評價年度：2019年度

評價單位：湛江市工商業(yè)聯(lián)合會本級/湛江市工商業(yè)聯(lián)合會局本級及非獨立核算的下屬單位湛江市民營企業(yè)投訴中心

市級預(yù)算部門單位（公章）：湛江市工商業(yè)聯(lián)合會

填報日期：2020年8月28日

根據(jù)湛財績[2020]6號《湛江市財政局關(guān)于開展2020年市級財政資金績效自評工作的通知》要求，我單位及時布置自評，成立自評工作小組，明確分工，落實責(zé)任，認真開展自評自查工作，經(jīng)查閱、核實有關(guān)賬務(wù)及項目等執(zhí)行情況，填寫自評表格并綜合分析，形成本評價報告。現(xiàn)將2019年度（單位名稱）整體績效自我評價報告如下：

一、單位基本情況

（一）單位機構(gòu)設(shè)置、部門職能情況。

1.基本職能：湛江市工商業(yè)聯(lián)合會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的湛江工商界組成的以統(tǒng)戰(zhàn)性為主，兼有經(jīng)濟性、民間性的人民團體，是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁和紐帶，是政府管理非公有制經(jīng)濟的助手。其主要職責(zé)：

參與國家大政方針及政治、社會生活中的重要問題的政治協(xié)商，發(fā)揮民主監(jiān)督作用，參政議政；

引導(dǎo)會員積極參加國家經(jīng)濟建設(shè)，推動社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善，促進社會全面發(fā)展；

做好工商界代表人士政治安排推薦工作；

發(fā)揚自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，宣傳、貫徹黨和國家的方針政策，加強和改進思想政治工作，提倡愛國、敬業(yè)、守法，提高會員素質(zhì)，培養(yǎng)積極分子隊伍；

代表并維護會員的合法權(quán)益，反映會員的意見、要求和建議；

引導(dǎo)會員弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，先富幫后富，走共同富裕的道路，熱心社會公益事業(yè)；

為會員提供信息和科技、管理、法律、會計、審計、融資、咨詢等服務(wù)；

開展工商專業(yè)培訓(xùn)，幫助會員改進經(jīng)營管理，完善財務(wù)管理，照章納稅，提高生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量；

組織會員舉辦和參加各種對內(nèi)對外展銷會、交易會，組織會員出國、出境考察訪問，幫助會員開拓國內(nèi)、外市場；

增進與港、澳、臺和海外僑胞中工商社團及工商經(jīng)濟人士的聯(lián)系和友誼，促進經(jīng)濟、技術(shù)和貿(mào)易合作發(fā)展，協(xié)助政府引進資金、技術(shù)、人才；

承辦黨委和政府及有關(guān)部門委托事項。

2.人員情況。

截止2019年12月31日，湛江市工商業(yè)聯(lián)合會機關(guān)行政編制20個，后勤服務(wù)人員數(shù)1個。實有人數(shù)在職行政編制20人，后勤服務(wù)人員1人；離崗?fù)损B(yǎng)0人，退休11名。下屬單位民營企業(yè)中心參公編制3人，實有人數(shù)2人。

（二）年度總體工作和重點工作任務(wù)

2019年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省工商聯(lián)及市委統(tǒng)戰(zhàn)部的具體指導(dǎo)下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十九屆三中、四中全會精神，按照市委“四大抓手”、“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃”工作部署，以推進“三個一”建設(shè)為引領(lǐng)，牢牢把握“兩個健康”工作主題，圍繞中心、服務(wù)大局，進一步強化政治引領(lǐng)、創(chuàng)新服務(wù)舉措、加強自身建設(shè)，各項工作扎實推進。一、深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央、省委、市委決策部署：一是認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和重要講話精神；二是深入貫徹落實中央、省委、市委決策部署。二、突出主題、注重實效，扎實開展主題教育：一是注重教育引導(dǎo)，主題教育扎實有效；二是樹立先進典型，引領(lǐng)作用卓有成效；三是注重職能優(yōu)勢，參政議政成果豐碩；四是激發(fā)黨建活力，工作舉措不斷創(chuàng)新。三、圍繞中心，參謀助手作用有效發(fā)揮。一是切實組織好民營企業(yè)家參與萬名市民游湛江活動；二是切實做好2019年湛江灣煙花燃放工作；三是做好“青創(chuàng)杯”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽籌備組織工作。四、立足實際、服務(wù)會員，促進民營經(jīng)濟發(fā)展：一是搭建融資服務(wù)平臺，提供高效快速融資服務(wù)；二是搭建法律服務(wù)平臺，有效促進企業(yè)健康發(fā)展；三是搭建政商溝通平臺，暢通政商溝通交流；四是深入開展調(diào)查研究，為政策落實提供依據(jù)；五是搭建精準扶貧工作平臺，引導(dǎo)民營企業(yè)履行社會責(zé)任。六、夯實基礎(chǔ)、突出重點，基層組織建設(shè)持續(xù)加強：一是抓好商會建設(shè)，壯大會員隊伍；二是抓好隊伍建設(shè)工作；三是抓好機關(guān)建設(shè)。

（三）部門整體支出績效目標

“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，緊緊遵循“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”的總要求，組織全體黨員干部學(xué)習(xí)、研討、找問題、找差距，結(jié)合市工商聯(lián)《機關(guān)聯(lián)系基層和非公有制經(jīng)濟人士工作制度》，各駐會領(lǐng)導(dǎo)分組到縣（市、區(qū)）工商聯(lián)、商協(xié)會調(diào)研，收集疏理意見建議16條。

2019年，廣東金嶺糖業(yè)集團有限公司應(yīng)急民兵連榮獲“全國工人先鋒號”；湛江御唐府企業(yè)發(fā)展有限公司榮獲“廣東省五一勞動獎狀”； 廣東金嶺糖業(yè)集團有限公司榮獲廣東省光彩事業(yè)貢獻獎等。田全海、鐘日新、陳逸、陳樹偉等四位同志被評為第五屆廣東省優(yōu)秀中國特色社會主義建設(shè)者；廣東畫景飲料有限公司車間主任李勇堅、廣東福海餅業(yè)有限公司副董事長梁國棟獲得“廣東省五一勞動獎?wù)隆薄?/p>

在我市工商聯(lián)執(zhí)委以上非公經(jīng)濟人士中，擔(dān)任全國人大代表1人；省人大代表11人，市人大代表68人；省政協(xié)委員3人，市政協(xié)委員67人。去年以來，共向各級人大、政協(xié)提出提案、議案及建議120多份。今年以來，市工商聯(lián)向市疫情防控指揮部報送信息被采用18期。

印發(fā)了《湛江市非公有制經(jīng)濟組織黨委2019年工作要點》，對做好非公黨建工作提供了指引。指導(dǎo)非公有制黨支部開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，走訪調(diào)研了廣東南粵銀行、廣東萬象集團、廣東民大集團、湛江市山東商會、湛江市浙江商會等多家企業(yè)和商協(xié)會黨組織。廣東南粵銀行黨委被省工商聯(lián)、省非公黨委確定為全省非公經(jīng)濟組織黨建示范點。2019年共發(fā)展預(yù)備黨員20名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正19名。

組織140名民營企業(yè)家和非公黨組織、商協(xié)會代表參與活動，親身感受湛江的變化發(fā)展情況，進一步了解湛江未來發(fā)展前景，參與支持湛江建設(shè)。

為隆重慶祝新中國成立70周年，根據(jù)市委的統(tǒng)一安排，我會參與主辦了2019年湛江灣煙花燃放工作，共籌措200萬用作活動經(jīng)費，邀請贊助煙花燃放的企業(yè)負責(zé)人參加觀賞煙花活動。被市委、市政府評為湛江市慶祝中華人民共和國成立70周年系列工作先進單位。

我會與市人社局等單位聯(lián)合舉辦《湛江第五屆“青創(chuàng)杯”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽》，我會執(zhí)委企業(yè)海紅大米獲獎。

2019年新增農(nóng)業(yè)銀行、廣東發(fā)展銀行兩家銀行，新增6家企業(yè)，新增互保金貸款5772萬元。

2019年以來指導(dǎo)成立5家人民調(diào)解委員會。為廣東偉信融資擔(dān)保投資有限公司的網(wǎng)絡(luò)虛假報道進行正言、參與解決福海月餅商標侵權(quán)案、海田國際車城侵權(quán)糾紛等，有效地維護了企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益。開展了關(guān)于“廣東省企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者權(quán)益保護條例”實施情況的調(diào)研；與市司法局聯(lián)合舉辦法治宣傳講座；與市檢察院聯(lián)合制定出臺了《湛江市人民檢察院與湛江市工商業(yè)聯(lián)合會聯(lián)席會議制度》，組織民營企業(yè)家代表參加市檢察院“檢察護航民企發(fā)展”檢察開放日和其它法治宣傳等活動。

按照“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，組織4個調(diào)研小組，先后到各縣（市、區(qū)）、行業(yè)商協(xié)會、異地商會、非公黨組織、非公企業(yè)以及在湛的科研院所、全市民營企業(yè)運行狀況、全市非公黨建工作情況開展專題調(diào)研活動，全年共進行調(diào)研達150多人次，填報了調(diào)查問卷400多份，完成了《我市民營企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化調(diào)研報告》和《湛江市民營企業(yè)運行狀況調(diào)研報告》，向政府建言。按照全國工商聯(lián)的要求,圓滿完成2019年民營企業(yè)調(diào)查點工作，我會受到省工商聯(lián)通報表彰，赤坎區(qū)工商聯(lián)、廣東福海餅業(yè)有限公司受到全國工商聯(lián)通報表揚。

引導(dǎo)政協(xié)委員積極參與市政協(xié)開展的“政協(xié)委員進百村助推鄉(xiāng)村振興活動”。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士主動承擔(dān)社會責(zé)任，做到致富思源、回饋社會、造福人民。組織召開了“6·30扶貧濟困民營企業(yè)座談會”，據(jù)不完全統(tǒng)計，2019年6.30活動當日，全市工商聯(lián)系統(tǒng)募集善款1.19億元；動員并組織南寧湛江商會代表團一行20余人，驅(qū)車上千公里，先后到徐聞、雷州、麻章等7個縣（市、區(qū)）開展慰問建檔立卡貧困戶500多戶，發(fā)放慰問金、慰問品達50多萬元。

2019年，共有會員9946人，直屬商協(xié)會169個，其中行業(yè)商協(xié)會33個，鎮(zhèn)（街）商會54個，異地商會74個，市場商會3個，其它5個。2019年吳川、雷州、徐聞3個縣級工商聯(lián)認定為全國“五好”縣級工商聯(lián)，5家商會評為省“四好”商會，麻章、赤坎工商聯(lián)認定為省“五好”縣級工商聯(lián)。抓好隊伍建設(shè)工作。召開了二十屆三次執(zhí)委會議。增補、替補第二十屆4名副主席、3名副會長、7名常委、9名執(zhí)委。

2019年我會駐會領(lǐng)導(dǎo)共走訪企業(yè)上百家，與企業(yè)家們進行訪談，與各職能部門搭建政商溝通平臺，持續(xù)推動我市營商環(huán)境改善和民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。總體完成部門整體支出績效目標。

（四）部門整體支出情況

2019年年初預(yù)算收入386.98萬元，實際收入633.96萬元。

2019年實際支出630.5萬元，退回財政6.85萬元。

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