廣東省漁政總隊(duì)湛江支隊(duì)2016年度部門決算說明
一、部門(單位)情況
(一)基本情況
(一)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置
湛江市海洋與漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu),是1994年經(jīng)湛江市編委批準(zhǔn)、在原漁政機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上組建成漁政海監(jiān)隊(duì)伍。2002年根據(jù)廣東省編委辦有關(guān)文件精神,湛江市編委批準(zhǔn)將漁政海監(jiān)、漁港監(jiān)督、漁船檢驗(yàn)三支執(zhí)法隊(duì)伍合并,組建成“廣東省漁政總隊(duì)湛江支隊(duì)”,加掛 “中國海監(jiān)廣東省總隊(duì)湛江支隊(duì)”、“中華人民共和國湛江漁港監(jiān)督處”、“中華人民共和國廣東漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局湛江分局”牌子,2010年不再加掛“中華人民共和國湛江漁港監(jiān)督處”。單位定性為行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),使用行政執(zhí)法專項(xiàng)編制,級(jí)別為副處級(jí),實(shí)行公務(wù)員管理。支隊(duì)內(nèi)設(shè)辦公室、漁政漁港監(jiān)督科、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)科、海洋監(jiān)察科、指揮中心5個(gè)科室(正科級(jí))及直屬東海大隊(duì)(正科級(jí))。支隊(duì)配有1艘500總噸的漁政執(zhí)法船(中國漁政44061船)、3艘海監(jiān)艇(中國海監(jiān)9087、中國海監(jiān)9088、中國海監(jiān)9084)及1艘漁政艇(中國漁政44265)。支隊(duì)行政執(zhí)法專項(xiàng)編制67名(其中船員編制37名),其中,支隊(duì)長1名,政委1名,副支隊(duì)長3名,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名。直屬東海大隊(duì)行政執(zhí)法專項(xiàng)編制19名。其中,大隊(duì)長1名,教導(dǎo)員1名,副大隊(duì)長2名。
(二)人員構(gòu)成情況
本部門人員編制67人,2016年實(shí)有在職人數(shù)62人,離退休人員20人。
(三)決算年度的主要工作任務(wù)
本年度我部門加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),始終把全心全意為人民服務(wù)放在首位。在這一年中,我部門著力于加強(qiáng)海上漁業(yè)執(zhí)法力度,完善漁船管理制度,促進(jìn)漁業(yè)發(fā)展,改進(jìn)工作模式,努力建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)優(yōu)良的漁政執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)船檢檔案管理工作,完善檔案文件資料;扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè);全力配合,做好更新改造漁船的檢驗(yàn)發(fā)證工作;一絲不茍,認(rèn)真把好漁船換證及年度檢驗(yàn)技術(shù)質(zhì)量關(guān);堅(jiān)持不懈,繼續(xù)推進(jìn)漁船檢驗(yàn)監(jiān)督行動(dòng);“兩法銜接”創(chuàng)新執(zhí)法方式;做好水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作;開展涉漁“三無”船舶和 “絕戶網(wǎng)”清理取締工作;扎實(shí)開展“護(hù)漁2016”執(zhí)法行動(dòng);加強(qiáng)海洋工程執(zhí)法檢查,依法查處違規(guī)項(xiàng)目,持續(xù)開展“海盾2016”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),從嚴(yán)打擊違法用海行為;積極開展海島執(zhí)法行動(dòng),保護(hù)海島生態(tài)環(huán)境;深入開展打擊非法采砂執(zhí)法行動(dòng),遏制非法采砂行為;全面擴(kuò)展?jié)O業(yè)互保;有序推進(jìn)休漁補(bǔ)助政策落實(shí);精心組織開展?jié)O業(yè)柴油補(bǔ)貼工作;穩(wěn)步推進(jìn)漁船信息化管理和全面開展“船證不符”漁船整治工作;積極建立健全漁船管理制度;大力推進(jìn)漁村通建設(shè);全力做好休漁管理工作;加強(qiáng)漁業(yè)安全宣傳培訓(xùn)及演練;強(qiáng)化漁船安全監(jiān)管,全面開展安全大檢查;加強(qiáng)船檢工作宣傳力度,提高船主法治意識(shí)。
二、收入支出預(yù)算執(zhí)行情況分析
(一)收入支出預(yù)算安排情況
2016年度年初預(yù)算收入904.68萬元、支出904.68萬元比上年增加20.29%,其中:基本支出775.68萬元,比上年增加30.35%。項(xiàng)目支出129萬元,比上年減少17.83%,項(xiàng)目與上年對(duì)比變少的主要是項(xiàng)目的減少。
(二)收入支出執(zhí)行情況
2016年度總收入1425.29萬元,比上年2325.28萬元減少899.99萬元,減幅38.7%。2016年度總支出1626.28萬元,比上年1347.52萬元,增支278.76萬元,增幅20.68%。
1.收入支出與預(yù)算對(duì)比分析
(1)預(yù)、決算差異情況,(列表)可分收入、支出功能科目、分單位、分收入支出具體項(xiàng)目逐項(xiàng) 單位:萬元
科目 | 預(yù)算 | 決算 | 差異 |
基本支出 | 775.68 | 858.50 | 82.82 |
其中:工資福利支出 | 486.77 | 498.11 | 11.34 |
對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出 | 160.17 | 243.04 | 82.87 |
一般商品和服務(wù)支出 | 128.74 | 116.79 | -11.95 |
項(xiàng)目支出 | 129 | 767.78 | 638.78 |
行政事業(yè)類項(xiàng)目支出 | 129 | 767.78 | 638.78 |
合計(jì) | 904.68 | 1626.28 | 721.60 |
(2)差異原因分析。
工資福利支出差異11.34萬元的主要原因是:工資及福利增支11.34萬元。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出差異82.87萬元主要原因是:退休費(fèi)增支26.60萬元,生活補(bǔ)助增支5.68萬元,購房補(bǔ)貼增支46.3萬元,撫恤金增支2.51萬元,其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助增支1.78萬元。一般商品和服務(wù)支出的差異減少的原因是控制各項(xiàng)日常費(fèi)用開支。
項(xiàng)目支出差異較大的主要原因:2016年項(xiàng)目的支出767.78萬元,其中用2015年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的資金502.87萬元,用2016年項(xiàng)目資金264.91萬元。
2.收入支出結(jié)構(gòu)分析
(1)2016年度總收入 1425.29萬元,其中:財(cái)政撥款收入 1123.41萬元,占總收入78.81%,財(cái)政撥款收入中:一般公共服務(wù)收入3.18萬元,歸口管理的行政離退休133.35萬元,醫(yī)療衛(wèi)生收入13.64萬元,死亡撫恤2.51萬元,住房保障收入55.86萬元,農(nóng)林水收入30萬元,資源勘探信息收入97.91萬元,海洋管理事務(wù)收入786.96萬元,占總支出的70.05%。
3.重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)分類支出執(zhí)行情況說明
(1)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況:
2016年“三公”經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款支出共20.26萬元,具體情況如下:
1.因公出國(境)費(fèi)沒有支出。
2.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出18.28萬元,公務(wù)車保有量7輛,平均每輛2.61萬元。與上年同比,減支了1.08%,原因是公務(wù)用車改革后,2016年拍賣3輛車,報(bào)廢1輛車,調(diào)劑1輛車,公務(wù)用車費(fèi)用減少,同時(shí)壓縮開支,厲行節(jié)約。沒有發(fā)生公務(wù)用車購置費(fèi)用。
3.公務(wù)接待費(fèi)支出1.98萬元,比2015年2.11萬元減少了0.13萬元;2016年我部門始終堅(jiān)持“勤儉節(jié)約、簡化接待”的原則,嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制接待規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)統(tǒng)籌,精打細(xì)算花好每一筆錢,全年共接待30批次,200人。
(2).關(guān)于機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出說明。
2016年本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出132.55萬元,比2015年增加103.9萬元,增長(降低)363%。主要原因是2016年的公共交通補(bǔ)、電費(fèi)、郵電費(fèi)均在公用經(jīng)費(fèi)中列支。
(3).關(guān)于政府采購支出說明。
2016年本部門政府采購支出總額239.25萬元,其中:政府采購貨物支出6.15萬元、政府采購工程支出222.93萬元、政府采購服務(wù)支出10.17萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%,其中:授予小微企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%。
(4).關(guān)于國有資產(chǎn)占用情況說明。
截至2016年12月31日,本部門共有車輛7輛,其中,一般公務(wù)用車3輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車4輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛:單位價(jià)值200萬元以上大型設(shè)備是2艘海監(jiān)執(zhí)法船艇。
廣東省漁政總隊(duì)湛江支隊(duì)
2017年9月14日

