǐng)表；

（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書(shū)、被授權(quán)人身份證明等材料；

（3）城中村租賃住房或閑置住房規(guī)?；焚|(zhì)化提升方案；

（4）獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用方案（應(yīng)包含補(bǔ)貼資金的使用范圍及管理辦法）；

（5）承諾書(shū)。

（二）申請(qǐng)及審核程序。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)“陽(yáng)光租房”平臺(tái)完成申請(qǐng)，項(xiàng)目實(shí)行兩級(jí)審核機(jī)制。

1.申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過(guò)“陽(yáng)光租房”平臺(tái)按項(xiàng)目申請(qǐng)補(bǔ)貼資金，零散項(xiàng)目可合并申請(qǐng)，同時(shí)提供補(bǔ)貼資金收款賬戶(hù)。

2.受理。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)1個(gè)工作日內(nèi)在“陽(yáng)光租房”平臺(tái)進(jìn)行審查。經(jīng)審查，符合條件的通過(guò)平臺(tái)向申請(qǐng)人發(fā)送《受理通知書(shū)》；不符合條件的通過(guò)平臺(tái)向申請(qǐng)人發(fā)送《不予受理通知書(shū)》并說(shuō)明理由。

3.初審。申請(qǐng)人收到《受理通知書(shū)》3個(gè)工作日內(nèi)，向所屬區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)提交申請(qǐng)資料原件。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)自收到申請(qǐng)資料起3個(gè)工作日內(nèi)完成初審?？鐓^(qū)項(xiàng)目直接報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)審核。

4.復(fù)核。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)3個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核。

5.遴選。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)牽頭，定期組織遴選小組對(duì)復(fù)核通過(guò)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審遴選。（為環(huán)衛(wèi)工人、公交司機(jī)等為城市提供重要公共服務(wù)群體提供租賃住房的項(xiàng)目除外）

6.公示。遴選結(jié)果在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)官方網(wǎng)站公示5個(gè)工作日，公示期不計(jì)入審批期限。

7.通知。公示期滿(mǎn)后3個(gè)工作日內(nèi)，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)通過(guò)“陽(yáng)光租房”平臺(tái)向申請(qǐng)人發(fā)出《發(fā)展住房租賃市場(chǎng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放通知書(shū)》。

8.支付。公示期滿(mǎn)后15個(gè)工作日內(nèi)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)將補(bǔ)貼資金撥付至收款賬戶(hù)。

二、獎(jiǎng)勵(lì)類(lèi)

（一）申請(qǐng)資料。

1.將租賃房源錄入“陽(yáng)光租房”平臺(tái)的，住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)“陽(yáng)光租房”平臺(tái)提交以下申請(qǐng)資料：

（1）申請(qǐng)表；

（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書(shū)、被授權(quán)人身份證明等材料；

（3）“陽(yáng)光租房”平臺(tái)錄入房源統(tǒng)計(jì)表。

每年3月1日-12月20日提交申請(qǐng)，經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)核定后撥付。

2.在“陽(yáng)光租房”平臺(tái)辦理住房租賃合同備案的，備案主體應(yīng)當(dāng)通過(guò)“陽(yáng)光租房”平臺(tái)提交以下申請(qǐng)資料：

（1）申請(qǐng)表；

（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書(shū)、被授權(quán)人身份證明等材料；

（3）“陽(yáng)光租房”平臺(tái)合同備案情況表。

2019年1月1日后辦理租賃合同備案的，通過(guò)“陽(yáng)光租房”平臺(tái)注冊(cè)賬號(hào)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，每年3月1日-12月20日提交申請(qǐng)，經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)核定后撥付。

3.社會(huì)住房信息平臺(tái)與“陽(yáng)光租房”平臺(tái)互聯(lián)的，社會(huì)住房信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)通過(guò)“陽(yáng)光租房”平臺(tái)提交以下申請(qǐng)資料：

（1）申請(qǐng)表；

（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書(shū)、被授權(quán)人身份證明等材料；

（3）平臺(tái)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)單位備案證明；

（4）平臺(tái)互聯(lián)完成證明。

（二）申請(qǐng)及審核程序。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)“陽(yáng)光租房”平臺(tái)完成申請(qǐng)，項(xiàng)目實(shí)行兩級(jí)審核機(jī)制。（社會(huì)住房信息平臺(tái)與“陽(yáng)光租房”平臺(tái)互聯(lián)和辦理住房租賃合同備案的，不實(shí)行兩級(jí)審核機(jī)制）

1.申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過(guò)“陽(yáng)光租房”平臺(tái)按項(xiàng)目申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，零散項(xiàng)目可合并申請(qǐng)，同時(shí)提供獎(jiǎng)勵(lì)資金收款賬戶(hù)。

2.受理。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)1個(gè)工作日內(nèi)在“陽(yáng)光租房”平臺(tái)進(jìn)行審查。經(jīng)審查，符合條件的通過(guò)平臺(tái)向申請(qǐng)人發(fā)送《受理通知書(shū)》；不符合條件的通過(guò)平臺(tái)向申請(qǐng)人發(fā)送《不予受理通知書(shū)》并說(shuō)明理由。

3.初審。申請(qǐng)人收到《受理通知書(shū)》3個(gè)工作日內(nèi)，向所屬區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)提交申請(qǐng)資料原件，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)3個(gè)工作日內(nèi)完成初審?？鐓^(qū)項(xiàng)目直接報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)審核。

4.復(fù)核。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)3個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核。

5.公示。獎(jiǎng)勵(lì)資金的審核結(jié)果在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)官方網(wǎng)站公示5個(gè)工作日，公示期不計(jì)入審批期限。

6.通知。公示期滿(mǎn)后3個(gè)工作日內(nèi)，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)通過(guò)“陽(yáng)光租房”平臺(tái)向申請(qǐng)人發(fā)出《發(fā)展住房租賃市場(chǎng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放通知書(shū)》。

7.支付。公示期滿(mǎn)后15個(gè)工作日內(nèi)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付至收款賬戶(hù)。