一、部門(mén)基本情況

㈠機(jī)構(gòu)設(shè)置

湛江市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局本部設(shè)12個(gè)科室，直屬包括2個(gè)依公單位：市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、市公費(fèi)醫(yī)療委員會(huì)辦公室；1個(gè)財(cái)政撥款的事業(yè)單位：市企業(yè)轉(zhuǎn)制職工安置服務(wù)中心；1個(gè)經(jīng)費(fèi)自籌單位：市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心;1個(gè)經(jīng)費(fèi)核補(bǔ)的事業(yè)單位：市就業(yè)服務(wù)管理中心。

㈡人員情況

我局行政編制45名（含紀(jì)檢派出人員編制2名），事業(yè)編制17名(其中依照公務(wù)員管理核撥事業(yè)編制14名，核撥事業(yè)編制3名)，行政工勤編制5名。

統(tǒng)發(fā)人員：機(jī)關(guān)在職人員63人，離崗?fù)损B(yǎng)3人，離退休人員45人，事業(yè)在職人員4人。

市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心事業(yè)編制7人，實(shí)有人員6人，退休1人，聘用制人員23人。

二、預(yù)算收支情況

㈠本局預(yù)算撥款12,627.70萬(wàn)元,其中:經(jīng)費(fèi)撥款12,590.19

萬(wàn)元,行政性收費(fèi)安排的撥款37.51萬(wàn)元；下屬鑒定中心行政性收費(fèi)安排的撥款230萬(wàn)元。

㈡本局預(yù)算支出合計(jì)12,627.70萬(wàn)元；其中：基本支出

839.66萬(wàn)元（工資福利支出414.22萬(wàn)元，一般商品和服務(wù)支出99.54萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出325.90萬(wàn)元）；項(xiàng)目支出合計(jì)11,788.04萬(wàn)元(行政事業(yè)類項(xiàng)目支出165.80萬(wàn)元,其他資本性支出25萬(wàn)元,其他類項(xiàng)目支出11,597.24萬(wàn)元)。下屬鑒定中心預(yù)算支出230萬(wàn)元，其中：基本支出116萬(wàn)元（工資福利支出77.74萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出11.67萬(wàn)元,一般商品和服務(wù)支出26.59萬(wàn)元）;項(xiàng)目支出114萬(wàn)元。

三、  職責(zé)范圍：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)工作的方針政策、法律法規(guī)，編制勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；起草勞動(dòng)和社會(huì)保障規(guī)范性文件，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

（二）研究提出促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)的基本政策的措施，規(guī)劃勞動(dòng)力市場(chǎng)的開(kāi)展，組織建立、健全就業(yè)服務(wù)體系；制訂農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)就業(yè)、勞動(dòng)力跨地區(qū)流動(dòng)的措施；對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)定和管理；實(shí)施公民出境就業(yè)和境外公民入湛就業(yè)的管理，負(fù)責(zé)有關(guān)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦向外國(guó)企業(yè)駐湛機(jī)構(gòu)選派中方雇員業(yè)務(wù)和境外在湛機(jī)構(gòu)從事勞動(dòng)力招聘中介、咨詢及培訓(xùn)業(yè)務(wù)的管理。

（三）制訂職業(yè)技能開(kāi)發(fā)和就業(yè)培訓(xùn)總體規(guī)劃并組織實(shí)施。綜合管理職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能鑒定、職業(yè)技能競(jìng)賽及核發(fā)證書(shū)工作，實(shí)施職業(yè)資格證書(shū)制度；指導(dǎo)技工學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)、考核鑒定機(jī)構(gòu)組織建設(shè)；對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)定；組織實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度；指導(dǎo)全市就業(yè)前職業(yè)技能培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)、在職職工培訓(xùn)。

（四）協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，處理勞動(dòng)爭(zhēng)議；實(shí)施勞動(dòng)合同、集體合同制度；負(fù)責(zé)企業(yè)職工工齡、工作時(shí)間、休息休假制度和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策的實(shí)施并監(jiān)督；負(fù)責(zé)政策性安置和調(diào)配工作；依法實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察職能。

（五）對(duì)企業(yè)職工工資及其他勞動(dòng)報(bào)酬實(shí)行宏觀管理；擬訂企業(yè)工資指導(dǎo)線和最低工資標(biāo)準(zhǔn)、擬訂企業(yè)工資收入調(diào)節(jié)和國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者收入分配的規(guī)范性文件，編制和發(fā)布勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位；審核省屬和中央駐湛企業(yè)的工資總額和主要負(fù)責(zé)人的工資標(biāo)準(zhǔn)。

（六）擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和離休干部醫(yī)療保障制度改革，負(fù)責(zé)公費(fèi)醫(yī)療管理。

（七）擬訂社會(huì)保險(xiǎn)基金收繳、支付、管理、運(yùn)營(yíng)的規(guī)范性文件；對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算提出審核意見(jiàn)；對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理實(shí)施行政監(jiān)督；擬訂社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理規(guī)則、基金運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。受理社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)，主管本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作。

（八）擬訂機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)范性文件以及補(bǔ)充保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；審查認(rèn)定有關(guān)機(jī)構(gòu)承辦補(bǔ)充保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的資格。

（九）組織擬訂全市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)政策；指導(dǎo)、檢查、督促各縣（市、區(qū)）企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的開(kāi)展，建立相應(yīng)的管理機(jī)制；負(fù)責(zé)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的情況收集、分析和報(bào)告等。

（十）負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，研究提出發(fā)展和完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)范性文件；擬訂城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)管理制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的關(guān)系和問(wèn)題；指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作。

（十一）負(fù)責(zé)勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)的統(tǒng)計(jì)和信息工作，組織建設(shè)勞動(dòng)和社會(huì)保障信息網(wǎng)絡(luò)，定期發(fā)布信息資料和發(fā)展預(yù)測(cè)報(bào)告。

（十二）負(fù)責(zé)全市勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議訴訟和行政復(fù)議工作。

（十三）開(kāi)展勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)研究及對(duì)外交流合作工作。

（十四）承辦市人民政府與省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳交辦的其他事項(xiàng)。

四、  主要項(xiàng)目支出：

（一）局機(jī)關(guān)項(xiàng)目支出預(yù)算11,788.04萬(wàn)元，其中：

1、行政事業(yè)類項(xiàng)目支出為165.80萬(wàn)元，其中：勞動(dòng)保障執(zhí)法檢查、辦案、年審經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元，勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)監(jiān)察經(jīng)費(fèi)12萬(wàn)元，勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)辦公設(shè)備采購(gòu)4.80萬(wàn)元,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作經(jīng)費(fèi)59.56萬(wàn)元,就業(yè)、再就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，社會(huì)保險(xiǎn)、監(jiān)管等工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，企業(yè)維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元，招生錄取宣傳、研討經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，物價(jià)年審費(fèi)1.44萬(wàn)元，政務(wù)公開(kāi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，開(kāi)展新農(nóng)保試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)及東海島城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元。

2.其他資本性支出25萬(wàn)元:勞動(dòng)保障局交通工具購(gòu)置25萬(wàn)元。

3、其他類項(xiàng)目支出為11,597.24萬(wàn)元，其中：城鄉(xiāng)醫(yī)保工作經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元,城鄉(xiāng)醫(yī)保宣傳資料及工作表格印刷費(fèi)89萬(wàn)元，大專院校學(xué)生參保工作經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民參保人員資料錄入費(fèi)用551萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)?？h（市區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）宣傳工作經(jīng)費(fèi)177萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民參保市財(cái)政補(bǔ)助資金救助基金10,028.20萬(wàn)元，企業(yè)轉(zhuǎn)制職工安置中心工作經(jīng)費(fèi)12萬(wàn)元，再就業(yè)專項(xiàng)資金600萬(wàn)元,公醫(yī)管理聘用人員及設(shè)網(wǎng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)34.68萬(wàn)元，退管活動(dòng)資金15萬(wàn)元，12333勞動(dòng)保障電話咨詢熱線經(jīng)費(fèi)25.36萬(wàn)元。（文件依據(jù)附后）

（二）下屬鑒定中心項(xiàng)目支出預(yù)算114萬(wàn)元，其中：

1.上繳全國(guó)、全省統(tǒng)考鑒定費(fèi)45萬(wàn)元，2.全市職業(yè)鑒定考評(píng)員培訓(xùn)班12萬(wàn)元，3.全市職業(yè)技能競(jìng)賽55萬(wàn)元，4.物流師考試平臺(tái)1萬(wàn)元,5.物業(yè)管理考試平臺(tái)1萬(wàn)元。

五、  政府采購(gòu)預(yù)算

2010年政府采購(gòu)預(yù)算31.80萬(wàn)元，其中局機(jī)關(guān)車輛購(gòu)置

為25萬(wàn)元，勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)辦公設(shè)備采購(gòu)4.80萬(wàn)元；下屬鑒定中心物流師考試平臺(tái)1萬(wàn)元，物業(yè)管理考試平臺(tái)1萬(wàn)元。

二00九年十月十五日