一、部門基本情況

　　（一）部門機構(gòu)設(shè)置、職能

　　湛江市工商業(yè)聯(lián)合會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的中國工商界組成的以統(tǒng)戰(zhàn)性為主，兼有經(jīng)濟性、民間性的人民團體，是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁和紐帶，是政府管理非公有制經(jīng)濟的助手。內(nèi)設(shè)辦公室、會員部、聯(lián)絡(luò)部、經(jīng)濟信息部等4個科室，下屬參公事業(yè)單位湛江市民營企業(yè)投訴中心。主要職能是參與國家大政方針及政治、社會生活中的重要問題的政治協(xié)商，發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，參政議政；引導會員積極參加國家經(jīng)濟建設(shè)，推動社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善，促進社會全面發(fā)展；做好工商界代表人士政治安排的推薦工作；代表并維護會員的合法權(quán)益，反映會員的意見、要求和建議；引導會員弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，熱心社會公益事業(yè)；組織會員舉辦和參加各種對內(nèi)對外展銷會，組織會員出國、出境考察訪問，幫助會員開拓國內(nèi)、外市場等。

　　（二）人員構(gòu)成情況

　　本次列入決算的單位為湛江市工商業(yè)聯(lián)合會本級，人員編制數(shù)為19人（其中2名工勤人員），年末實有在職人員15人（其中離崗退養(yǎng)人員1人，工勤人員1人），退休人員12人。

　　（三）預算年度的工作任務(wù)

　　（1）要在促進非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展上發(fā)揮更大作用

　　積極幫助非公有制企業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，推動科技創(chuàng)新的頂級領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)。積極引導非公有制企業(yè)參與我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持非公有制企業(yè)利用現(xiàn)代高新技術(shù)提升傳統(tǒng)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)水平。積極推動企業(yè)加快“走出去”步伐，鼓勵和支持非公有制企業(yè)進入國際產(chǎn)業(yè)分工鏈條的高端。積極參與縣域經(jīng)濟發(fā)展, 促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對非公有制企業(yè)品牌扶植力度，積極引導我市非公有制企業(yè)做強做大，加強團結(jié)合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，既努力培育“旗艦”式大型企業(yè)集團，又打造各行業(yè)的“單打冠軍”，提升我市非公有制企業(yè)的整體競爭力。

　　（2）要在構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系上發(fā)揮更大作用

　　深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實黨中央、國務(wù)院和地方黨委、政府的決策部署，堅持“兩個毫不動搖”方針，堅持“三個沒有變”重要論斷，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，建設(shè)法治、服務(wù)型政府，建設(shè)守法誠信企業(yè)，推動中國特色新型政商關(guān)系的建設(shè)和發(fā)展，最大限度增加政商關(guān)系和諧因素，最大限度減少不和諧因素，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，凝聚廣大非公有制經(jīng)濟人士為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢、貢獻力量

　　（3）要在加強和創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧穩(wěn)定上發(fā)揮更大作用

　　引導非公有制經(jīng)濟人士積極參加光彩事業(yè)、慈善事業(yè)和社會公益事業(yè)，自覺履行社會責任。引導非公有制企業(yè)提供更多的就業(yè)崗位，不斷改善企業(yè)環(huán)境，提高職工的幸福感和滿意度，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。引導非公有制企業(yè)加強文化建設(shè)，培育具有湛江特色的企業(yè)文化，弘揚誠信精神、創(chuàng)新精神、開放精神，不斷提升企業(yè)文化軟實力。充分了解、及時反映非公有制經(jīng)濟人士利益訴求，有效維護他們的合法權(quán)益，大力宣傳和表彰非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域先進典型，樹立非公有制經(jīng)濟人士良好形象，促進我市社會階層關(guān)系和諧，共同為幸福湛江建設(shè)貢獻力量。

　　（4）要在促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長上發(fā)揮更大作用

　　正確引導廣大非公有制經(jīng)濟人士自覺接受黨的領(lǐng)導，進一步堅定走中國特色社會主義道路的信心和決心；踐行社會主義核心價值體系，樹立義利兼顧、以義為先理念，培育心系國家、情牽人民的愛國情懷，百折不撓、銳意進取的拼搏精神，誠實守信、遵紀守法的優(yōu)良品格，致富思源、回饋社會的貢獻意識，更加自覺地把自身企業(yè)發(fā)展與國家發(fā)展結(jié)合起來，把個人富裕與實現(xiàn)全體人民的共同富裕結(jié)合起來，把遵循市場法制與發(fā)揚社會主義道德結(jié)合起來，做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。

　　二、收入預算說明

　　2016年部門預算收入數(shù)為343.68萬元，其中：一般公共預算撥款339.36萬元，基金預算撥款0萬元，國有資本經(jīng)營預算撥款  0萬元，財政專戶撥款0萬元，其他非稅收入安排撥款4.32萬元。

　　三、支出預算說明

　　2016年部門預算支出數(shù)為343.68萬元，按用途劃分：

　　基本支出預算310.36萬元，占總支出的90.30%，其中：工資福利支出176.2萬元，商品和服務(wù)支出35.44萬元，對個人和家庭的補助支出98.72萬元。基本支出預算較上年增加50.91萬元，增長17.39%，增長原因主要是公務(wù)車改革以及物價上漲等各項經(jīng)費的增加。

　　項目支出預算33.32萬元，占總支出的9.70%，較上年減少1.32萬元，減少3.81%，減少原因主要是合同制退休工人財政補差工資已放入基本支出。

2016年湛江市工商業(yè)聯(lián)合會

“三公”經(jīng)費增減原因說明

　　“三公”經(jīng)費包括因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費和公務(wù)接待費。2016年湛江市工商業(yè)聯(lián)合會財政撥款“三公”經(jīng)費支出合計4.23萬元，比上年減少8.97萬元。其中：因公出國（境）費0.7萬元，占16.55%，比上年減少2.1萬元，減少的原因主要是2016年計劃因公出國人數(shù)比上年下降33%；公務(wù)用車購置及運行維護費2.64萬元，占62.41%，比上年減少  5.16萬元，減少的原因主要一是2016年計劃購置公務(wù)車數(shù)量比上年下降100%，二是2016年公務(wù)用車運行保有量比上年下降66.67%；公務(wù)接待費0.89萬元，占21.04%，比上年減少1.71萬元，減少的原因主要是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，嚴控公務(wù)接待開支，促使公務(wù)接待費用下降。

　　附件：湛江市工商聯(lián)2016年預算公開表格