湛江市林業局2013年部門決算基本情況說明
一、部門基本情況
(一)部門機構設置、職能
湛江市林業局是財政全額撥款的行政單位。內設7個職能科(室)、一個公安分局、兩個派出所。部門預算單位包括局本部(含公安分局)、二個派出所(吳川中山派出所、徐聞前山派出所)。林業局主要職能是:貫徹執行國家林業工作的方針、政策和法律、法規和上級指示,開展生態公益林建設,保護和發展森林資源;落實林業生態環境及陸生野生動物類型自然保護區的規劃、建設與保護;依法保護和管理林地;加強林業產業建設的宏觀調控, 依法治林。
(二)人員構成情況
2013年全局人數(含離退人員)共106人。在職人員共58人,離崗退養人員1人,離休人員7人,退休人員40人。
(三)2013年的主要工作任務
(1)落實2013年造林綠化計劃任務 本年全市共完成育苗3.3億株,營造林面積20.2萬畝。本年省下達湛江市建設生態景觀林帶199.5公里,現已全部開工備耕,其中已完成植樹綠化186.4公里(其中:湛徐高速景觀林帶102.4公里,沿海景觀林帶84公里),占任務量的93.2%。2013年省下達湛江市森林碳匯林任務2.6萬畝,分別安排在廉江、徐聞、吳川、遂溪等4個縣(市、區)和國營防護林場。至2013年底,已全部完成備耕整地工作,完成種植2.5萬畝,占年度任務的96%。本年新增赤坎水庫庫區綜合治理的綠化工程,已落實水庫綠化工程項目資金安排、立項、招標等前期工作任務。
(2)深化集體林權制度改革和森林資源管理工作 突出抓好國有林地換發林權證工作。2013年,經核定農墾65宗、面積17207.23萬畝的林地需換發林權證。上半年,經報請市政府批準,已完成了換發林權證22宗,發證面積3381.44畝。其余的43宗、面積13825.79畝需要復核;代表市政府出庭應訴兩起,其中勝訴1起,省高院退回重審1起;參與對防護林場土地被占案件的處理工作;參加省對建設平安邊界工作調研;認真處理群眾來信來訪,今年群眾來信來訪3起,其中涉及基層林權糾紛2起,涉及本辦發證1起。對每起群眾來信來訪,認真對待,組織信訪調查,直接與群眾面對面溝通,深入現場調查,查清事實真相,依法給予復函和處理。
認真做好行政許可審核審批工作。據統計,審核審批的各項行政許可180宗,其中:①林木采伐144宗,面積8508畝,蓄積33365立方米。②審核審批征占用林地38宗,面積4513.5畝。
(3)加強了林業行政執法,嚴厲打擊破壞森林資源和非法捕捉野生動物的行為 為保護我市森林資源和野生動物資源,按照國家、省林業主管部門的統一部署,我市各級森林公安機關先后組織開展了“天網行動”、“綠劍行動”、“春雷行動”、“保護候鳥百日行動”、“雙百日行動”和嚴厲打擊破壞森林資源和野生動物資源違法犯罪活動。據統計,我市各級森林公安機關共辦理行政處罰案件326宗,查處289宗,其中受理刑事案件32宗(特大案件5宗,重大案件7宗),處理各類違法人員428人次,其中逮捕4人,刑律拘留6人,行政罰款 418人。清理燒毀非法捕鳥網具11500多張,收繳國家保護野生動物 30456 只。
二、收入決算說明
本單位2013年度收入決算1972.74萬元,其中:財政撥款收入1972.74萬元,其他收0萬元。
三、支出決算說明
2013年支出決算1823.66萬元,其中:財政撥款支出1823.66萬元。
2013年財政撥款支出按用途劃分,基本支出960.47萬元,占52.67%,其中:工資福利支出507.01萬元,對個人和家庭的補助367.01萬元,商品和服務支出86.45萬元,其他資本性支出等支出0萬元;項目支出決算863.18萬元,占47.33%,主要支出項目有:農業土地開發資金、森林培育、森林資源管理、森林生態效益補償、動植物保護、林業執法與監督、林業有害生物防治、林業工程與項目管理、技能培訓、石油價格改革對林業的補貼、其他林業、其他森林植被恢復費安排等方面的支出。
| 表一:2013年部門收支決算總表 | |||
| 單位名稱:湛江市林業局 | 單位:萬元 | ||
| 收 入 | 支 出 | ||
| 項 目 | 決算數 | 項 目 | 決算數 |
| 一、財政撥款 | 1,972.74 | 一、一般公共服務 | 0.13 |
| 其中:公共預算撥款 | ……………… | ||
| 政府性基金 | 313.68 | ……………… | |
| 二、上級補助收入 | ……………… | ||
| 三、事業收入 | ……………… | ||
| 其中:財政專戶管理資金 | 八、社會保障和就業 | 297.86 | |
| 四、經營收入 | 九、醫療衛生 | 11.59 | |
| 五、附屬單位繳款收入 | ……………… | ||
| 六、其他收入 | ……………… | ||
| 十一、城鄉社區事務 | 236.83 | ||
| 十二、農林水事務 | 1,220.34 | ||
| ……………… | |||
| ……………… | |||
| 二十、住房保障支出 | 56.91 | ||
| 四、公共安全 | |||
| 武裝警察 | |||
| 內衛 | |||
| …… | |||
| ……………… | |||
| ……………… | |||
| ……………… | |||
| 二十九、其他支出 | |||
| 其他支出 | |||
| 其他支出 | |||
| 本 年 收 入 合 計 | 1,972.74 | 本 年 支 出 合 計 | 1,823.66 |
| 用事業基金彌補收支差額 | 結余分配 | ||
| 上年結轉和結余 | 29.01 | 年末結轉和結余 | 178.09 |
| 合 計 | 2,001.75 | 合 計 | 2,001.75 |
| 注:支出決算按照《政府收支分類科目》的支出功能分類編列,需全部細化到項級支出科目。 | |||
| 表二:2013年部門財政撥款支出決算表(基本支出) | |||||||
| 編制單位:湛江市林業局 單位:萬元 | |||||||
| 科目編碼 | 科目名稱 | 合計 | 公共預算支出決算數 | 政府性基金支出決算數 | 備注 | ||
| 合計 | 960.47 | 960.47 | 0 | ||||
| 201 | 一般公共服務 | 0.13 | 0.13 | 0 | |||
| 20112 | 人口與計劃生育事務 | 0.13 | 0.13 | 0 | |||
| 2011205 | 計劃生育家庭獎勵 | 0.13 | 0.13 | 0 | |||
| 208 | 社會保障和就業 | 297.86 | 297.86 | 0 | |||
| 20805 | 行政事業單位離退休 | 297.86 | 297.86 | 0 | |||
| 2080501 | 歸口管理的行政單位離退休 | 297.86 | 297.86 | 0 | |||
| 210 | 醫療衛生 | 11.59 | 11.59 | 0 | |||
| 21005 | 醫療保障 | 11.59 | 11.59 | 0 | |||
| 2100501 | 行政單位醫療 | 6.34 | 6.34 | 0 | |||
| 2100502 | 事業單位醫療 | 1.30 | 1.30 | 0 | |||
| 2100503 | 公務員醫療補助 | 3.45 | 3.45 | 0 | |||
| 2100599 | 其他醫療保障支出 | 0.50 | 0.50 | 0 | |||
| 213 | 農林水事務 | 593.98 | 593.98 | 0 | |||
| 21302 | 林業 | 593.98 | 593.98 | 0 | |||
| 2130201 | 行政運行 | 566.85 | 566.85 | 0 | |||
| 2130202 | 一般行政管理事務 | 27.13 | 27.13 | 0 | |||
| 221 | 住房保障支出 | 56.91 | 56.91 | 0 | |||
| 22102 | 住房改革支出 | 56.91 | 56.91 | 0 | |||
| 2210201 | 住房公積金 | 53.43 | 53.43 | 0 | |||
| 2210203 | 購房補貼 | 3.48 | 3.48 | 0 | |||
| 注:資金來源包括公共財政撥款和政府性基金撥款,科目全部細化到“項”級支出科目。 | |||||||

