2014年湛江市金融局部門決算基本情況說明

　　一、部門基本情況

　　（一）部門機構設置、職能

　　根據湛機編〔2010〕37號文件精神，我局在湛江市人民政府辦公室掛牌，正處級單位。設置三個科室：辦公室（與政策法規科合署）、銀行信貸與資本市場科、地方金融發展科（與保險市場科合署）。

　　主要職能：1、貫徹執行國家、省和市關于金融工作的方針政策和法律法規，起草有關規范性文件，擬訂金融產業發展政策與規劃并組織實施。2、加強對銀行業、證券業、保險業、期貨、信托、擔保業的指導與服務，促進本市金融業與地方經濟的協調和穩定發展。協調、指導廣東（湛江）統籌城鄉發展金融改革創新綜合試驗區的工作。3、組織協調對地方金融機構的管理，協助和支持中央駐市金融監管管理機構對各銀行、證券、期貨、保險、信托等金融機構及行業自律組織的監管，協調解決金融業發展中應由地方解決的矛盾問題。4、培育和發展農村金融體系，對小額貸款公司、融資性擔保機構進行市場監管和風險處置，會同有關部門防范解決地方金融國有資產風險。5、指導和支持各類金融機構改革創新，建立金融風險預警體系，組織協調金融突發事件應急工作，配合有關部門查處、打擊非法金融機構和非法金融業務活動。協助對地方國有金融資產的監督管理，組織協調地方金融資源的優化配置，監督檢查地方國有金融資產運營情況。6、培育和監管產權交易、柜臺交易市場等區域金融市場，指導和推進企業改制上市，參與協調發行地方政府債券等相關融資工作。7、開展金融對外交流與合作。8、統籌協調和落實地方人民政府與金融機構的戰略合作。9、承辦市人民政府和省人民政府金融工作辦公室交辦的其他事項。

　　（二）人員構成情況

　　我局現有在職行政人員14名，工勤人員2名，退休人員1名，共17名，財政核發工資人數為17人。

　　（三）2014年度主要發展計劃、目標任務

　　（一）加快推進金融改革創新綜合試驗區建設，促進城鄉金融協調發展。主動加強溝通協調，積極爭取國家和省的支持，盡快落實重點項目和配套政策，干出成效、打開局面。

　　（二）加大金融招商引資力度，規劃建設高起點、高標準的，集金融機構、金融商務、交易市場、教育培訓和金融科技于一體的金融商務區。

　　（三）加快發展金融市場，增強金融集聚能力。有效整合金融資源，建設多層次金融市場。促進金融債券、企業短期融資券等金融市場的發展，發行企業集合票據；積極培育上市企業；推動保險市場改革發展。

　　（四）提高金融業對重點項目的融資服務水平。加快建設金融商務區，推動金融開放合作，引進更多國內外金融機構；引導金融產品創新，根據重點項目及其外圍企業、轉移企業的實際情況，創新抵押擔保方式，打造園區金融服務。

　　（五）引導金融機構“下鄉”，完善城鄉金融服務網絡。制定激勵政策，引導金融機構在縣域、鄉鎮增設分支機構；探索推進農房、海灘涂使用權、土地承包經營權等抵押貸款試點工作。完善適合“三農”特點的小額資金互助服務。推動組建村鎮銀行，培育新型農村社區金融組織。

　　（六）優化信貸結構，力促信貸均衡發展。采取各項措施提高存貸比，開拓信貸業務，防止存款資金外流。健全風險補償和風險分散機制，探索財政給予自然災害多發的涉農和海洋貸款補貼，提高銀行的信貸積極性，降低信貸風險。

　　（七）加強監管，確保金融市場的有序經營。提高對金融機構的服務水平，加強對農信社、融資擔保公司、小額貸款公司及非金融機構等指導和監管工作。

　　（八）加大力度處置歷史遺留問題，優化金融生態環境，為金融市場的可持續發展提供良好的環境。

　　（九）積極建設誠信中心，推動金融健康發展。

　　完善社會信用體系建設，健全地方金融發展數據及信息收集應用機制，加快企業、個人信用信息基礎數據庫建設。加快金融信息化建設，全面提高金融服務與監管信息化水平。

　　二、收入決算說明

　　2014年收入決算521.41萬元，其中：財政撥款收入521.41萬元，無其他收入。

　　三、支出決算說明

　　2014年支出決算520.52萬元，其中：財政撥款支出520.52萬元。

　　2014年財政撥款支出按用途劃分，基本支出188.53萬元，占36.22%，其中：工資福利支出157.59萬元，對個人和家庭的補助24.75萬元，商品和服務支出6.19萬元，其他資本性支出等支出0萬元；項目支出決算332萬元，占63.78%，主要支出項目有：商品和服務支出83.34萬元；其他資本性支出5.78萬元；對企業政策性補助217.88萬元；對事業單位補貼25萬元。

　　四、“三公經費”支出明細

　　2014年“三公經費”財政撥款支出共11.89萬元，具體情況如下：

　　1、因公出國（境）費支出0萬元。

　　2、公務用車購置及運行維護費支出9.72萬元，主要包括：（1）報廢0輛、更新購置0輛，購置支出0萬元，平均每輛0萬元；（2）公務車保有量2輛，全年運行維護費支出9.72萬元，平均每輛4.86萬元 。增加2.04萬元，增長26.56%，主要是下鄉調研、督導工作多，車輛使用年限長，修理費用增加。

　　3、公務接待費支出0.67萬元，主要用于接待基層人員，工作聯系接待。減少6.7萬元，降低98.06%。

　　附件：湛江市人民政府金融工作局2014年度部門決算報表

　　湛江市金融局
　　2015年10月13日

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