中共湛江市委臺灣工作辦公室

2018年部門預算基本情況說明

一、單位基本情況

（一）部門機構設置、職能

本辦內設秘書科、交往聯絡科（加掛經濟科）兩個職能科室；二級參公事業單位有1個：湛江市霞山臺灣漁民事務工作站。

本辦主要職能是：

1.貫徹執行黨中央、國務院和省委、省政府對臺工作方針、政策；研究擬訂我市對臺工作的政策、法規、實施辦法和工作計劃，并組織實施。

2.組織、指導、管理、協調市直各部門和縣（市、區）的對臺工作；檢查了解全市各縣（市、區）貫徹執行對臺工作方針政策情況。

3.調查研究臺灣形勢和兩岸關系發展動向，提出對策建議。

4.按照省委臺辦、省政府臺辦的部署和授權，負責同臺灣地方政府及其授權社會團體的聯絡及商談有關事宜。

5.會同有關部門統籌協調和指導對臺經貿工作；負責核準臺灣同胞投資企業資格認定工作；指導、管理有關對臺工作的社團組織。

6.會同有關部門統籌協調和指導湛臺兩地文化、教育、科技、衛生、體育等各個領域的交流與合作，以及兩岸人員往來、考察、研討等工作；承辦審批、審核省臺辦和市政府授權范圍內的赴臺交流項目和臺灣地區來湛交流項目。

7.負責對臺宣傳、涉臺新聞報道和涉臺教育工作；審批、管理臺灣記者來湛采訪。

8.負責我市對臺灣中、上層人士的聯絡工作；指導各民主黨派、市工商聯和其他群眾團體有關重點人士、重大活動等方面的涉臺工作。

9.依法保護臺灣同胞的合法權益；組織處理涉臺的重大事件和湛臺人員交往中所衍生的各種事務；協調湛臺兩地通郵、通航、通商等“三通”的工作。

10.負責市委對臺工作領導小組的日常工作；

11.承辦市委、市政府和省臺辦交辦的其他事項。

（二）人員構成情況

本辦編制人員總數14名，其中行政編制人員13名，事業編制人員1名（機關工勤）；下屬單位湛江市霞山臺灣漁民事務工作站共有事業編制人員3名。2018年財政供養人員26人，其中在職人員17人，退休人員9人。

（三）主要工作任務

1.不斷提升學習新境界。持續深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，學習貫徹習近平總書記對臺工作重要思想和習近平總書記對廣東工作重要批示精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統領對臺工作，積極探索對臺工作新路子，堅決貫徹中央、省委對臺工作部署，扎實推動各項對臺工作任務落到實處，不斷開創對臺工作新局面。

2.不斷提升湛臺經貿合作新水平。結合我市“三大抓手”與“五大產業發展計劃”，加強湛臺經貿合作，實現優勢互補，拓寬湛臺經貿合作領域。充分發揮湛江海峽兩岸農業合作區“國字號品牌”效應，加強湛臺農業合作，把湛試驗區打造成現代化農業展示區和示范區，推動湛江農業現代化。加大對臺招商引資力度，通過“走出去”和“請進來”，積極組團赴臺進行經貿考察活動，推介湛江投資環境，吸引一批有實力的臺資企業到湛江投資興業。

3.不斷推進湛臺文化教育交流，擦亮湛江對臺交流新品牌。繼續辦好“湛臺大學生夏令營”活動，持續開展湛臺兩地文化、教育、藝術、衛生、科技、體育、旅游等領域交流互訪活動，充分發揮湛江對臺交流資源優勢，不斷創新交流方法和手段，不斷豐富交流領域，不斷打造交流新載體，創建有湛江特色的交流品牌，推動湛江對臺交流向縱深發展，促使湛臺兩地同胞心靈契合。

4.不斷創新對臺宣傳新方式。充分研究和發揮互聯網成為連通兩岸人民的第四通的效應，充分發揮微信新媒體的影響力，下一步要做好全市對臺工作宣傳微信公眾號，進一步擴大對臺宣傳力度。加強涉臺研究，發揮廣東海洋大學“湛江市臺灣研究所”高校涉臺交流機關的智囊作用，深入分析兩岸形勢和對臺工作形勢，提出可行有效的對策。

5.不斷提高服務臺商臺胞的新標準。不斷優化營商環境，落實好掛鉤聯系臺資企業制度，提高服務效率，當好臺企“保姆”和“保安”。不斷完善臺商臺胞保障工作長效機制，及時妥善處理臺商臺胞的投訴糾紛案件，依法維護好臺商臺胞的合法權益，努力把湛江打造臺資企業投資發展的服務高地和創業福地，使臺商投資放心、經營舒心。

二、收入預算說明

本辦2018年全年收入預算443.22萬元。其中一般公共預算撥款443.22萬元，與上年417.7萬元相比，增加25.52萬元，同比增長6%，原因是本年有新增人員，相應各項預算費用也有所增加。

三、支出預算說明

本辦2018年支出預算443.22萬元，與上年支出預算417.7萬元相比，增加25.52萬元，同比增長6%，原因是本年有新增人員，相應各項預算費用也有所增加。

支出按政府經濟分類劃分：機關工資福利支出245.75萬元，機關商品和服務支出121.45萬元，機關資本性支出3萬元，對個人和家庭補助73.02萬元；按部門經濟分類劃分:工資福利支出245.75萬元，對個人和家庭補助支出73.02萬元，一般商品和服務支出48.45萬元，專項支出76萬元。

四、“三公”經費說明

   “三公”經費包括因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費。2018年本辦財政撥款“三公”經費預算支出合計24.14萬元，比上年預算24.64萬元減少0.5萬元，同比減少2%。其中：因公出國（境）費4.5萬元，占19%，比上年預算5萬元減少0.5萬元，減少的原因是按財政局要求壓減經費；公務用車購置及運行維護費2.64萬元，占11%，與上年預算2.64萬元相同，原因是按財政局要求嚴格控制經費；公務接待費17萬元，占70%，與上年預算17萬元相同，原因是按財政局要求嚴格控制經費。

五、機關運行經費安排情況說明

2018年本辦機關運行經費按財政預算安排的一般商品和服務支出48.45萬元使用。其中包括辦公費31.2萬元，郵電費3.85萬元，公務用車運行維護費2.2萬元，其他交通費用11.2萬元。

六、政府采購安排情況說明

2018年本辦政府采購預算安排購買臺式電腦5臺，金額約2萬元；手提電腦2臺，金額約1.2萬元；打印一體機2臺，金額約1萬元；復印機1臺，金額約0.8元；碎紙機2臺，金額約0.2元；合計各項物品所需支出約5.2萬元。

七、國有資產占有使用情況

截至2017年12月31日，本辦共有車輛1輛，屬于公務用車。單位價值1萬元以上的通用設備2臺，單位價值1萬元以上的專用設備0臺。

2018年本辦不安排購置車輛、1萬元以上通用設備和專用設備。

八、重點項目預算績效目標設置情況

2018 年財政部項目績效目標實現全覆蓋，本辦涉及一般公共預算當年撥款443.22萬元，政府性基金當年撥款0萬元。

專業名詞解釋：

1.“三公”經費支出口徑主要包含因公出國（境）費、公務用車購置和運行費、國內公務接待費，其中“公務用車購置和運行費”細化到“公務用車購置費”和“公務用車運行費”。

2.機關運行經費支出口徑與部門決算一般公共預算財政撥款基本支出中公用經費之和一致。包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。