2018年湛江市經濟和信息化局部門預算
2018年湛江市經濟和信息化局部門預算
目 錄
第一部分 2018年部門預算基本情況說明
一、部門基本情況
(一)主要職責
(二)機構設置
二、收入預算說明
三、支出預算說明
四、"三公"經費說明
五、其他需要說明的情況
(一)機關運行經費情況
(二)政府采購安排情況
(三)國有資產占有使用情況
(四)重點項目預算績效目標設置情況
(五)專業名詞解釋
第二部分 2018年部門預算表
一、 年財政撥款收支總表
二、 年一般公共預算支出表
三、 年一般公共預算基本支出表(部門經濟分類)
四、 年一般公共預算“三公”經費支出表
五、 年政府性基金預算支出表
六、 年部門收支總表
七、 年部門收入表
八、 年部門支出表
第一部分 2018年部門預算基本情況說明
一、部門基本情況
(一)主要職責
湛江市經濟和信息化局的主要職能是:
1、貫徹執行國家、省、市有關經濟和信息化的方針政策和法律法規,擬訂工業、信息化領域的規范性文件;研究提出全市新型工業化發展戰略,推進信息化和工業化融合、軍民融合發展。
2、擬訂并組織實施工業、信息化領域發展規劃、計劃及有關產業政策;實施相關產業技術規范和標準;指導工業企業加強質量管理,牽頭實施名牌帶動戰略;指導工業、相關生產服務業、電訊、軟件和信息服務業領域加強安全生產工作。
3、監測分析工業、相關生產服務業和信息服務業運行態勢,進行預測預警和信息引導,組織實施近期經濟運行調控措施,統籌協調經濟運行和信息化建設中的重大問題并提出政策建議。
4、執行有關固定資產投資政策,編制工業、商貿流通業和信息化領域企業技術改選、技術創新等專項資金年度投資計劃并組織實施;審核、上報和辦理需經國家、省和市審批、核準、備案的工業、交通、商業和信息化領域固定資產投資項目審批、上報工作;提出促進工業、商貿流通業、交通和信息化領域企業技術改造投資的措施和意見。
5、指導工業、信化領域的技術改造、技術創新、技術引進、消化吸收和再創新、重大技術裝備國產化、重大技術裝備研制和設備招標工作,推進相關科研成果產業化,推動軟件業、信息服務業等新興產業發展。指導企業質量管理工作,負責組織實施名牌帶動戰略和產業集群發展規劃。
6、擬訂并組織實施能源節約、循環經濟、資源綜合利用和促進清潔生產的有關規劃和政策措施,組織協調相關重大示范工程建設和節能新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。
7、擬訂并組織實施全市產業轉移總體規劃和政策措施,研究產業轉移重大問題并提出政策建議,推進工業、商貿流通業、信息化領域現代產業體系建設。
8、擬訂有關規范商品市場運行秩序和打破市場壟斷、地區封鎖的政策,推進統一開放、競爭有序的市場體系建設,培育發展城鄉市場,組織開拓國內市場,監測分析商品市場運行狀況。承擔組織實施分工管理的重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任。組織擬訂生產性服務業發展規劃和相關政策并組織實施,推進生產性服務業發展,推行連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式,促進服務業與制造業融合發展。負責繭絲綢生產、流通和糖業生產的指導協調工作。
9、負責中小企業和民營企業發展的宏觀指導和服務,綜合協調有關部門擬訂促進中小企業發展的政策措施,協調解決有關重大問題。
10、統籌推進全市信息化工作。推進信息技術和互聯網的普及應用,組織協調和指導信息資源開發共享、電子政務建設、電子商務推廣以及社會和經濟各領域的信息化應用,推廣信息化領域新技術、新標準。
11、負責全市信息網絡設施建設的規劃、協調和管理,協調通信管線、站點、公共通信網規劃,推進面向社會服務信息網絡的資源共享和互聯互通。
12、協助推進國家、省、市的重點信息化工程,負責信息安全的統籌規劃、組織推動和協調管理,協調信息安全保障體系建設。
13、配置和管理無線電頻譜資源,依法監督管理無線電臺(站),負責無線電監測、檢測、干擾查處工作,協調處理電磁干擾事宜,維護空中電波秩序,依法組織實施無線電管制。
14、負責全社會節能工作,擬訂并組織實施能源節約、循環經濟、資源綜合利用和促進清潔生產的專項規劃及政策措施;牽頭協調以節能降耗為主要內容的新產品、新技術、新設備、新材料訴推廣應用工作;推動循環經濟系統工程建設;組織協調節能環保產業發展。
15、負責國防科技工業的綜合協調和管理,組織指導國防科技工業的軍轉民工作;組織指導民用部門軍品配套工作;負責民爆物品流通環節的安全生產監督管理。
16、指導協調工業、信息化領域的對外合作與交流,協商煙草工業生產和專營管理。
(二)機構設置
1.本部門預算為匯總預算,包括:局本級預算,以及納入編制范圍的下屬單位預算。下屬單位具體包括:湛江市無線電管理辦公室、湛江市無線電管理監測站、廣東省湛江南藥試驗場、湛江市節能監測中心。
2.本部門內設機構、人員構成情況:市經濟和信息化局是全額財政撥款的行政單位,設13個內設機構,下屬單位為無線電管理辦公室(行政單位)、無線電管理監測站(事業單位)、湛江市節能監察中心(事業單位)、廣東省湛江南藥試驗場(正科級二類事業單位),掛靠單位為原副食品辦(原果菜辦)。
(1)局機關編制75名,其中:行政編制64名,后勤服務編制11名;實有在職人數75,退休人員64人,離休人員3人。
(2)市無線電管理辦公室編制7名,其中:事業編制6名,后勤服務人員1名;現在職7人,含后勤服務人員1人,退休人員2人。
(3)市無線電管理監測站編制15名,現在職7人,財政供養7人。
(4)湛江市節能監察中心編制12名,現有在職人員12人,退休人員6人。財政供養人員為現有在職人員12人及退休人員6人。
(5)廣東省湛江南藥試驗場定編人數15人,實際在編在職人員10人,在編退休人員2人,編外退休9人。經費由財政補助二類撥付。
二、收入預算說明
2018年本部門收入預算7733.03萬元,比上年增加3822.90萬元,增長112.10%,主要原因是按照資金使用計劃,將增加促企業上規模專項經費、中小企業服務與融資平臺建設經費、中小企業服務中心租金等。
三、支出預算說明
支出預算7733.03萬元,比上年增加3822.90萬元,增長112.10%,主要原因是按照資金使用計劃,將增加促企業上規模專項經費、中小企業服務與融資平臺建設經費、中小企業服務中心租金等。
四、"三公"經費說明
2018年本部門“三公”經費預算安排43.9萬元,比上年減少0.2萬元,下降0.45%,主要原因是嚴格按照中央八項規定,減少公務接待。其中:因公出國(境)費4.5萬元,比上年增加0.5萬元,增長12.5%,主要原因是根據城市發展戰略,招商任務加重,積極引進外資;公務用車購置及運行費30萬元,比上年增加0萬元,增長0%,與上年保持不變;公務接待費9.4萬元,比上年減少0.7萬元,下降6.93%,主要原因是嚴格按照中央八項規定,減少公務接待。
五、其他需要說明的情況
(一)機關運行經費情況
2018年,本部門機關運行經費一般公共預算188.07萬元,比上年減少12.58萬元,下降6.27%,主要原因是嚴格按照要求,壓減一般公共預算支出。其中:辦公費9萬元;印刷費8萬元;咨詢費3萬元;手續費2萬元;水費8萬元;電費8萬元;郵電費21.23萬元;差旅費6萬元;因公出國(境)費用6萬元;會議費2萬元;公務接待費7萬元;勞務費5萬元;委托業務費3.20萬元;公務車運行維護費11萬元;其他交通費46.64萬元;稅金及附加費2萬元;其他商品服務支出40萬元。
(二)政府采購安排情況
2018年本部門政府采購安排300萬元,其中:貨物類采購預算20萬元,工程類采購預算20萬元,服務類采購預算2600萬元等。
(三)國有資產占有使用情況
截至2017年12月31日,本部門占有使用國有資產總體情況為:共有車輛17輛,其中,一般公務用車 6 輛、一般執法執勤用車 5 輛、特種專業技術用車 6 輛、其他用車 0 輛。2018年預計報廢公務用車2輛。單位價值50萬元以上通用設備10臺(套),單位價值 100萬元以上專用設備 8臺(套)。
(四)重點項目預算績效目標設置情況
2018 年財政部項目績效目標實現全覆蓋,涉及一般公共預算當年撥款 226 萬元,政府性基金當年撥款 4626 萬元。其中預算100萬元以上的項目有13個:湛江市中小(民營)企業服務中心辦公場地租金等相關事項費用、市級小企業創業基地和民營(中小)企業創新產業化示范基地認定及獎勵、市經信局增加電子政務網絡和中心機房互聯網出口帶寬費、網上辦事大廳一期經費、中小企業發展專項資金、工業與發展協調專項資金、促企業上規模專項經費、中小企業服務與融資平臺建設費、生產服務及能源之石角鎮移民生活用電電價補貼、統一電子政務外網、電子政務中心機房、政務云平臺建設、政府中心機房網絡出口、維護運行、信息采集、日常工作、服務外包費用、節能和循環經濟工作經費。
(五)專業名詞解釋
1、一般公共預算:指對以稅收為主體的財政收入,安排用于保障和改善民生、推動經濟社會發展、維護國家安全、維持國家機構正常運轉等方面的收支預算。
2、部門預算:指與財政部門直接發生預算繳款、撥款關系的政府機關、社會團體和其他單位,依據國家有關法律、法規規定及其履行職能的需要編制的本部門年度收支計劃,涵蓋部門各項收支,實行一個部門一本預算。
3、非稅收入:指除稅收和政府債務收入以外,由各級國家機關、事業單位、代行政府職能的社會團體及其他組織依法利用國家權力、政府信譽、國有資源(資產)所有者權益等取得的各項收入,包括行政事業性收費、政府性基金、罰沒收入、國有資源(資產)有償使用收入、國有資本收益、彩票公益金收入、特許經營收入、以政府名義接受的捐贈收入、政府收入的利息收入等。

